段霄霞 昌陸建筑工程集團有限公司
在激烈的市場競爭中,面對效益不斷下滑的現狀,企業借助全面預算這種管理工具,通過解決全面預算編制問題,整合配置有效資源,提升項目管理水平,增強企業經濟效益,為企業做優做強奠定堅實基礎。
一是全員參與、全業務范圍、全流程管理。全員參與,就是公司所有部門、各級人員都參與預算編制和實施。全業務范圍,就是要涵蓋所有經濟活動。全流程管理,就是公司各經濟管理活動的事前、事中、事后均要納入預算管理過程。
二是匯總工作量大。全面預算編制基本都是一級一級匯總上報,項目部在編制全面預算時,要把各項附表填寫準確完整,審核無誤后上報,上級單位在匯總層面進行整體審核,在項目部審核無誤的情況下,匯總后仍然會出現報錯情況,要對原因進行分析,對錯誤進行修改。
三是指導操作性強。全面預算編制立足于現實,根據項目施工生產情況和市場經營承攬情況,科學合理編制,是項目年度施工生產的指導性文件,是公司發展的基礎性文件。公司和項目都要以預算為指引,真正發揮預算的價值,用預算指導實踐,用實踐來驗證預算。
編制建筑工程預算時應確保預算的準確度,要求相關人員全方位了解與建筑工程相關的資料信息,防止因資料不全而影響工程預算編制效果。一般情況下,在預算編制之前應收集大量的資料和文件信息,提取其中有價值的內容,綜合運用項目施工方案、設計圖紙、招標文件、組織計劃文件以及開工報告,從中了解到可能與項目經濟效益有關的影響因素,基于這些工程資料信息的指導下編制出更加可靠的工程預算。做好工程資料的審核和研究,有利于為接下來的工程量計算和物資應用計算分析提供數據參考。
工程量精準計算是編制建筑工程預算的重要一步,一旦計量得不準確,將會對整個工程預算的編制結果產生不利影響。由于多數建筑工程項目建設規模大,施工工期較長,施工內容復雜,所涉及的工程量很多,這就要求預算編制人員必須對重點內容展開精細化預算編制,確保各部分工程量都能準確計量。工程量計量時也要充分利用和項目有關聯的資料信息,并按照行業規定保證計量合理。避免重復計算和漏算問題,也防止因個人失誤而給計量結果帶來偏差和錯誤。
套用定額也是預算編制的重要一點,如果定額選用的不恰當,最終工程預算也會不合理。為了更好地突出預算的實際價值,套用定額時應具體圍繞定額對分部分項內容展開詳細分析,最終選擇最佳定額。同時還應把握定額中所涉及的單位,防止單位不統一,在套用定額時應盡可能避免更換系數,防止出現錯亂套用的情況。
建筑工程施工后,材料作為至關重要的應用物資,如果施工材料價格計算不夠準確,或沒有按照市場價格編制預算,也會對預算結果產生影響。與其他方面內容不同,施工材料存在動態化發展特點,不同的施工材料有著不同的規格和品牌,且會隨著市場而實時變化,這就加大了預算編制人員對材料價格設定的難度,預算結果有可能存在偏差。因此,預算編制人員應遵循市場價格變化規律,了解價格大致波動情況,合理設定材料價格,圍繞外部市場環境對價格的變動趨勢進行預判,參考以往選定的價格,保障預算的準確性。此外,還應計算不同施工材料的大致用量,按照建筑工程規模和分項內容,對材料采購需求展開分析,制定可實施的采購計劃,從而滿足材料費用需求,避免不必要的浪費。
展開預算編制工作時,不僅要關注工程資料、工程量計量、套用定額、材料價格等方面的費用,還應考慮其他費用。比如項目后續建設中,如果因特殊原因而導致工期縮短,這就會要求施工單位加班加點施工,從而增加了夜間施工和輔助費用,這些內容都需要預算編制人員考慮到。除此之外,還有管理費和稅費也要融入預算編制體系內,使預算編制工作盡可能地做到全面合理。
目前,絕大多數的企業都進行了預算編制工作,并將其作為財務管理的重點內容進行研究。有些企業在對預算進行編制時,由于對預算編制不夠重視,導致機械地采取一種方式進行編制,預算結果缺乏真實性,對預算作用發揮產生直接影響。再加上沒有沒有形成科學的預算編制意識,導致預算工作在開展過程中缺乏準確的依據,無法準確進行預算編制。只有在思想方面進行創新,加強企業對預算工作的重視,才能結合實際正確看待預算工作,使預算工作可以落實到位。
目前,很多企業在進行預算編制時,始終無法制定統一的目標,以某企業為例,該企業雖然對于預算編制比較關注,為保證預算編制可以合理進行,制定了預算編制目標,但是這些目標沒有對企業長遠發展進行分析和考慮,只是為了完成工作任務而實現這些目標。企業在建立預算編制標準時,經常會作出妥協,對基層預算編制存在的問題并沒有及時進行處理,而是采取忽視的態度不予處理,導致預算編制無法發揮真正的作用,對企業今后發展產生不利影響。因此,企業在今后工作中,必須制定統一的預算目標,并嚴格按照該目標要求開展預算工作,才能正確開展預算。
