贛南欠發(fā)達地區(qū)田園綜合體規(guī)劃路徑

趙　艷

贛南欠發(fā)達地區(qū)田園綜合體規(guī)劃路徑

趙艷

（江西環(huán)境工程職業(yè)學院江西贛州341000）

文章在闡述田園綜合體的內(nèi)涵和特點、分析田園綜合體未來發(fā)展方向的基礎上，以贛南欠發(fā)達地區(qū)為例，對田園綜合體規(guī)劃建設進行了探究，對當?shù)靥飯@綜合體規(guī)劃建設優(yōu)劣勢進行了分析，提出了對策建議，以期為贛南欠發(fā)達地區(qū)田園綜合體整體發(fā)展提供參考思路。

鄉(xiāng)村振興；贛南；欠發(fā)達地區(qū)；田園綜合體；發(fā)展體系

贛南位于江西省南部，是原中央蘇區(qū)的核心和主體區(qū)域，是我國開展脫貧攻堅戰(zhàn)的重點工作區(qū)域，在《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》等國家利好政策的關心和支持下，贛南地區(qū)雖已實現(xiàn)歷史性的整體脫貧，但由于受到交通因素、地理因素、自然因素、歷史因素、戰(zhàn)爭因素等的影響，目前整體發(fā)展還是相對滯后。田園綜合體是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標指引的環(huán)境下誕生的以全新生態(tài)模式為主的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強對贛南欠發(fā)達地區(qū)田園綜合體的科學規(guī)劃和全面建設，對該地區(qū)綜合實力的提升具有重要意義。

1 田園綜合體概述

1.1 田園綜合體的內(nèi)涵

田園綜合體是將田園社區(qū)、休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集為一體的綜合式鄉(xiāng)村發(fā)展模式，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)有機結合，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的全新模式。在我國農(nóng)村供給側(cè)結構性改革發(fā)展背景下，田園綜合體不僅能夠滿足我國現(xiàn)階段實際發(fā)展需求，而且能夠產(chǎn)生與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展思維具有較大區(qū)別的全新鄉(xiāng)村發(fā)展模式，通過對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的綜合化發(fā)展及對農(nóng)村資產(chǎn)的跨越利用，將產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品體驗、生態(tài)可視化、田園旅游等眾多內(nèi)容進行有效結合，從而能夠滿足社會對農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展提出的新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化需求。田園綜合體的基本內(nèi)涵具體如下。

（1）空間基礎——鄉(xiāng)村地理和環(huán)境。從字義理解，田園為田野、田地、園圃之意，其坐落的地點在農(nóng)村和鄉(xiāng)村。田園綜合體有著獨特的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，經(jīng)營業(yè)態(tài)也有別于城市綜合體。可以說，田園綜合體的建設和發(fā)展離不開農(nóng)村，這是它的空間基礎，想要設計和規(guī)劃田園綜合體，必須立足農(nóng)村、了解農(nóng)村。當然，田園綜合體的發(fā)展可以借鑒城市綜合體的建設思路，但必須定位可持續(xù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。

（2）產(chǎn)業(yè)核心——現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。田園綜合體繼承了農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設精髓，兼具“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“規(guī)模經(jīng)驗”“科技農(nóng)業(yè)”的特點，同時又在農(nóng)業(yè)基礎上進行“三產(chǎn)融合”。可以說，田園綜合體的發(fā)展基礎為農(nóng)業(yè)，同時強調(diào)第二三產(chǎn)業(yè)新資源的開發(fā)、聚集和利用。這是農(nóng)業(yè)在第二三產(chǎn)業(yè)中的融合與延伸，是一種全新的資源空間形式。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是田園綜合體的核心，離開農(nóng)業(yè)談發(fā)展的綜合體不是真正意義上的田園綜合體。

（3）主要載體——農(nóng)民或農(nóng)民合作社。深入推進農(nóng)村供給側(cè)結構性改革，快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設新局面并最終實現(xiàn)生活富裕是大力推進田園綜合體建設的重要目的。而想要以此振興鄉(xiāng)村，必須堅持農(nóng)民建設及為農(nóng)民建設，因此發(fā)展田園綜合體，應以當?shù)剞r(nóng)民或農(nóng)民合作社為載體，以充分體現(xiàn)農(nóng)民的主體地位。

（4）主要特色——生態(tài)、文化、旅游三合一體。建設田園綜合體，需要以富民為根本，堅持市場導向原則，以生態(tài)為依托，堅持旅游與文化綜合發(fā)展，將田園生產(chǎn)、生活和景觀作為核心要務，探索集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、田園社區(qū)、旅游休閑為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)新模式。

1.2 田園綜合體的特點

根據(jù)對我國田園綜合體展開的大量實際調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)，其產(chǎn)業(yè)特征主要體現(xiàn)在以下4個方面。

