張潔靜：全力以赴提升居民幸福感

卓璇 王溪

過去，這里沒有圍墻，大門敞開，居民的電瓶車停在樓下，過不了一個晚上電瓶就可能不翼而飛。得益于老舊小區改造，江北區白沙街道貝家邊小區實施了封閉管理，樓道安裝了防盜門，引進了物業，面貌煥然一新，居民幸福感不斷提升。“我在這里住了整整30年，看著現在小區環境越來越好，真的開心啊！”75歲的居民李雅麗每天都會到小區的共享客廳里坐坐，和老鄰居們聊聊天，談起家門口的變化，她和老鄰居們直夸：“多虧了我們的張書記，讓我們就像搬進了新家一樣。”

老街坊口中的張書記，就是江北區外灘街道白沙社區黨委書記兼主任張潔靜。對這些老街坊而言，張潔靜就像住在對門的鄰居一樣，20年來，小到鄰里糾紛，大到社區改造，涉及居民切身利益的事情，她總是盡心盡力、任勞任怨。在她眼中，居民主動來反映問題，背后是一份信任，如果只是應付應付，哪怕只有一次，就會讓居民寒心。

老舊小區順利變身

貝家邊小區是一個30年“高齡”的無物業老小區，2018年，貝家邊老舊小區成為全國老舊小區改造提升試點。

要在家門口“大動干戈”，一開始，大家都對此打了個問號，不少年紀大的居民更是不太愿意。為破解無物業老舊小區改造這道難題，張潔靜帶領社區黨員和居民自發成立了貝家邊居民自治小組，挨家挨戶走訪排摸，詢問居民的意見與建議，確保每一戶的知情權和參與權，積極協助推進小區改造。

在張潔靜的帶領下，自治小組累計牽頭召開協調會20余次，組織意愿征詢600余人次，收集意見建議50多條，協調矛盾糾紛30余起，用“協商共議”“合力共建”“自主共管”三張牌，確保了小區施工改造的順利推進。最終，貝家邊老舊小區改造進展迅速，成為寧波市首個完成改造驗收的老舊小區，居民配合率和滿意率達100%。居民自治小組工作模式更是作為典型經驗在市、區兩級老舊小區環境整治推進會上交流。

改造后的貝家邊小區，在小區入口，除了有像李雅麗等老街坊最愛去的共享客廳，還有睦鄰活動室、共享學堂和智能充電共享停車位等場所和設施。“現在這里已經成了我們小區的和諧園地，可在改造前，這里是整個小區的矛盾焦點。”張潔靜說。改造前，這些地方是沒有明確權屬的車棚，不僅臟亂，而且容易產生糾紛。“現在，居民都會在停車位里有序停車充電，充電的收費標準也根據居民的意愿來定，從最初的1塊錢4小時延長到了1塊錢8小時。”張潔靜說。小區里三分之一是老年人，以前由于公共空間很少，他們大多數時間只能待在家里。而現在，共享客廳、睦鄰活動室、共享學堂，這些空間給社區開展工作和居民休閑提供了好去處。

“完成改造并不是終點，恰恰相反，這只是我們社區工作的一個新起點。老舊小區改造‘三分建，七分管，如何保持長效管理才是真正的難題所在。”張潔靜說。作為全市首個完成改造的老小區，如何讓改造成果長久保持？為此，白沙街道以及大慶社區等有關部門想了許多辦法，最終一致決定，為貝家邊小區引入物業管理。

30年的老小區要引進物業管理，這可是件新鮮事，居民會同意嗎？張潔靜充分發揮小區居民協商平臺“睦鄰議事會”的作用，挨家挨戶收集民意。在取得居民的一致同意后，2019年12月26日，寧波經濟技術開發區聯合物業有限公司入駐貝家邊小區，小區也同時成立了第一屆業委會，建立長效管理機制。

如今，貝家邊小區實現封閉式管理，啟用門禁系統，需刷卡進出。保安24小時值守，對進出小區的非小區人員進行登記，對小區進行巡邏，引導居民有序停放車輛。實施物業管理半年來，小區未發生一起電瓶車電瓶失竊案件。“我們是全市首批8個老舊小區改造試點小區中第一個引進物業的，當時有93%的居民同意，其中有五分之二還是出租戶。現在如果再統計投票，同意率會更高。”張潔靜告訴筆者，以前兩塊錢一個月的保潔費都很難收，現在物業費大家都交得很積極。

