鄉村綠色振興與生態文明建設融合發展研究

李仁山

（中共泰安市泰山區委黨校，山東 泰安 271000）

步入新時代，我國社會發生了深刻的變化，經濟的不斷發展推動我國社會主要矛盾產生了根本性變化，人們對美好生活的向往日漸成為國家發展的要義。物質水平的提升催生了人們對公正、法治、環境等各個方面的新需求。其中，生態環境作為與人們息息相關的要素，會對人們的生活質量產生直接影響。加強生態文明建設已成為現階段我國的重要任務。在生態文明建設中，廣大鄉村地區是需要關注的重點，在當前鄉村振興戰略日益推進的背景下，需要更加注重生態環境保護，走出一條綠色發展道路，使鄉村綠色振興同生態文明建設融合發展，形成良性互動，共同致力于美麗中國的建設。

1 鄉村綠色振興與生態文明建設融合發展的內涵

1.1 生態文明建設的內涵

生態文明建設是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，其在充分汲取中華文明延綿已久的生態觀的基礎上，廣泛吸收人類文明成果，成為當前指導我國社會發展的重要價值遵循。生態文明建設的思想內涵極為豐厚，其中，“人與自然和諧共生”是該思想的核心內涵，“綠水青山就是金山銀山”則提供了具體的發展方向。生態文明建設是實現中華民族長遠發展的根本大計，必須將這一思想貫徹到實踐過程中的方方面面。此外，現階段，實現中華民族偉大復興以及建設美麗中國的歷史使命亦對生態文明建設提出了更高要求，解決好社會生產與環境保護之間的對立問題，是生態文明建設的重中之重［1］。

1.2 鄉村綠色振興的內涵

貫徹實施鄉村振興戰略是實現全面建成小康社會發展目標的關鍵所在。“兩山”理念以及生態文明建設的核心內涵，決定了我國的鄉村振興必須走綠色發展道路。一方面，鄉村綠色振興務求質量興農、綠色興農，立足于農業供給側機構性改革這一主線，逐步建立起生態、高效的現代農業生產體系；另一方面，鄉村綠色振興需要積極打造極具鄉村特色與人文內涵的產業，充分挖掘鄉村生態環境優勢，在保護性開發的基礎上建設美麗鄉村，在人與自然和諧相處的過程中提升人們的生活水平，提高人們的幸福感。此外，鄉村綠色振興還包含人們樹立綠色發展意識，只有廣大人民群眾自覺尊崇綠色發展道路，才能將之踐行于日常生活中，形成社會合力，共同推動鄉村綠色振興與生態文明建設深度融合［2］。

2 鄉村綠色振興與生態文明建設融合發展面臨的困境

鄉村是中國傳統農村社會最基本的單位，從華夏村落發展至今已經有5000多年的歷史。鄉村是中華文化的載體與有形的物質，也是中國傳統農耕文明的發源地。就現階段我國城鄉發展具體情況來看，城鄉發展和城鄉收入水平差距大，再加上基礎設施建設差距也比較大，城鄉資源分配非常不均衡，農村農業發展逐步成為現代化社會發展的短板。在2018年全國兩會期間，習近平總書記明確提出了鄉村的5個振興，即鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興以及鄉村組織振興。鄉村振興的具體內涵非常豐富，其中鄉村生態振興是鄉村振興非常重要的前提條件，在一定程度上也是鄉村振興的突破口所在。這就表明我國鄉村經濟發展過程中要注重鄉村生態環境的改善以及美麗鄉村建設的推進，必須在鄉村生態振興的基礎上進行鄉村產業振興、人才振興、文化振興以及組織振興。

隨著我國農業經濟的不斷增長以及農民生活水平的大幅度提升，我國農村生態環境問題逐步惡化，也越來越受到社會各界的關注。農村粗放式的經濟發展模式在一定程度上造成鄉村環境污染嚴重，給鄉村生態文明建設帶來了非常大的障礙。而環境污染以及生態資源浪費等問題引發的生態環境沖突成為現階段農村生態治理的首要問題，鄉村振興中的生態治理問題以及經濟發展之間的矛盾日益突出，所以鄉村振興中面臨的生態困境也越來越突出。

