省人大常委會通過關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

12月1日，省十三屆人大常委會第三十七次會議通過了在全省開展第八個五年法治宣傳教育的決議。

“十三五”時期，廣東省第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，“誰執法誰普法”普法責任制有效落實，法治文化蓬勃發展，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面實施“十四五”規劃，以高質量普法推動高質量發展，推動建設更高水平的平安廣東、法治廣東，為廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌營造良好法治環境，根據《全國人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》和全國法治宣傳教育第八個五年規劃，結合本省實際，對從2021年至2025年在全省開展第八個五年法治宣傳教育作決議如下：

一、以習近平法治思想引領全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，全省各級國家機關、領導干部要帶頭學習、模范踐行，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。加強宣傳解讀，把習近平法治思想貫徹到全民普法的全過程、各環節。

二、深入學習宣傳憲法、民法典以及與促進高質量發展、社會治理現代化密切相關的法律法規。突出學習宣傳憲法，加強國旗法、國歌法等憲法相關法的宣傳,全面落實憲法宣誓制度。推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化。加強對在粵港澳青少年的憲法、基本法教育。突出學習宣傳民法典，注重結合典型案例釋法普法，開展針對性強的主題宣傳活動，全面提升民法典普法質量。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全方面的法律法規。加強對“十四五”時期制定和修改的法律法規宣傳教育。大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發市場主體活力、防范風險、知識產權保護、科技成果轉化等方面的法律法規。圍繞安全生產、生態文明建設、食品藥品安全、掃黑除惡、毒品預防、勞動關系、防治家庭暴力、個人信息保護等人民群眾關心關注的問題，開展經常性法治宣傳教育。圍繞粵港澳大灣區、深圳中國特色社會主義先行示范區“雙區”和橫琴、前海兩個合作區建設以及全面推進鄉村振興等重點領域開展專項法治宣傳教育。加強對在粵的港澳臺企業、居民，以及赴境外的企業、居民進行有關法律法規宣傳教育。加強對在粵外國人的法治宣傳。

三、持續提升公民法治意識和法治素養。實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。完善國家工作人員學法用法制度，重點抓好“關鍵少數”，落實領導干部應知應會法律法規清單制度，發揮好領導干部帶頭示范作用。全面落實《青少年法治教育大綱》，推進教師網絡法治教育培訓，推進青少年法治教育實踐基地建設，把法治教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系，深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等學習宣傳。加強對基層行政執法人員、村（社區）“兩委”干部的法治培訓，加強對非公有制經濟組織、社會組織的管理和從業人員、媒體從業人員等的法治教育。根據婦女、殘疾人、老年人、留守兒童等群體特點，開展有針對性的法治宣傳教育活動。實施公民法治素養提升行動，把公民法治素養基本要求融入市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規范，從遵守交通規則、培養垃圾分類習慣、制止餐飲浪費、防止高空拋物墜物等日常生活行為抓起，推動法治行為習慣養成。

四、發展和繁榮社會主義法治文化。傳承中華法系的優秀思想和理念，將社會主義核心價值觀、愛國主義教育、公民道德教育全面體現到普法工作中。把法治文化陣地建設納入城鄉規劃，把法治元素融入公共設施建設和公共空間利用。推動中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展，加強紅色法治文化的保護、宣傳和傳承，打造一批有影響力的國家級紅色法治文化品牌。培樹一批法治文化建設示范點，命名一批法治文化創意基地和普法工作室。

五、深化多層次多領域依法治理。深化法治城市、法治縣（市、區）、法治鄉鎮（街道）、民主法治示范村（社區）創建，提升依法治校示范校、法治文化建設示范企業創建質量。深化行業依法治理，引導和支持各行業依法制定規約、章程，發揮行業自律和專業服務功能。加強網絡安全教育，提高網民法治意識。聚焦打擊治理電信網絡詐騙、非法集資、“套路貸”等涉眾型違法犯罪和新型違法犯罪加強法治宣傳教育。加強社會應急狀態下專項依法治理，強化公共衛生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發事件應急管理等方面法治宣傳教育。

六、著力提高普法針對性實效性。把普法融入地方立法過程，擴大地方立法的社會參與，加強對新出臺地方性法規和政府規章的宣傳解讀。進一步將普法融入執法、司法和法律服務全過程，開展實時普法。落實典型案例發布制度和法官、檢察官、行政復議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度，加大以案普法力度。健全社會普法教育機制，發揮群團組織和社會組織普法作用，加強普法講師團隊伍和普法志愿隊伍建設，加強對社會力量開展普法的管理服務。運用新技術新媒體開展普法，全面拓展普法網絡平臺，建設全媒體法治傳播體系，創作內容生動活潑、群眾喜聞樂見的新媒體普法作品，加強對自媒體普法作品制作傳播的引導和規范，提高普法產品供給的精準性和有效性。

七、全面落實普法責任制。落實“誰執法誰普法”普法責任制，實現國家機關普法責任清單全覆蓋，常態化開展“誰執法誰普法”年度履職報告評議工作。落實“誰管理誰普法”、“誰服務誰普法”，促進社會團體、企業事業單位以及其他組織加強本系統本行業本單位人員學法用法，加大對管理服務對象普法力度。落實媒體公益普法責任，廣播電視、報紙期刊、互聯網等大眾傳媒在重要版面、重要頻道、重要時段加大法治類公益廣告投放比重。

八、加強組織實施。落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。各級人民政府應當積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，強化法治宣傳教育隊伍、經費、設施等工作保障，做好中期評估和終期檢查，并向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。各級人民代表大會及其常務委員會要充分運用執法檢查、聽取和審議專項工作報告、專題調研和代表視察等形式，加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，促進本決議有效實施。