淺論如何做好土木工程安全監理工作

栗雙風 晉中市正元建設監理有限公司

1 前言

在土木工程建設中，安全始終都是第一要務，同時也是順利開展施工作業的基礎及保障，但是部分工程建設中往往更重視施工進度及效益，施工安全管理的規范性及完善性有待提升，這就埋下了工程安全隱患，在管控不當的情況下，更可能發生安全事故。因此，在土木工程中做好安全監理工作至關重要。

2 土木工程安全監理的意義

土木工程安全監理能夠形成對安全管理工作的監督作用，促使現場的安全生產管理能力進一步提升，確保各項安全管理措施都能夠落實到各處，產生加強的安全管控價值。對土木工程安全進行監理，可保證施工現場安全管理工作的規范性，約束工程參建主體的安全意識及行為，促使安全生產管理體系在原有基礎上不斷完善，降低安全事故的發生幾率，確保整個土木工程的建設工作都能被安全措施所保護，提高施工效率及質量。

3 土木工程安全監理工作中存在的主要問題

3.1 安全監理人員素質有待提升

土木工程建設中安全是各項施工作業有序推進的保障，但是現階段部分工程建設中仍抱有僥幸心理，制定的安全管理措施僅為了應付檢查，日常執行效果不佳，再加之安全監理得不到應有的重視，直接導致安全監理計劃及實施方案、機制都存在漏洞，完整性不強。

施工現場的安全監理工作中，監理人員本身安全意識薄弱，專業性及責任感不強，對安全規范及相關法律的了解十分淺顯，也難以高效推進安全監理工作，施工現場安全管理效率不高，一旦出現突發性安全問題就難以及時做出反應及處理，施工現場的安全隱患也無法及時被排查。與此同時，由于安全監理管理的具體方向不清，細則不明，也難以高效完成對安全監理人員工作質量的考核及評價，安全監理工作的實效性不強，監理作用的發揮受到極大限制。

3.2 現場安全監理工作重視度不夠

安全監理是工程監理范疇中相對重要的一項工作內容，但是部分監理單位實際開展工作時，也僅關注工程進度、質量及成本，施工現場安全監理所占比例不大，存在某種程度上的忽視情況，難以扎實落實及完成施工現場安全管理及監督的任務目標。例如：土木工程施工現場安全管理措施未能得到監理人員的把關及督促實施、完善，施工現場安全管理工作的實際效果也就難以被檢查及監督，尤其是工程中的重點環節也缺少安全監督，極易埋下安全隱患。尤其是腳手架搭設及起重機吊裝等工程，本身就存在一定的危險性，如果不能加強安全生產監理，實際工作隨意性強，就無法及時發現及排除安全隱患、風險，安全事故的發生幾率也隨之上升。

3.3 專業素質高的安全監理人員相對匱乏

因監理單位本身對安全監理的認知及重視度不夠，直接導致安全監理人員的工作職能不清，部分工程項目的安全監理人員甚至是兼職的，不僅未參與到專業培訓中，甚至缺少專業知識及實踐經驗。還有一些監理人員僅參與了簡單的培訓，就被指派到專業性強的安全監理工作中，因專業上的缺失，無法及時明確工程中存在安全問題，致使工程中存在大量的安全隱患。還有一些安全監理人員，工作經驗不足，難以對安全技術方案的可行性進行判斷，方案與工程安全標準的差距也無法精準掌握。大多數兼職的安全監理人員，投入到安全監督及隱患排查上的時間及精力較少，安全監理作用微乎其微。

3.4 市場規范性不足

在土木工程的大幅度建設中，市場競爭更為白熱化，融入市場中的主體增多，資質參差不齊，部分施工企業為了擴大效益空間，往往會通過低價競標來獲得項目建設權，當利益空間被壓縮，安全投入及管理就會出現漏洞，致使工程安全隱患被埋下。

而且，部分土木工程中的施工人員專業能力及素質不高，再加之工程未開展對應的安全及專業培訓工作，致使其安全意識相對薄弱，專業技術能力也較弱，尤其是安全技能始終難以提升，安全監理工作的開展也困難重重，監理責任無法全面落實到位。另外，部分土木工程項目中，安全監理因被忽視，所處地位也并不高，經常出現業主及施工單位對監理工作進行影響及干擾的情況。

4 土木工程安全監理工作的有效方法及措施

4.1 逐步健全土木工程安全監理體系

無制度及體系約束，工作能效將始終難以大幅度提升，因此，要想從根本上提高土木工程的安全監理效率，就需創建起健全的土木工程安全監理體系，促使監理工作能夠在工程建設的各個環節全面貫穿，提高監理措施的執行力，增強監理責任制度的作用能效。與此同時，還應加強對安全監理工作的業績考核，通過制定及落實獎懲制度，提高安全監理工作的地位，促使安全監理工作能夠有序進行，增強工作實效性。