2.1 生態保護意識淡薄

首先，農民的生態環境保護意識淡薄。村民的生態環境保護意識在我國鄉村生態文明建設過程中發揮著至關重要的作用，正確的生態保護意識在一定程度上會促進鄉村生態文明建設，而錯誤的生態環境保護意識會給鄉村生態文明建設造成非常大的阻礙。就現階段我國農村村民的生態意識發展情況來看，絕大多數村民仍然不了解生態問題的嚴重性，認識不到生態環境保護的深刻意義，相比較城鎮居民來說其生態環境保護意識比較淡薄。另外，絕大多數農村生產以及農村生活模式仍然是傳統的粗放增長型，鄉村居民為了滿足自身的利益，會無規則地任意排放生活廢棄物，任意消耗農村自然資源，導致鄉村地區生態環境問題得不到有效解決。其次，基層領導者的生態環境保護意識淡薄。目前，絕大多數基層領導者仍然沒有意識到保護生態環境的重要意義，在管理過程中仍然存在嚴重的“重經濟發展輕生態環境保護”的意識，仍把經濟利益放在生態環境保護之上，而且在農村經濟發展過程中只考慮局部經濟利益；甚至為有效促進當地經濟發展、緩解農村就業壓力以及提高財政收入，支持嚴重污染鄉村生態環境的企業進入農村進行生產。基層領導者生態環境保護意識淡薄以及地方保護主義嚴重，放任農村企業的不當行為，這非常不利于鄉村生態文明建設。

2.2 鄉村基層環境治理體系不健全

農村社區生態體制不夠健全以及制度比較僵化，在一定程度上會加重農村社區的生態環境問題。首先，農村社區缺乏系統性的生態經濟發展規劃。因為農村社區在生態環境以及農村經濟發展方面沒有統一的規劃，不重視整體的協調及統籌，對耕地以及建設用地資源分配不合理，造成基礎設施重復建設或者分散建設，土地資源浪費極為嚴重，從而嚴重影響了農村生態環境治理以及農村生態文明建設。其次，農村地區生態環境治理的公眾參與積極性不夠，公眾參與制度不夠健全。在農村環境治理過程中，要充分發揮農民在農村生態治理中的作用，但實際上絕大多數農民并沒有直接參與農村生態治理活動，而且在農村生態建設過程中沒有有效保障廣大農民的咨詢權與參與權，不利于農村生態文明建設。而隨著我國農村生態環境問題越來越嚴重，我國各級政府的各項政策不斷向農村地區傾斜，對生態環境治理的投資力度不斷增大，但在基礎設施建設及管理過程中仍然缺乏專門的管理制度以及有效的運轉保護機制，嚴重阻礙了農村生態環境治理以及農村生態文明建設。

3 鄉村綠色振興與生態文明建設融合發展的實踐探索

3.1 鄉村綠色振興與生態文明建設的內在聯系

首先，鄉村綠色振興與生態文明建設的發展目標高度一致，二者均是為了更好地滿足人民群眾對美好生活的現實追求，即滿足人民群眾在物質與精神雙重層面的現實需求。其次，生態文明建設的迫切性要求鄉村振興要走綠色發展道路，通過綠色經濟的高質量發展來提升民生福祉，讓廣大人民群眾盡快體會到人與自然和諧發展的福利。再次，鄉村綠色振興與生態文明建設內在關聯度較高：一方面，鄉村生態文明建設需要有效地解決好鄉村振興及綠色農業發展過程出現的各類問題；另一方面，鄉村生態文明建設成效會對鄉村綠色產業的高質量、可持續發展產生直接影響。最后，鄉村綠色振興在生態文明建設中起到基礎性作用。我國地域遼闊，鄉村在其中占據了非常大的比重，鄉村綠色振興成效將會對我國的生態文明建設進程產生重要影響［3］。

