如何提升建筑工程安全監(jiān)理風險管理水平

林源

寧波寧大工程建設監(jiān)理有限公司 浙江寧波 315731

施工安全是建筑工程建設的首要內容，是確保其順利開展的重要前提。在建筑工程安全管理中，安全監(jiān)理工作的有效展開，對于加強施工安全事故防范，保障施工人員生命安全，實現(xiàn)建筑工程順利竣工等方面發(fā)揮著重要作用。因此，進一步加強安全監(jiān)理工作成效非常有必要。實施建筑工程安全監(jiān)理風險管理，是進一步保障安全監(jiān)理工作質量的重要手段。通過明確建筑工程安全監(jiān)理風險管理的主要內容，了解掌握實施安全監(jiān)理的主要風險點，從而采取針對性的防范措施，是提高建筑工程安全監(jiān)理風險管理水平的有效手段。

1 建筑工程安全監(jiān)理風險管理概述

1.1 安全監(jiān)理風險管理定義

建筑工程安全監(jiān)理工作具有復雜性和系統(tǒng)性，在其具體開展過程中，存在較多的風險點，安全監(jiān)理風險管理主要是針對安全監(jiān)理工作風險點的管理。具體來說，就是監(jiān)理方通過對建筑工程的安全環(huán)境進行風險分析，根據(jù)預期的安全監(jiān)理目標，從建筑單位、承包單位以及監(jiān)理單位三方不同角度進行風險因素的識別與鑒定，并針對性地采取有效措施實施風險管理，以確保建筑工程建設安全、順利實施的一種管理手段。

1.2 安全監(jiān)理風險管理的目標

建筑工程實施安全監(jiān)理風險管理，與建筑工程監(jiān)理的目標具有一致性，加強安全監(jiān)理風險管理，最終目標也是確保建筑工程項目的順利開展，將建筑工程各個環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的安全風險降至最低。此外，安全監(jiān)理風險管理通過對不同風險點實施針對性的管理與防范措施，從而做好在風險發(fā)生前的有效預防以及風險發(fā)生后的應急管理與控制，將安全風險可能造成的損失降至最低。

1.3 安全監(jiān)理風險管理流程

建筑工程監(jiān)理方實施安全監(jiān)理的主要流程為：在建筑單位與施工單位簽訂承包合同后，向監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理通知，由施工單位編制總進度計劃，并有監(jiān)理單位對其進行審查，施工總進度計劃審查通過后，則進入動態(tài)管理跟蹤控制安全監(jiān)理流程。具體來說，施工單位按照年度、季度、月度編制施工進度計劃，由監(jiān)理單位進行審核，通過后，施工單位按照相應的施工計劃組織施工，該過程中，由專業(yè)的監(jiān)理工程師對施工侵具體情況進行檢查與分析，同時對比實際進度與計劃進度，查看實際施工是否偏離計劃施工，若實際施工與施工計劃相符，則進入下一階段施工計劃編制中，并根據(jù)實際工作進度編制監(jiān)理月報。具體流程如圖1。建筑工程安全建立風險管理貫穿于建筑工程安全建立的各個環(huán)節(jié)，并通過提取建筑工程安全建立的風險點，加強安全監(jiān)理風險管控，從而最大限度確保建筑施工安全，降低施工風險系數(shù)。

圖1 建筑工程安全監(jiān)理工作流程

2 建筑工程安全監(jiān)理風險管理工作的主要內容

建筑工程安全監(jiān)理風險管理工作的主要內容，是針對安全監(jiān)理工作中的風險點進行管理。具體來說，其風險管理的主要內容包括以下幾個方面。

2.1 施工人員管理

建筑施工人員是建筑工程建設的重要主體，在項目安全監(jiān)理中，施工人員管理是其風險管理的重要內容。隨著建筑規(guī)模不斷擴大，建筑項目施工中，高空作業(yè)內容越來越多，其技術難度與危險系數(shù)都大幅增加，對施工人員的專業(yè)水平、身體素質以及安全意識也提出了更高的要求[1]。同時，對建筑工程安全監(jiān)理工作的精細化以及風險管理的有效性提出了更大的挑戰(zhàn)。在實際施工中，由于施工人員自身專業(yè)素養(yǎng)較低，安全意識不足，如果安全監(jiān)理工作不能有效落實到位，則任何一個環(huán)節(jié)的施工不規(guī)范或者操作失誤，都會將施工風險無限放大，造成嚴重的安全風險事故，威脅施工人員生命安全，以及建筑工程建設效益。因此，施工人員管理是安全監(jiān)理風險管理工作的重點。