通常情況下,對于企業全面預算編制工作而言,其方法具有很多種,包括:定期預算法、固定預算法以及增量預算法等。在進行預算編制時,企業需要結合自身的實際現狀,能夠在對自身業務特點以及基礎管理水平的基礎上,科學地對這些方法進行利用和選擇,以便能夠從整體的角度上對企業的經濟效益進行提升。管理人員在制定管理戰略時,沒有將預算理念與管理戰略進行緊密的融合,使預算編制在整體效益始終無法提升。
企業在進行預算管理時,為了使員工可以廣泛參與預算編制,需要結合實際,制定有效的激勵措施,對員工進行激勵。但是對目前的管理現狀進行分析后發現,絕大多時的企業對激勵的作用都沒有明確的認識,無法調動企業員工工作主動性。預算編制激勵對策的缺失,在一定程度上增加了企業預算編制管理的困難性,參與預算編制的員工數量夠非常有限,不能將自身利益與企業發展相融合,使預算管理水平始終無法得到有效的提升,無法發揮員工在預算編制工作中的價值和作用。
圖紙是施工前的最重要材料,在預算編制過程中,預算人員必須要充分把握圖紙的各項信息和細節,對于存在疑問的點,必須要與施工方進行充分溝通,實現與設計單位的密切對接,做到胸有成竹。同時,還要對于各項資料和信息的收集準備工作進行充分關注,例如,征拆項目的施工難度比較大,需要比較大批量的設備以及物料的采購,對項目周邊的電路和水路情況進行詳細調查和研究,對已經建立的類似的項目材料、項目所在地的地質狀況進行詳細了解。最后還應針對項目的周圍環境及其發展前景來進行充分分析和研究,以便于為項目長遠發展做好準備。
根據上文所述,工程量的計算不準確,也是預算編制的最重要一環。工程量的計算是一項非常煩瑣的工作,計算過程中不僅需要有豐富經驗、理論知識的專業人員,還對其的工作的嚴謹程度以及工作態度具有較高的要求。在具體計算過程中,應注意以下幾個點:首先,應該依照“先內后外、先下后上、先框架后整體”的計算原則,綜合考慮不同部分的重要性,合理安排計算過程中的先后順序。以土建工程的工程量計算為例,在工程量的分步計算過程中,應當首先抽取鋼筋計算混凝土工程量,然后按照地面、主體、屋面、外圍裝飾的步驟進行工作量的計算。其次,對工程量的計算項目要進行仔細核對,務必對原始數據的對應項目進行一一標注,方便施工完成后的核對工作。最后,對于在建筑工程項目的施工藍圖上不能如實體現出的某些環節細節的項目,便編制人員到現場進行勘察,確保計算的真實性。
復盤是對預算審核工作的最后一道工序,復盤在預算審核過程中是非常重要的。復盤工作可以對預算的精確程度進行二次提升。所以,預算審核工作是另一次并行的預算編制工作,因為整體工程量的、定額、編制規則的受預算編制人員的個人主觀影響較大,因此會因為人員的不同而不同,是不可控要素。因此在復盤過程中,一般需在已有的定額進行再次檢查和二次修改。另外,在審核環節還需要對工程量、工程定額的選擇、工程量套價的參考能否滿足市場規律變化的要求、費用收取標準是否準確等內容進行詳細的審核,以上細節內容是最能夠檢驗預算人員工作態度和能力的工作項目。
根據上文所述,建筑工程材料差價的控制是導致預算編制準確度差的主要原因之一,需在編制預算時對此項目充分考慮,并且合理控制工程材料的差價。一般而言,實際的工程中可通過適當地對材料的差價進行控制,來管控材料價格的波動。對于材料價格差價的控制,重點做好用量最大的材料便可,因此做好鋼筋、水泥、油料和燃料等材料的控制十分重要。同時對某些地方的材料需要對當地物價的波動規律進行掌握,做好材料采購的預判工作,弱勢施工單位直接進行砂石的采購和土方采購工作,則應該首先與其做好內部溝通,將各類成本和管理費用分攤到單價中去。
計算機技術和人工智能技術近年來已經逐步應用到了醫療、工業、生產和生活過程中,提升了人類的幸福指數,滿足了人類對于生活品質改善的需求。現如今,隨著建筑施工項目的不斷開展,建筑施工的各類預算軟件已經普遍使用到了預算編制過程中,為建筑工程的預算工作提供了便利,預算的編制準確度和編制效率得到了大幅提升。很大程度降低了預算編制人員的勞動量,而且也降低了預算編制的錯誤率。但是軟件對于預算人員的一些經驗和知識還無法充分納入其中進行管理。
建筑企業在預算編制上存在一定問題,但是我們要正視這些問題,通過理論的探討,實務的摸索,改進編制質量,注重發揮全面預算應有的價值。通過價值發揮,再提高大家對預算的重視程度,推動預算編制高水平提高,形成良性循環,真正把全面預算做實。預算編制,唯有保持定力,立足現場,咬定目標,才能充分發揮預算價值。