3.2 鄉村綠色振興與生態文明建設融合發展面臨的現實問題

目前，鄉村綠色振興與生態文明建設融合發展需要注重以下兩個方面的現實問題：第一，制定科學且體系化的舉措，有效防止鄉村現代產業振興與過快發展可能對生態環境帶來的破壞；第二，重視城市污染產業轉移至鄉村的動向，杜絕重度污染企業入駐鄉村。此外，為實現鄉村綠色振興，應著力解決好諸如農業面源污染防治、流域水系生態保護、山地水土流失防治等基礎性生態問題。應清晰地看到，農業面源污染擴展態勢依然較為嚴峻，其間疊加的壓力與任務仍較為繁重，需要從全局把握治理難度。應將生態文明建設對鄉村綠色振興的巨大助力深度解放出來，促進多樣化的特色生態產業在鄉村落地生根，助力鄉村社會經濟綠色發展［4］。

3.3 推動鄉村綠色振興與生態文明建設融合發展的對策

3.3.1 堅持生產經營發展與生態環境保護并舉。現階段，橫亙在鄉村振興與生態文明建設融合發展面前的主要問題，仍是落后的生產經營理念以及滯后的生態環境保護問題。因此，需要在總體思路層面為兩者的融合發展做好規劃。具體而言，應以習近平新時代中國特色社會主義思想中的生態觀為實踐指導，特別要遵循習近平總書記對于經濟發展與生態保護的經典論斷“兩山”理念，引領鄉村綠色振興，構建生態宜居的鄉村環境。其次，在組織層面，需要建立起以政府為主導、以鄉村為平臺、以鄉民為主體的鄉村綠色振興組織體系，充分調動各方參與綠色振興實踐的積極性，增強公眾在鄉村生態環境治理過程中的參與性。最后，應合理規劃科技創新與鄉村綠色振興、生態文明建設的融合路徑，探索推動二者深度融合的科學方法，以此促進鄉村經濟社會的可持續發展，為美麗中國建設做出應有貢獻［5］。

3.3.2 加強有效管理。推動鄉村綠色振興與生態文明建設融合發展，需要在有效管理方面做好以下工作：一是要結合鄉村發展的實際情況科學制定規劃，站在全局視角，探索并逐步構建鄉村治理及綠色發展體系，明晰鄉村存在的各類生態問題，制定出針對性的治理方案；二是要積極轉變發展方式，改變傳統粗放落后的生產方式，應秉持現代技術觀點推動農業轉型升級；三是要加強對鄉村污染的管理，探索鄉村污染治理的新思路與新路徑，助力實現鄉村產業振興與生態保護雙重目標；四是要堅持依法管理，國家法律法規對生態保護、耕地保護、資源利用均有相關規定，在推動鄉村振興與生態文明建設融合發展的過程中應嚴格遵循相關規定，從法律層面對鄉村產業綠色發展予以保障。

3.3.3 創新相關技術。技術方面推動鄉村綠色振興與生態文明建設融合發展的對策內容主要分為下述幾個部分。一是要遵循因勢利導的原則發展鄉村生態經濟，注重綠色產業發展，拓展振興實踐主體的多樣性，加大投入扶持力度。與此同時，應加強鄉村科技創新創業能力培育，引導村民逐步轉變生產方式，建立起基于鄉村優美景觀與獨特生態服務的綠色產業鏈。二是要深度挖掘農業的多樣功能優勢，堅持用因地制宜原則發展鄉村生態農業，逐漸提升循環農業與低碳農業發展的占比，融入生態環境優勢，推動鄉村旅游以及休閑農業等特色產業發展，讓鄉村生態系統的生態服務功能得到充分發揮。三是要對鄉村面源污染予以嚴格防控。一方面，應當彌補鄉村基礎設施不完善以及資源循環利用欠佳的短板；另一方面，應加強鄉村生態文明宣傳普及，牢固樹立起“兩山”理念，從而摒棄不符合生態效益的生產與生活方式。四是要在鄉村開展人居環境整治行動，將生態功能恢復同生態宜居建設有機結合起來，踐行綠色發展觀，提升綠色農業生產質量，推動生態產業發展。

4 結語

推動鄉村綠色振興與生態文明建設融合發展，必須堅持生產經營發展與生態環境保護并舉，合理制定二者融合發展的總體思路。管理方面應結合鄉村發展的實際情況科學制定規劃，站在全局視角，探索并逐步構建起鄉村治理及綠色發展體系；技術方面應遵循因勢利導原則，深度挖掘農業多樣功能優勢，嚴格防控鄉村面源污染，在鄉村開展人居環境整治行動，將生態理念融入實踐中。