非洲豬瘟疫病防控工作中糞污資源化利用整縣推進模式存在問題及防疫要點

崔 璐，張進紅，李 莉，于冬梅

（唐山市畜牧技術推廣站，河北 唐山 063000）

疫病防控是畜禽養殖場的重點工作之一，而非洲豬瘟的暴發不僅給養豬業帶來嚴重影響和巨大損失，也加大了養殖場疫病防控工作的難度。非洲豬瘟是一種傳染性強、致死率高的豬傳染病，并且非洲豬瘟病毒的傳播方式多樣。養殖環節中產生的糞污是病毒傳播的重要載體，因此，對糞污處理是疫情防控的重點，也是養殖中環境控制的重要環節。為杜絕因糞污處理不當造成疾病傳播和更有效地進行環境控制，各地積極探索糞污處理模式并總結經驗，部分地區實施的糞污資源化利用整縣推進模式很受歡迎，但在實施過程中也存在一些不足。唐山市作為河北省糞污資源化利用整縣推進的首批試點，已有多個縣開展此項工作，文章總結了唐山市內糞污資源化利用整縣推進模式的主要流程并查找了存在的問題，同時提出了工作要點，以制度化和規范化的要求進行非洲豬瘟防控，防止疫情反彈。

1 糞污資源化利用整縣推進模式的目的和意義

整縣推進模式主要解決畜禽養殖大縣養殖過程中糞污處理難的問題，緩解環境污染，保障公共安全。通過糞污資源化利用整縣推進模式還能提高糞污資源化的利用效率，將糞污變廢為寶，為農民提供有機肥的同時也能為部分養殖戶創收，有利于畜牧業綠色健康發展。

2 糞污資源化利用整縣推進模式的主要流程

糞污資源化利用整縣推進模式是以綠色發展為理念，通過政府進行引導，吸引企業參與，并經過科學統籌規劃實現糞污有效治理、種養結合以及循環可持續發展，該模式的主要流程如圖1 所示。

在糞污資源化利用整縣推進實施過程中，有沼氣生態循環利用模式[1]、堆肥發酵模式和“第三方治理”（PPP）模式，其中“第三方治理”（PPP）模式應用最為普遍。沼氣生態循環利用模式[1]使用厭氧發酵，沼氣用于發電或燃料，沼液沼渣用于生產有機肥，該模式不僅能解決環境污染問題，還能產生清潔能源和優質肥料。堆肥發酵模式可分為條垛式、槽式和反應器堆肥[2]等，其生產有機肥的同時既能解決環保問題也能為養殖戶帶來經濟效益。“第三方治理”（PPP）模式形成了完善的全產業鏈，包含糞污收集、存儲、運輸、處理和綜合利用各個環節，以專業化和市場化的生產和運營的方式，實現全縣糞污處理。

3 糞污資源化利用整縣推進模式存在的問題

生豬養殖過程中產生的糞污除了造成環境污染外，也會成為非洲豬瘟病毒傳播的重要載體。整縣推進模式在解決畜禽糞污資源利用化問題上各有優點，但整體來看在推行過程中不可避免會產生一些弊端，較共性的問題有以下四方面。

3.1 糞污收集場存在的問題

由于部分糞污收集場在選址建設前缺乏專業指導，未考慮科學處理糞污問題，并且部分養殖戶防疫意識[3]和環保意識不足，思想觀念較陳舊，對養殖糞污缺乏正確認識，導致糞污收集場出現了以下問題：場址選擇不合理；糞污收集難度大，運輸困難；糞池建設規模與收集能力不匹配；糞污在收集場內隨意堆放，異味擴散嚴重；糞污處理方式不達標[4]；糞污處理設施設備缺乏[5]；糞污收集制度尚不完善；場內和糞污收集人員防疫消毒制度落實不到位。

3.2 預處理廠存在的問題

對糞污處理的政策和標準各地區存在差異，且有些場內缺乏相應的技術支持，較難形成統一管理，廠內設施設備等固定投入較大，運營費用較高，預處理廠中堆肥發酵方式耗時較長，占地較廣，導致糞污資源化利用存在一定難度[6]；糞污處理效果達不到相應的技術標準[7]；糞污預處理效率差[8]。

3.3 有機肥廠存在的問題

有機肥廠采用的某些技術標準與實際生產不相符，或不加改造對引入的先進技術直接照搬照抄，缺乏相應的技術人才，且糞污資源化利用成本較高，有機肥等產品推廣力度不足，國內政策扶持不到位，導致有機肥廠建設困難[9]；有機肥市場競爭力差，種植戶對有機肥的認可程度低，購買信心不足[10]；種養結合不夠緊密，缺乏配套的糞污消納用地和簡便易行的還田利用標準[11]。

3.4 運輸過程存在的問題

收集場、預處理廠和有機肥廠相距較遠，個別運輸過程中未采用專用車輛和防撒漏措施，運輸路線不固定，導致糞便運輸成本和二次污染的風險增加；部分運輸車輛在運輸前后的清洗消毒措施不夠到位，忽略對駕駛人員和駕駛室等其他死角的消毒。

