定西市馬鈴薯產業生產現狀調查和分析

牛彩萍，李德明，董愛云，姚彥紅，劉惠霞，李豐先，范 奕

（定西市農業科學研究院，甘肅 定西 743000）

1 定西市馬鈴薯產業發展現狀

1.1 馬鈴薯產業發展的自然及地域優勢

定西市位于甘肅省中部，素有“甘肅咽喉、蘭州門戶”之稱，正在大力發展絲路旱寒農業。定西是我國乃至全世界馬鈴薯最佳適種區之一，其中以漳縣、岷縣和安定南部高海拔地區以及渭源南部為代表的高寒陰濕區降水量較多，氣候冷涼，適于種薯繁育；中北部以安定區和通渭、隴西、臨洮3 縣和渭源縣北部為代表的干旱半干旱區生長期日照時數長，晝夜溫差大，適于高淀粉品種栽培種植；以渭河、漳河、洮河流域的河谷川地帶，由于土地平坦、灌溉條件豐富，主要用于加工專用型、菜用型馬鈴薯生產。定西市馬鈴薯產業體系從種薯繁育、商品薯標準化生產、貯藏營銷體系到精深加工企業已經完善。

1.2 馬鈴薯產業種植的主要模式

1.2.1 “龍頭企業+ 合作社+ 基地+ 農戶”模式通過龍頭加工企業與馬鈴薯專業合作社簽訂訂單收購合同來形成穩定的利益聯結機制，既解決了鮮薯銷售問題，又保證了企業的原料供應，同時也保障了農戶的產業收益[1]。

1.2.2 “合作生產建基地”模式 為推進脫毒種薯、商品薯標準化基地建設，政府鼓勵馬鈴薯專業合作社通過土地流轉、勞務合作等多種方式與農戶建立穩定的利益連接機制，共同在整流域、整山系建設馬鈴薯標準化生產基地[1]。

1.2.3 “資金到戶調良種”模式 為確保種植環節脫毒種薯全市全覆蓋，政府每年整合資金，依托制種龍頭企業，為貧困戶調運原種，向非貧困戶和新型經營主體通過資金補貼的方式投放微型薯、原種，有效推廣了優質種薯的廣泛應用[1]。

1.3 加工龍頭企業壯大，產業鏈條進一步延伸

目前定西市馬鈴薯加工企業已經有28 家年加工馬鈴薯達萬噸以上，其中包括2 家國家級重點龍頭企業、2 家國家級主食示范企業、16 家省級重點龍頭企業，馬鈴薯精淀粉加工和制品生產能力顯著提升，加工能力達81 萬t。特別是搶抓國家主糧化戰略實施機遇，開發了富有定西特色的馬鈴薯“108 將軍宴”和“70 華誕宴”，研發并生產馬鈴薯饅頭、面條、糕點、餅干、馕、方便粉絲等主食產品，現有馬鈴薯主食生產企業15 家，生產線42 條，產能已達到14 萬t（全粉2 萬t）[2]。

1.4 營銷體系逐步建立健全，產銷延伸國外

全國首家國家級馬鈴薯批發市場一期工程建成并投入運營，入駐購銷客戶450 家。在定西市已建成6 個較大規模馬鈴薯專業批發市場，分別為安定馬鈴薯綜合交易市場、隴西文峰市場、臨洮康家崖市場、渭源會川市場、安定巉口市場、岷縣梅川市場等，建成中小型市場50 多個。已有260 多家商戶在淘寶、京東、天貓等大型網絡零售平臺開設馬鈴薯及其制品銷售網店，年銷售額過億元。全市已建成各類貯藏窖（庫）95 萬座，貯藏能力達到360 萬t，年鮮薯外銷超過200 萬t。從事馬鈴薯產業的農民專業合作社達到1 521 個，家庭農場達到105 個。臨洮縣三榮商貿有限責任公司與西班牙達成5年100 萬t 的馬鈴薯產銷協議[3]。

2 馬鈴薯產業發展存在的問題

2.1 品種更新緩慢，技術力量薄弱

定西市共有種薯生產企業20 多家，但是馬鈴薯品種更新緩慢，不能有效適應市場需求變化，市場競爭力弱，不能有效規避市場風險。大多數種薯企業主要以小規模生產為主，存在市場銷售秩序較亂、無序競爭現象，全市缺少具有國際競爭力的大型種薯龍頭企業。由于農戶土地經營規模小，馬鈴薯種植不確定因素較多，抵御自然災害能力有限，加之農機服務體系建設緩慢，社會化服務能力達不到生產需求以及機械化水平較低，標準化種植規模較小，馬鈴薯病害綜合防治技術、旱作農業綜合配套集成技術、馬鈴薯廢棄物綜合利用技術等跟進不夠；貯藏技術和方法落后，貯藏損失大。