（1）田園綜合體的規(guī)劃以農(nóng)業(yè)景觀為基礎。田園綜合體有別于其他綜合體，依托農(nóng)村，以鄉(xiāng)村地理環(huán)境為空間基礎，在進行規(guī)劃時需要充分利用當?shù)剞r(nóng)業(yè)景觀資源，同時結合民俗風情、鄉(xiāng)村生活等，從而實現(xiàn)多功能一體化。

（2）田園綜合體采用循環(huán)利用的生產(chǎn)方式。田園綜合體屬于現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展重要組成部分，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，開展行之有效的循環(huán)農(nóng)業(yè)十分必要。因此，規(guī)劃田園綜合體，有必要充分引進循環(huán)農(nóng)業(yè)高新技術，以此實現(xiàn)增長增量的同時，大力控制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，避免和減少化學農(nóng)藥殘渣流入生物圈。

（3）建設田園綜合體以休閑體驗為核心目標。現(xiàn)階段，城市生活節(jié)奏日益加快，居民生活壓力大，對慢節(jié)奏的鄉(xiāng)村生活向往度高，鄉(xiāng)村旅游、休閑度假也因此受到城市居民的廣泛喜愛。為了更好地滿足消費者需求，田園綜合體的建設可以依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，開展農(nóng)事勞動、民俗觀光、采摘等各種農(nóng)事體驗，引導人們感受農(nóng)耕文化，同時大力開展休閑旅游、民宿、餐飲等，以增強休閑性和趣味性，滿足人們旅游需求的同時，也能提升當?shù)亟?jīng)濟效益。

（4）創(chuàng)新是田園綜合體規(guī)劃建設的關鍵。創(chuàng)新創(chuàng)意對于田園綜合體的設計和規(guī)劃都至關重要，特別是在策劃活動時，要從農(nóng)業(yè)、文化、旅游等多角度出發(fā)，大力創(chuàng)新，設計有新意的主題，為田園綜合體注入創(chuàng)意元素，給田園綜合體開發(fā)和運營提供充足活力。

1.3 田園綜合體的未來發(fā)展方向

（1）農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體”進一步深化。田園綜合體是鄉(xiāng)村旅游高端發(fā)展模式，在我國農(nóng)業(yè)休閑與鄉(xiāng)村旅游熱情高漲背景下，進一步將休閑農(nóng)業(yè)鏈條做深、做透，同時與文旅融合，在多維度上基于“旅游+產(chǎn)地”發(fā)展的思路不斷拓寬行業(yè)，形成“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)+旅游”的田園綜合新模式。

（2）田園、休閑與社區(qū)深入融合。田園綜合體是一二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構多元化背景下，田園綜合體休閑綜合產(chǎn)地土地開發(fā)模式將全面升級，最終形成一個多功能、高效率、統(tǒng)一而復雜的綜合體。在未來，田園綜合建設將會更多地引用城市元素，積極促進城鄉(xiāng)融合和創(chuàng)新發(fā)展，同時開展多方共同開發(fā)建設，加速產(chǎn)業(yè)變革，推進新農(nóng)村建設穩(wěn)步前進。

（3）打造生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老基地。2019年，國務院中央一號文件指出，要構建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，大力發(fā)展獨有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。田園綜合體擁有良好的生態(tài)環(huán)境基礎，鄉(xiāng)村空氣清新、環(huán)境適宜，農(nóng)副產(chǎn)品健康新鮮，是打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地的理想場所。另外田園綜合體屬于三產(chǎn)復合，具備建設養(yǎng)生養(yǎng)老會所的有利條件，在未來可將其作為基地，大力推行鄉(xiāng)村養(yǎng)老建設，使人們體驗康養(yǎng)的同時，更好地帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[1]。

2 贛南欠發(fā)達地區(qū)田園綜合體規(guī)劃建設優(yōu)劣勢分析

2.1 劣勢

對于贛南欠發(fā)達地區(qū)而言，在開展田園綜合體規(guī)劃建設的過程中，主要存在的問題體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）用于田園綜合體建設的土地不集中，并且對土地采用的利用方式較為單一，大部分以農(nóng)業(yè)用地為主，林業(yè)用地、水域用地、交通用地、建設用地為輔，導致集約化程度難以提升。

（2）旅游產(chǎn)品缺乏多元化特點，由于贛南欠發(fā)達地區(qū)對旅游資源的開發(fā)程度難以提升，導致對應的旅游服務體系缺乏完善性。

（3）贛南欠發(fā)達地區(qū)旅游基礎較為薄弱，導致對游客的接待量較低，缺乏對游客具有強大吸引力的景點[2]。

2.2 優(yōu)勢

在開展田園綜合體建設規(guī)劃過程中，贛南欠發(fā)達地區(qū)具有的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）在政策方面的優(yōu)勢。2016年國務院曾專門出臺《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，田園綜合體這一理念正式問世。