2.2 施工機械設備管理

在建筑工程安全監(jiān)理中，施工機械設備的正確使用與管理也是其風險管理的重要內容。在施工過程中，由于施工設備位置不合理、施工機械操作不規(guī)范或機械故障問題等，都可能引發(fā)不同程度的安全風險事故。例如，在當前建筑施工中，起吊設備的應用十分廣泛，在起吊設備操作前，如果安全監(jiān)理人員不能加強對施工作業(yè)前設備風險檢查的有效管理，導致設備檢查不到位，不能發(fā)現(xiàn)其存在的鋼絲吊攬或吊鉤等部位存在的問題隱患，則可能導致設備在使用過程中出現(xiàn)吊攬斷裂回崩、吊鉤脫落等安全事故，引發(fā)不良后果[2]。

2.3 安全監(jiān)理工作與施工團隊的配合

隨著現(xiàn)代建筑工程快速發(fā)展，工程施工工序和施工工藝的復雜程度不斷提升，在施工過程中可能產(chǎn)生的安全風險隱患也隨之增多。在安全監(jiān)理工作開展中，如果不能與施工團隊進行有效的配合，則可能會造成施工不同工段或工種的施工團隊相互協(xié)調性不足，進而造成安全監(jiān)理的失責，引發(fā)較大的安全風險。另外，在安全監(jiān)理與施工團隊配合方面，還要求安全監(jiān)理人員具有較高的專業(yè)素質，否則也可能導致工作與施工團隊配合度不足，達不到預期安全監(jiān)理的效果。

2.4 施工環(huán)境與條件的控制

建筑工程施工環(huán)境和條件對建筑施工安全性的影響也不可忽視，不良的施工環(huán)境或施工條件因素對施工安全及進度管理的有效推進具有重要影響。因此，要求安全監(jiān)理風險管理加強對施工環(huán)境與條件的合理管控，盡可能降低外部環(huán)境造成的安全風險[3]。在實際施工中，自然環(huán)境條件對施工安全的應用具有不可控特征，例如暴風雨、冰雹、沙塵等惡劣天氣條件，以及地震、洪澇等自然災害，都會嚴重增加建筑工程建設的安全隱患，不僅影響施工安全，同時也會使施工進度受到一定的影響。

3 提升建筑工程安全監(jiān)理風險管理水平的有效措施

3.1 提高施工人員安全意識

建筑工程安全監(jiān)理風險管理中，做好施工人員的管理是關鍵，提高施工人員的安全意識，能夠有效強化施工人員在施工過程中的自主風險防范意識與能力，加強對安全風險問題的重視與防控，確保施工安全。因此，工程安全監(jiān)理人員在實際工作中，應當重視提高施工人員的安全意識。具體工作中，施工安全監(jiān)理人員可以組織建筑施工人員定期接受安全教育培訓，通過組織開展施工安全培訓大會的方式，向施工人員進行施工安全知識的講解與教育，加強其安全認識，提高其對施工安全相關規(guī)范及要求的掌握程度，并能夠在施工過程中自覺落實建筑單位制定的安全管理制度。同時，安全監(jiān)理工作人員還需要加強對施工人員專業(yè)技術的審查與教育培訓，確保參與建筑工程建設的施工人員具有相應的施工資質，同時通過對施工人員進行技術教育培訓，不斷更新其對施工新技術、新工藝的掌握程度，提高其施工規(guī)范性，有效避免安全風險的發(fā)生。此外，在施工人員安全教育培訓中，還應當使施工人員充分了解施工過程中可能產(chǎn)生的安全風險，并向其傳授具體安全風險的防范應急措施，確保其在安全風險發(fā)生時，能夠及時采取有效措施應對，將安全損失降到最低。