2.2 精深加工能力較弱

由于加工企業規模較小、層次較低、缺乏創新能力，受環保政策、資金等條件限制，以馬鈴薯淀粉加工為主要業務的工廠企業開工生產率低，科技創新能力不強。全市馬鈴薯加工產品仍以精淀粉、粉絲和粉皮等中低端產品為主，由于原料品種相對復雜，無法保證較高的產品質量，最終生產的產品并不能滿足市場要求。

2.3 企業帶動力度小，利益聯結機制不完善

定西市馬鈴薯新型經營主體現代企業制度不健全，市內馬鈴薯企業缺少引領產業航標的大型企業集團，在國內外市場上缺乏競爭力。上聯農戶、下連市場的作用發揮不夠，利益聯結機制尚不完善，尚未形成多元化產業融合發展主體，市場競爭力不強。

3 加快馬鈴薯產業發展的對策

3.1 加強技術創新，形成產業孵化平臺

以產學研合作為依托，積極推進科技創新機制，利用高新技術裝備在馬鈴薯的品種選育、種薯擴繁、精深加工等方面發展馬鈴薯產業。本著高起點、高科技、高質量、高效益的開發思路，加快科技創新、技術推廣、人才培養體系建設，引進篩選適宜當地氣候環境的馬鈴薯優良新品種，示范推廣高產高效種植技術，開發研制適用于主食化加工的新產品和新技術，加快高新技術成果產業化的步伐，提高馬鈴薯產業的科技含量和附加值，促進產業轉型升級。

3.2 優化品種結構，普及種植標準化

在種植品種上，積極引育推廣適合定西立地條件的優質、高產、多抗品種，適當縮減隴薯系列、青薯系列、冀張薯系列等主栽中晚熟品種的種植面積，擴大荷蘭薯、大西洋、希森系列等早熟品種的種植，通過優化種植結構帶動全產業鏈價值提升。集成推廣“黑膜覆蓋+脫毒種薯+配方施肥+統防統治+機械化耕作”等高產高效、資源節約、生態環保的組合配套技術和農機農藝結合、新材料新技術應用等技術措施，大力推廣“企業+合作社+基地+農戶”[1]、“企業+合作社+基地+金融”等生產模式[1]，積極創建馬鈴薯高產高效行動，不斷提高生產技術水平和質量效益；積極落實農機具購置補貼政策，研發生產適宜小地塊種植的全程配套農機具，大力支持農機合作社建設發展，提高機械化作業水平，提高馬鈴薯種植全程機械化作業水平。

3.3 補齊產業鏈條，積極帶動產業發展

加強與國際馬鈴薯研究中心、中國農科院、先正達等國內外科研育種單位合作，引進繁育推廣專用品種；加大自主產權品種培育力度，盡快補齊種薯產業鏈條。加大對種植農戶種植脫毒種薯和機械作業的支持力度，有效提高良種應用率和機械化率，盡快實現脫毒種薯和機械化作業全覆蓋，補齊種植鏈條。圍繞“鮮食化”“主食化”“工業化”做文章。依托酒店、主題餐廳、土豆大食堂等開展菜品開發、半成品銷售，做優鮮食化；支持現有薯香園、巨鵬等企業攻克技術難題，打開消費市場，做強主食化；引導加工企業加大原料基地建設力度，實施技改項目，提高產能利用率，做深工業化，補齊加工鏈條。以隴中倉儲信息物流中心建設為平臺，打通線上線下、園內園外，構建“品牌+平臺+集散”為一體的現代化農業服務體系，提升物流集散水平，補齊銷售鏈條。

長期以來，定西市把馬鈴薯產業作為主要的經濟產業，為當地經濟發展創造了可觀的收益，將其視為具有獨特市場優勢、發展前景良好的農業產業，為其投入大量的資源。現如今，定西市政府針對馬鈴薯種植設計了長期的發展規劃，當成農村經濟建設與發展的主要產業，通過優惠政策的制定與實施，推進馬鈴薯產業的可持續發展，經過不斷的實踐探索，逐漸產生獨特的塊狀經濟發展模式，為農民增收奠定基礎，是當地區域經濟和諧發展的核心要素。