（2）在區(qū)位方面的優(yōu)勢。由于贛南地區(qū)位于我國珠江三角洲和長江三角洲交接位置，是對湖南、福建、廣西、江西四個省進行有效溝通的重要樞紐。

（3）在資源方面的優(yōu)勢。贛南地區(qū)不僅擁有豐富的文化資源和自然資源，而且所含有的稀土儲備量和礦產(chǎn)儲備量極其豐富。另外，在美食方面贛州地區(qū)具有區(qū)別于其他城市的獨特優(yōu)勢，擁有的客家菜系遠近聞名，比如贛南小炒魚、興國米粉魚、客家三杯雞等[3]。

3 贛南欠發(fā)達地區(qū)田園綜合體規(guī)劃建設策略

結合目前我國贛南欠發(fā)達地區(qū)田園綜合體規(guī)劃情況來看，整體發(fā)展水平與目標之間還存在一定差距。因此必須加強對田園綜合體的科學規(guī)劃，以提升贛南欠發(fā)達地區(qū)的綜合實力，主要從以下幾個方面入手。

（1）結合實際合理調(diào)整土地規(guī)劃利用情況，確保采用的開發(fā)利用機制能夠以集體建設用地的構建為目標，對現(xiàn)有農(nóng)村土地資源進行盤活。

（2）在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的過程中，要結合贛州欠發(fā)達地區(qū)當?shù)鼐哂械馁Y源優(yōu)勢，確保制定的發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容具有較高科學性。將“旅游+”作為主要發(fā)展方式，對贛南地區(qū)特有的客家民俗文化資源進行充分利用，確保打造的文化旅游商品具有較高附加價值。與此同時，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為必須遵循的總體思路，加強對觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的全面推動。

（3）在對農(nóng)業(yè)綜合體運營情況進行管理的過程中，要始終將開放、共建的思想作為管理思路，確保構建的運營平臺能夠以統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理為目標，從而使農(nóng)業(yè)資源得到全面整合和有效利用。

（4）對當?shù)靥厣髽I(yè)給予支持。加強對當?shù)鼐哂休^大發(fā)展?jié)摿Α^(qū)域條件優(yōu)越、農(nóng)業(yè)景觀創(chuàng)意突出、三產(chǎn)融合程度較高、服務接待設施完善、具有鮮明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色企業(yè)的支持，促進贛州地區(qū)田園綜合體建設水平逐漸朝著更加全面、多元的方向發(fā)展[4]。

4 結語

在鄉(xiāng)村振興背景下，針對贛南欠發(fā)達地區(qū)田園綜合體發(fā)展體系有效構建途徑展開的詳細分析和系統(tǒng)性研究，使我們能夠更加明確地了解相關的信息，通過對田園綜合體的全面規(guī)劃與建設，能夠使我國贛南欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃得到有效落實，是推動贛南欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效途徑。因此，相關人士不僅要對鄉(xiāng)村振興理念給予正確認知，還要對贛南欠發(fā)達地區(qū)實際情況有充分了解，對田園綜合體在贛南欠發(fā)達地區(qū)的構建條件進行綜合分析，準確掌握構建過程中存在的問題，對導致相關問題產(chǎn)生的原因進行詳細剖析，從而采取多元化的有效措施將存在的問題逐一解決。在此基礎上，結合田園綜合體在贛南欠發(fā)達地區(qū)規(guī)劃建設的現(xiàn)狀，對田園綜合體的建設進行有針對性的設計思路。長此以往，不僅能夠使贛南欠發(fā)達地區(qū)整體經(jīng)濟實力和發(fā)展能力在田園綜合體這一現(xiàn)代化措施的輔助下得到全面提升，而且還能使我國田園綜合體這一模式得到全面整體發(fā)展。

[1]韓巍,韓長明,郝志華.多元化背景下少數(shù)民族農(nóng)村休閑體育文化理念的構建——以吉林滿族?朝鮮族為例[J].貴州民族研究,2020(8):178-181.

[2]曹慶榮,齊立斌.農(nóng)村休閑體育資源開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)鏈耦合模式——基于體育資源嵌入休閑農(nóng)業(yè)視角[J].成都體育學院學報,2020,43(14):139-145.

[3]王曉剛,邵雪梅.產(chǎn)業(yè)耦合視角下我國西部地區(qū)農(nóng)村休閑體育資源開發(fā)研究[J].首都體育學院學報,20120,30(6):526-531.

[4]陶萍.鄉(xiāng)村體育旅游循環(huán)經(jīng)濟型發(fā)展研究——基于低碳生態(tài)視角[J].沈陽體育學院學報,2020,33(2):164-167.

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.11.66

F323.4

A

2095-1205(2021)11-141-02

江西省高校人文社會科學研究2020年度項目“鄉(xiāng)村振興視角下贛南欠發(fā)達地區(qū)田園綜合體規(guī)劃體系構建研究”（SH20203）

趙艷（1986- ），女，江西贛州人，碩士，講師，研究方向為城鄉(xiāng)規(guī)劃、風景園林。