3.2 加強施工機械設備管控

施工機械設備是工程安全監(jiān)理工作的一個重要風險點，提高安全監(jiān)理風險管理必須要重視加強施工機械設備的管控力度，避免發(fā)生機械設備安全風險。在施工機械設備管控中，要求施工單位制定嚴格規(guī)范的機械設備安全管理制度，并要求具體的施工人員嚴格按照相應的設備操作規(guī)范以及安全風險防范制度進行設備的操作施工，確保建筑工程施工中機械設備操作的規(guī)范與安全。同時，加強對機械設備維護保養(yǎng)的管控力度[4]，要求施工人員定期對機械設備進行保養(yǎng)，并制作維護操作卡片，懸掛在每個設備上，詳細記錄機械設備的維護保養(yǎng)情況，既作為安全監(jiān)理工作人員審查的重要依據(jù)，同時也能夠為施工人員了解掌握設備狀況，避免誤操作或者違規(guī)操作引發(fā)設備安全事故提供可靠提示。在實際風險管理中，相關人員還需要對施工人員進行定期的機械設備操作考核與審查，確保其具備較強的機械設備專業(yè)操作技能，同時及時糾正其存在的操作不當問題，盡可能降低施工人員機械設備操作不當引發(fā)的安全風險。

3.3 提高施工協(xié)調管理水平

建筑工程安全監(jiān)理風險管理需要做好施工協(xié)調管理，從而加強實際施工中各個施工環(huán)節(jié)的有序銜接，保障施工進程的平穩(wěn)進行，避免在施工過程中出現(xiàn)安全風險事故。安全監(jiān)理風險管理工作人員需要樹立施工統(tǒng)籌規(guī)劃、全方位協(xié)調推進的意識，加強對施工各工序的碰撞檢測，防范出現(xiàn)施工工序沖突問題引發(fā)安全事故。同時，確保施工現(xiàn)場各項管理制度的有效落實，提高施工人員在各個施工階段的規(guī)范性，確保其嚴格遵守規(guī)范化施工流程，做好各施工環(huán)節(jié)的有效銜接。同時，安全監(jiān)理風險管理人員需要加強對各施工工序完成情況的質量檢查，待檢查通過后進行簽字確認，施工人員需要根據(jù)監(jiān)理人員簽字完成后再進行下一道工序的施工。監(jiān)理人員還需要加強對施工現(xiàn)場的巡查監(jiān)督，設置施工現(xiàn)場專門的安全巡查員，定時定期實施施工安全巡檢監(jiān)督，有效避免施工環(huán)節(jié)銜接過程中存在的安全隱患問題，確保施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)安全防范措施的有效落實，使施工過程的安全性得到有效保障。

3.4 加強對施工環(huán)境風險的有效控制

建筑工程安全監(jiān)理風險管理同樣需要加強對施工環(huán)境風險的防控，通過對施工環(huán)境風險進行科學分析，確定環(huán)境風險因素，并劃分環(huán)境風險類型，制定針對性的應對措施，將施工環(huán)境風險對工程建設的安全性影響降到最低。具體來說，一是要加強對極端天氣的有效監(jiān)控[5]，關注國家氣象相關部門發(fā)布的權威天氣信息，針對可能出現(xiàn)的不同類型的極端天氣科學制定應急預案，在極端天氣來臨前做好相應的防控措施，科學應對其可能帶來的安全風險，有效防范安全事故的發(fā)生。二是針對可能出現(xiàn)的環(huán)境風險，加強對現(xiàn)場施工人員的教育培訓，運用施工安全模擬訓練的方式，提高施工人員對應急預案的處理流程的掌握程度，從而實現(xiàn)科學安全防控。三是，加強對現(xiàn)代信息技術及設備的應用，實現(xiàn)對現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)的全方位監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的環(huán)境風險，如加強對施工現(xiàn)場水文地質條件的監(jiān)控，科學判斷環(huán)境風險發(fā)生概率，并做好防范措施，最大限度加強對施工環(huán)境風險的有效控制。

4 結語

綜上所述，建筑工程施工安全監(jiān)理工作是確保工程項目順利實施，維護工程施工安全的重要措施。加強對安全監(jiān)理工作的風險管理則是確保安全監(jiān)理落實到位的有效手段，針對建筑工程安全監(jiān)理風險管理的主要內容，明確安全監(jiān)理工作的風險管理要點，采取針對性措施加強安全風險管理，提高安全監(jiān)理工作水平，強化建筑工程安全風險防控，從而為建筑工程穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供重要保障。