農業經濟視角下中藥材產業分析

康鈺溥，武玉翠，王 倩，宋書潤

（1.河北工程大學，河北 邯鄲 056000；2.邢臺市襄都區農業農村局，河北 邢臺 054001）

近年來中醫藥發展成就卓著，國家對中藥材產業也在逐步重視，對中藥材市場進行規范，市場運作更加成熟，并形成了一套較為完善的運行機制。當前中藥材市場仍存在基礎薄弱、傳承不足、質量參差不齊、價格脫離實際等諸多問題。針對這些嚴重影響中藥材市場健康發展的問題，要認真分析，不斷健全科學的機制對策加以解決。

1 中醫藥發展現狀

中藥開發研究是中藥產業發展的重要組成部分。隨著人們日益增長的物質文化水平，對健康的關注也達到了前所未有的水平。面對疾病，尤其是慢性病，越來越多的人選擇中藥作為治療藥物。我國雖然是中藥種植大國，但近年來周邊的日韓等國家在中藥材的標準化和國際化方面不斷推進，特別是在中藥評價、用法、用量等方面取得較大的發展。受國內外環境的影響，中藥產業發展規模有一定擴大，部分地區中藥種植戶及種植面積呈明顯上升趨勢，我國中藥產業發展還有巨大的潛力。因此，要充分挖掘當前中草藥產業的發展潛力，大力發展中草藥產業，提高中草藥產業化發展水平，不斷擴大中草藥產業在國內外的市場份額，促進中草藥產業的發展。

1.1 部分受疫情影響的中草藥價格

受疫情影響，部分中草藥的價格明顯增長，主要包括“植物抗生素”類，如穿心蓮、藿香、板藍根、大青葉；進口藥材和香料，如肉豆蔻、八角茴香等；大宗農副產品藥材，如薏苡仁、干姜等；低價藥材，如郁金香、川明參、川牛膝、瓜蔞等；人工加工藥材，如牛黃和冰片等。

1.2 優質藥材供不應求

近年來，優質藥材價格差距持續拉大，表明市場供不應求。優質藥材與劣質藥材的價格差異充分體現在以下幾類：一是野生品種與人工種植品種的差異，如靈芝、防風、羌活、黃芪等；二是藥材的差異是否為道地藥材，如新會陳皮、麥冬、白術等；三是年份差異，如百年桂皮和八年生桂皮、多年生細辛和四年生細辛。

1.3 互聯網推動中藥產業發展

2019年，國內中藥材信息平臺以三大行業網站為主，分別是天地網、藥通網、康美中藥網；移動終端呈現百花齊放、全民共享的特點，公眾號、微信群、抖音號出現熱潮。用戶可通過上述平臺交流中藥材科研、種植、檢驗等信息，并發布中藥材供求信息。

2 中藥產業發展中存在的問題

2.1 種植技術落后

中藥材種植者大多數是農民，科技技能水平不高，管理不到位，存在濫用化肥、農藥的現象，造成中藥材重金屬和農藥殘留等超標，嚴重影響了中草藥的質量。部分農民違反采摘規定盲目采摘，嚴重影響了中草藥有效成分的含量。良種繁育水平低，多為自交、自用。良種推廣率不高，只有10%左右，苗種質量欠佳，導致生產的藥材質量不佳。機械化程度低，施肥、噴藥、灌溉、采收等操作依然依賴傳統經驗。

2.2 產業融合程度低

河北省中藥材產業發展不協調、不均衡。第一產業相對發達，第二產業、第三產業相對落后，注重中藥材種植，忽視中藥材加工以及科技服務，更談不上新產業新業態開發，造成產業融合程度低、產業效率低、產業附加值低。由于缺乏上規模、高品質的中醫藥加工制造業，致使無法實現產業鏈條的銜接，不能充分拉動中藥材種植業的進一步發展，限制了藥農收入的提升空間。

2.3 風險防范能力較低

大部分中藥材價格波動較大、沒有規律，而且價格下降時下降幅度大、價格上漲慢時漲幅小，如此一來，下游產業勢必遭受沖擊，價格波動風險基本上由種植者承擔。普通藥農缺乏對中藥材市場價格走勢的判斷能力，如果沒有任何保障機制，價格風險會嚴重影響貧困戶藥農參與生產的積極性和信心，甚至可能會出現因價格波動而返貧的情況。

3 促進中藥材產業發展的對策

3.1 延伸產業鏈條，發展新產業、新業態

鑒于目前中藥材產業單純注重發展種植業，二三產業明顯落后這一現實，應該在保持中藥材種植穩定發展的基礎上，逐步推進第二產業、第三產業發展，形成第一產業、第二產業、第三產業的良性互動和友好銜接。加快培育和引入大型中藥材加工企業，鼓勵企業進行中醫藥科技創新，加大新藥品的研發投入，鼓勵制藥企業在做好產品的同時打造知名品牌，同時鼓勵企業拓展與中藥材相關的飲品、食品、保健品、種苗、農機具等生產領域，引導中藥材產業實現產業升級和高質量發展。

3.2 產業環境優化

政府需要在政策及服務上加以支持和保護，政府要成為中醫藥產業持續健康發展的堅實后盾，制定符合國情、體現中醫藥特色的法律法規，打造中醫發展的良好環境。一是建立良好的質量管理體系。建立完善的中藥種植、加工、儲運、檢驗等一系列質量評價標準體系，嚴格控制中藥質量，全面提高中藥產品質量。二是建立良好的中藥材市場運行體制。深化中藥材市場改革，消除中藥材發展的體制性障礙。通過舉辦中草藥相關論壇和產銷會活躍市場，積極引導中草藥產業良性發展。三是營造良好的政策環境。強化中藥產業結構和資源配置，加大對中醫藥藥材發展的經費投入。四是營造良好的市場環境。實施和完善源頭打擊、終端監管的中藥市場監督和打假機制，加強對中藥材市場的監管，進一步發揮成規模中藥材市場的集散作用。五是營造良好的社會輿論氛圍。通過加大宣傳中醫藥文化力度，讓人們客觀真實地了解中醫藥療效。

3.3 改進種植技術

要增強科技興國的發展意識，加大科研投入，建立專門的科研機構，深入開展中藥種植領域的基礎研究和應用技術研究，提高優質栽培技術水平。引進、研究開發中藥材優良品種，大力支持中藥材育種，鼓勵基地和農民示范優良品種。加強和規范中藥材產地選擇和生態評價，加強GAP基地建設，加大中藥材種植基地的科學管理和技術指導，不斷加強生物學研究，開展質量創新研究，提高產品質量，在滿足GAP發展要求的前提下，制定嚴格的安全生產標準。大力推廣藥材無公害栽培技術培訓，減少化肥、農藥施用，以農家肥、生物農藥、生物菌肥代替化肥。在病蟲害防治方面，采用白僵菌、蘇云金芽孢桿菌、氯菊酯、苦參堿等生物殺菌劑和殺蟲劑生產無公害正宗藥材。

4 結語

綜上所述，在當今形勢下，發展中草藥產業具有明顯的優勢，不過也存在諸多問題和挑戰。需要統籌中醫藥產業鏈發展的各個環節，采取針對性措施，解決科研、生產、市場等存在的問題。加大政策、經濟、科技投入力度，全面提高中藥產業產品質量和國際競爭力，增加農民收入，滿足群眾日益增長的健康需求，促進中藥產業可持續發展。