4 糞污資源化利用整縣推進模式防控要點

針對以上糞污資源化利用整縣推進模式中存在的問題，應提前進行規劃，做好準備工作，達到有效處理糞污并利用的要求。

4.1 做好選址布局工作

首先收集場、預處理廠和有機肥廠的選址要符合國家相關法律法規和技術標準，不會對公眾安全和環境造成威脅；其次要考慮交通運輸的便利性，盡量減少運輸成本；已建好收集場、預處理廠和有機肥廠應在場址周圍做好防護措施，減少其對環境產生的威脅，對場內不合理區域重新進行科學規劃，做好糞污貯存工作，防止異味擴散。

4.2 做好車輛管理工作

全縣的中心收集場、預處理廠和有機肥廠都要設立專門的車輛清洗消毒場地，涉及糞污運輸的車輛要專車專用并進行備案，并要防水防滲防撒防漏，車輛行動路線盡量固定并要有清晰記錄，避免經過人員密集區域和非洲豬瘟風險地區，且車輛在進場前后均要嚴格消毒，注重駕駛人員及其衣物與駕駛室等衛生死角的消毒工作。

4.3 加強制度建設，制定和完善各項制度

收集場要建立健全完善的糞污收集制度，固定收集時間和收集路線，運輸到場內后禁止隨意堆放，采取專門措施防止異味擴散；嚴格落實消毒和防疫制度；做好糞污入場和成品出場登記制度，并建立完整工作臺賬；進行定期檢查與不定期抽檢保障各項制度落實效果。

4.4 加強人員管理工作

場內工作人員要堅決落實各項工作制度，做好工作記錄并定期進行檢查，根據實際工作情況采取一定的獎懲措施；做好工作人員防護，注重個人衛生與清潔消毒工作，專人專責避免交叉；定期開展專業技術人員培訓工作，提高工作人員理論知識與技術水平，將新技術與新標準落實到位，以科技支持發展。

4.5 加大對糞污處理環節的資金與技術支持

加大對糞污處理設施設備的資金支持，并通過招商引資引入相關企業并建設糞污集中處理中心，對周邊養殖場糞污進行收集和處理[12]；出臺糞污收集、運輸等相關優惠扶持政策，建立健全有機肥產品補貼政策，使種植戶接受并使用有機肥產品，加強種養結合，保障糞污消納用地。在小規模散養戶中推行雨污分流、糞污貯存、腐熟和還田配套設施設備，并派遣專門技術人員進行技術指導、信息服務和宣傳非洲豬瘟防控注意事項，支持鼓勵養殖戶與第三方組織建立糞污回收長期合作機制[6]；規模化養殖小區要完善糞污處理設施，實行糞污統一收集和處理[13]；根據《畜禽糞便無害化處理技術規范》在養殖相對集中區域建設推廣糞污集中處理中心[12]；參照的技術標準與引進的技術等要與當地實際相結合，盡量操作簡便。

4.6 加大執法監督力度

定期檢查與不定期抽查養殖場周圍環境，鼓勵群眾對糞污亂排亂放行為進行監督和舉報，加大對糞污亂排亂放行為的處罰力度；建立糞污信息管理系統，對養殖場糞便產生量及去向及時進行統計并上報，便于對整個縣區的糞污進行集中運輸和處理[14]。

4.7 加大宣傳力度

采取基層講座、電視廣播等形式幫助養殖戶了解非洲豬瘟疫情及糞污處理的重要性[10]，學習糞污資源化利用相關法律法規及技術，使養殖戶主動承擔糞污處理的責任，從源頭上減少糞污亂排亂放；宣傳推廣糞污收集應當做到“三個分離”——雨污分離、干濕分離和固液分離[15]，且規模化養豬場適宜采用干清糞方式。加大對糞污資源化利用成品的宣傳推廣力度，開展培訓講座等活動使種植戶全面充分了解有機肥的優點及施用方法，幫助生產商與需求者建立長期聯系，從而形成糞污資源化利用的產銷長效機制[10]。

5 小結

糞污處理各環節是非洲豬瘟疫情防控的重點，為有效處理養殖糞污，降低疫病傳播幾率，各地采取積極措施，部分地區推行糞污資源化利用整縣推進模式，但收集場、預處理廠、有機肥廠和運輸過程中仍存在一些問題，只有妥善處理好這些問題，才能使糞污資源化利用進行地更加順利。

運輸作為連接各個環節的關鍵步驟，是疫情防控的重點，運輸環節要做到專車專用，建立專門的車輛清洗消毒中心，將有關車輛納入傳播疾病監控范圍，車輛進入與離開場區前均要進行消毒，切斷病毒傳播途徑。此外監督懲罰力度與補貼扶持政策要并重，不姑息違法違規行為，及時核查舉報，也要落實保險、補貼和扶持政策等，調動民眾配合防疫的積極性。還要擴大宣傳教育，提高工作人員防疫知識和防疫水平。

非洲豬瘟防控任重而道遠，要從糞污資源化利用整縣推進模式的各個環節進行嚴格把控，有效地切斷病毒傳播途徑，降低疾病傳播風險，為畜禽養殖場的疫病防控工作奠定基礎，逐步實現畜牧業健康可持續發展。