改到老百姓的心坎兒上

“老舊小區改造就像繡花一樣，要一針一線細致地去繡才行。”在張潔靜看來，工程上的難題都不算難，難在達成共識，改到老百姓的心坎兒里。

停車難是很多老舊小區的痛點，貝家邊小區也不例外。“小區老年人多，子女下班到父母家吃飯，停車那叫一個難。”說起過去的停車煩惱，小區居民周志潮仍然記憶猶新。張潔靜介紹，小區內道路狹窄，之前未實施單向通行，經常出現擁堵。加上電瓶車和汽車無序停放，常常連行人通行都很困難。由于停車太難，一些老人不得不提前為子女“搶車位”——子女下班前，早早搬把小凳子，把樓下的車位給占了。雖然大部分居民改造停車場地的意愿強烈，但對具體怎么改卻不容易達成共識。

自小區完成改造，引進物業管理后，居民停車難得到一定程度的緩解，但仍沒有徹底解決。“居民才是最了解小區環境的人，干脆就讓大家來一場‘頭腦風暴。”張潔靜說，“改什么，怎么改，小區召集居民開了10多次‘睦鄰議事會，前后參加討論的有600多人。”

經過廣泛討論，一個獲得大多數居民認可的方案出爐了：規定小區內單向行駛、避免無序擁堵，小區路面施劃出標準停車位，再將小區邊上廢棄公廁的地塊規劃成一個新的停車場。張潔靜發現，福興巷附近還有一塊閑置地塊適合用作小區停車場。最終，在張潔靜組織、協調下，該閑置地塊被成功改造為小區停車場，并于2020年年初正式啟用。與此同時，小區內部道路通過居民協商也改為單行線，交通壓力大大緩解。改造后停車變成計時收費，小區居民停車有優惠，2小時內停車免費，一晚上收費4元。

據了解，如今貝家邊小區共有17個劃線停車位，加上停車場新增的28個停車位，一共有45個，與小區居民的汽車保有量正好1∶1，基本保障了小區的有車住戶回家都有車位。“現在小區車輛進出順暢有序，子女進小區看望父母享受親情價，2小時內停車免費，管理特別人性化！”居民李雅麗笑著補充道。從免費到計費，從無序亂停到有序停放，從停車難到車位足，如今的停車政策小區居民都很擁護。“剛開始還擔心大家對收費這件事情有意見，沒想到有車的都很積極地拿著房產證來登記停車資格，還有幾個居民看到停車方便，已經決定買車了。”張潔靜說，小小的停車位改造好像一下子釋放了大家對美好生活的追求。

社區是船人心作槳

2020年年初，新冠肺炎疫情來襲，從大年三十開始，張潔靜率先行動，帶領社工上門對小區相關人員逐一進行防疫登記，排摸重點地區返甬人員，累計排摸外來租戶1000余人，成功讓60余名重點地區人員推遲返甬。

“社區的工作就是和老百姓打交道，雖然過程有苦有樂，但只要是真正為居民辦實事，他們最終肯定會理解支持！”有著20年基層工作經驗的張潔靜最知曉居民的心思。最終在她的努力下，戴祠巷、大吉巷兩個無物業小區在不影響居民正常生活的前提下，順利完成全封閉管理，實現住戶100%全管控。

“這兩年，不僅是小區面貌上的巨大變化，更重要的是硬件提升帶來的氛圍變化，由表及里，大家的關系更和諧了。”張潔靜感慨道。在諸如疫情、臺風這樣需要大家齊心協力的大事面前，越來越能感受到居民的凝聚力。

今年7月，臺風“煙花”來勢洶洶，張潔靜帶領外灘街道白沙社區“紅管家”志愿者們張貼防臺溫馨提示，巡邏排查安全隱患，挨家挨戶打電話或者上門提醒，還特地為社區行動不便的獨居老人送去了新鮮蔬菜、雞蛋、八寶粥等食品以應對特殊天氣。“李阿姨，這兩天外面風大雨大，您腿腳不便就別出門了，這些菜您收好，先應應急，還有什么需要就打社區電話或者打我電話，都行！”張潔靜給84歲的獨居老人李菊仙送菜，志愿者們又幫老人仔細檢查了陽臺，確認外置物都搬進屋內，窗戶都關嚴實了，一行人才匆匆離去，趕往下一戶。據了解，從2019年起，特殊時期為轄區高齡獨居老人送菜上門已經成為白沙社區的固定志愿服務項目，有效地解了老人們的后顧之憂。

“居民的事無論多小，都要記在心上。”這句話，張潔靜常常掛在嘴邊。在她看來，社區是船，她作為這條船的船長要為社區建設掌好舵，把人心凝成槳。■