現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用面臨的困境及對策

馬士杰 鄭秀麗

（蛟河市農(nóng)業(yè)機械管理總站，吉林 蛟河 132500）

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對國民經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。機械化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，機械化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，將極大提升農(nóng)戶生產(chǎn)力水平，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展［1］。農(nóng)業(yè)機械推廣是驅(qū)動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要舉措，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平［2］。如何強化農(nóng)業(yè)機械的推廣與應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，已成為當(dāng)前急需解決的難題。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用的意義

1.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械部分提出了更高要求。國家為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，全面推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械技術(shù)［3］，將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，極大地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

1.2 提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入

推廣與應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，可以幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，提升農(nóng)民生活水平［4］。此外，通過使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，可以增強農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力，并深度加工農(nóng)作物，優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，充分運用農(nóng)業(yè)相關(guān)資源，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展。

1.3 優(yōu)化升級國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

我國大力宣傳與推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，不僅提升了農(nóng)村地區(qū)勞動生產(chǎn)率，而且促進農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。一方面，可創(chuàng)新家庭經(jīng)營制度。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的推廣與應(yīng)用能轉(zhuǎn)變農(nóng)村以家庭為單位的自然分工模式，不斷形成根據(jù)市場經(jīng)濟需求分配生產(chǎn)要素的社會分工方式，大大提升農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)效益。與此同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的推廣與應(yīng)用可確保土地集體所有權(quán)與農(nóng)民土地使用權(quán)，規(guī)避土地糾紛，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。另一方面，可優(yōu)化政府行政管理體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的推廣與應(yīng)用可以鼓勵政府轉(zhuǎn)變組織結(jié)構(gòu)扁平化與正金字塔結(jié)構(gòu)模式，不斷提升政府的管理水平與協(xié)調(diào)能力，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化［5］。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用面臨的困境

2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用重視度不足

盡管國家大力宣傳與推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，但是部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門對其不夠重視，忽略了其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的積極影響。在此背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門沒有將農(nóng)業(yè)機械推廣工作放在首位，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械推廣工作始終沒有全面展開。同時，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)民忽視了農(nóng)業(yè)機械對提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)效率的影響。究其原因，首先，政府機構(gòu)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械推廣不夠重視。其次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用過程中缺乏有效的保障制度，導(dǎo)致農(nóng)民應(yīng)用積極性不高。最后，農(nóng)民獲得信息資源的條件有限，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的推廣與應(yīng)用。

2.2 農(nóng)業(yè)機械推廣緩慢

目前，部分推廣人員不熟悉新型機械設(shè)備的性能及操作方式，致使推廣效果大打折扣，農(nóng)民未全面了解與掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械使用技術(shù)，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械設(shè)備應(yīng)用率較低。如果依然應(yīng)用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進行耕種，將難以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械推廣方法相對滯后，影響了推廣工作的開展效果。

2.3 農(nóng)業(yè)機械技術(shù)相關(guān)政策落實不到位

長久以來，我國政府始終重視“三農(nóng)”問題，對其加大資金投入，并且出臺了很多優(yōu)惠政策，如農(nóng)機購置補貼政策。但因農(nóng)民文化程度普遍較低，對于國家相關(guān)政策缺乏了解，使優(yōu)惠政策的落實受到阻礙。

3 促使農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用的策略

3.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械推廣工作方式

目前，我國農(nóng)業(yè)機械推廣工作主要由各地農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門負責(zé)，工作方式相對單一和死板，所獲成效甚微。因此，國家必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械推廣方式，拓寬推廣渠道。第一，各地農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門要主動加強與農(nóng)機行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社團組織的聯(lián)系與合作，既發(fā)揮農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門的人才、技術(shù)優(yōu)勢，又發(fā)揮社團組織密切聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、科研院所的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械推廣的內(nèi)容和方式，最大限度地滿足我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的多樣化需求。第二，合理運用現(xiàn)有資源，開辟更多推廣渠道。調(diào)查顯示，農(nóng)民群體中微信、快手、抖音使用率較高，因此，農(nóng)業(yè)機械推廣人員可設(shè)立官方微信公眾號、抖音號、快手號等，以文字、圖片、視頻等方式，宣傳與推廣新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，為農(nóng)民提供高效便捷、簡明直觀的信息服務(wù)，提高推廣效率。

3.2 貫徹落實相關(guān)農(nóng)業(yè)機械優(yōu)惠政策

一方面，貫徹落實農(nóng)業(yè)機械相關(guān)政策。地方農(nóng)業(yè)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)不斷加強宣傳國家優(yōu)惠政策，如采用廣播、電視或者新媒體平臺對國家農(nóng)業(yè)機械技術(shù)相關(guān)政策進行全面宣傳，并深入基層參與調(diào)研工作，使農(nóng)民了解國家針對農(nóng)業(yè)機械的優(yōu)惠補貼政策。另一方面，落實農(nóng)業(yè)機械推廣的安全管理制度。農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)落實農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確劃分監(jiān)管工作，促使工作落實到個體，確保每個環(huán)節(jié)均有人員負責(zé)。此外，農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促農(nóng)機操控員負責(zé)農(nóng)業(yè)機械的入戶登記與年檢工作。

3.3 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械推廣示范園區(qū)

建立示范園區(qū)是推廣與應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的重要措施之一。首先，著力突破一批制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，探索形成一系列技術(shù)成熟配套、可復(fù)制、可推廣的全程機械化生產(chǎn)模式，建設(shè)一批全程農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)示范區(qū)。在示范園區(qū)運用新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，讓農(nóng)戶真正感受到新技術(shù)的作用。其次，園區(qū)負責(zé)人應(yīng)采用講座、展覽等方式向農(nóng)戶積極宣傳與介紹新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，使農(nóng)戶真正接受與認可現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械技術(shù)。最后，國家應(yīng)建立集新型機具、新型技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)于一體的配套化科技示范園區(qū)，實現(xiàn)節(jié)約成本、高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。

3.4 提高農(nóng)業(yè)機械推廣人員的能力

相關(guān)部門應(yīng)組織開展培訓(xùn)活動，向農(nóng)業(yè)機械推廣人員傳授農(nóng)業(yè)機械的操作知識。例如，相關(guān)部門將農(nóng)業(yè)機械操作流程制作成手冊，發(fā)放給農(nóng)業(yè)機械推廣人員，使推廣人員確實掌握操作流程，從而保證推廣工作的開展質(zhì)量；派遣農(nóng)業(yè)機械推廣人員進入職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進行學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)技能；農(nóng)業(yè)機械推廣人員可以多下鄉(xiāng)進行實習(xí)，總結(jié)自身的實習(xí)經(jīng)驗，鍛煉自身解決實際問題的能力。另外，國家要重點培養(yǎng)一批專業(yè)的農(nóng)業(yè)機械推廣人員成為骨干，起到一定的帶頭作用，以點帶面達到推廣目的。

4 結(jié)語

我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得了一定成效，但依然面臨諸多困境，如農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用重視度不足、農(nóng)業(yè)機械推廣滯后以及農(nóng)業(yè)機械技術(shù)相關(guān)政策落實不到位等。鑒于此，國家相關(guān)部門可通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械推廣工作方式、貫徹落實相關(guān)農(nóng)業(yè)機械優(yōu)惠政策、建設(shè)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣示范園區(qū)、提高農(nóng)業(yè)機械推廣人員的能力等手段，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用效率，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展。