4.2 提高安全監理人員的綜合素質

土木工程的安全監理本身就是一項重點工作，涵蓋專業涉及多個領域，要想保證監理效率，就需安全監理工作人員發揮專業作用，不僅需掌握更為豐富的專業知識，更需具備較強的責任感，能夠履行好崗位職責，相對的，安全監理人員專業能力不強，必定無法及時發現土木工程施工中存在的安全隱患，安全事故發生后也難以在第一時間做出有效的處理決定。因此，應注重提高安全監理人員的專業能力及綜合素質，可定期開展專業技能培訓活動，將最新的專業知識及技能都傳授給他們，還可將工程中常見的安全事故作為案例進行講解，提出問題解決辦法，不斷去思考及學習，掌握豐富的技能及實踐經驗，促使安全監理工作能夠高效、有序地推進。

4.3 科學管理安全監理市場

土木工程的安全監理工作需獲得相關主管部門的支持，這就需制定出切實可行的制度，做好監理市場的規范性管理工作，保證安全監理能夠在土木工程中產生積極有效的監督管理作用，提高施工現場的安全性，降低安全事故的發生幾率。目前工程市場中的施工單位數量多，技術能力高低不等，更需借助安全監理來保證工程安全性，安全監理市場更需發揮好管理作用，保障監理工作的正常進行。相關部門應對安全監理單位的整體資質進行考核，確保其技術水平及管理能力都達到標準要求，提升安全監理的可靠性。

4.4 對安全監理資料進行管理

在土木工程安全監理中，伴隨工作的逐步進行，會產生對應的工作資料，確保生成資料與真實情況相符，提升資料完整性，才便于明確安全監理工作成果及不足，因此，需將材料作為體現安全管理工作效果的基礎性內容。例如：在安全監理工作中，可扎實落實安全日記制度，由監理員對日記內容進行填充，需將現場安全生產及管理工作的具體情況都進行記錄，特別是發現的安全隱患，管理工作現狀、變化情況都需跟進記錄，形成對安全隱患整改工作的督促作用，確保能夠形成一份完整、可靠的安全日記，做好封閉式記錄，便于對安全管理工作進行優化調整，提升安全監理實效性。

4.5 協調好安全監理與工程其他方面的關系

在土木工程建設中，安全作為始終貫穿施工項目各個流程的一大要點，對應的監理工作必定能夠形成對工程進度、質量及投資等多個方面的影響，因此，需明確并協調好安全監理與進度、質量及投資的關系。

首先，安全監理是工程質量控制中的關鍵所在，要想提升工程質量效果，就必須以安全為前提，加強安全防范。

其次，安全監理對進度控制的影響較大，如果無法保證工程安全性，一旦出現事故，就會導致施工進度滯緩，因此，需控制好施工安全，將隱患及安全風險及時消除，為各項作業的有序推進夯實基礎，保證工程項目如期完成。

最后，安全監理能夠為工程投資控制提供重要保障，通常情況下，安全資金的投入雖然表面看不會產生直接效益，卻能夠降低因安全事故發生而引起的經濟損失，因此，安全資金投入與工程投資之間也存在較強的關聯性，需加以協調。

4.6 腳手架及設備的安全監管

應以施工技術標準為核心，提升腳手架搭設及使用期間的規范性，促使腳手架質量及外形等都達到施工要求，提升腳手架穩定性，在滿足土木工程建設中對腳手架的使用需求的同時，保障施工人員的人身安全。因此，土木工程建設中還需做好對施工設備及腳手架等各類機械及工具的安全監理。目前土木工程的機械化程度較高，優化改進機械設備的性能也成為關鍵，旨在提升機械設備的性能優勢，促使其安全性隨之提升。尤其是工程中配備的專用工具，應確保安全保險能夠被實施到位。

4.7 加強施工前資料收集及材料準備

明確負責施工前資料收集的收集小組，并制定相應的崗位責任，本著“誰做誰負責收集”的原則，嚴禁施工安全資料偽造，方案未能認真如實審核。同時施工前查看好設計圖紙，在充分熟悉圖紙的前提下，檢查圖紙是否有問題，出現問題及時匯報給設計單位以及工程法人代表，在達成一致的情況下盡快解決問題。

在材料方面，各個部門間協商解決好施工材料的準備購買問題，爭取買到的材料和設計中的材料盡量相同。要制定詳細的購買列單，減少購買中出現的漏買；做好材料的保存保管，避免材料在沒有使用前就遭到損壞。

5 結束語

綜上所述，土木工程建設中，對技術及質量提出了雙向提升要求，但是安全監理也是不可或缺的一部分，需具備較強的技術基礎及責任心才能做好該項工作，因此，要想提升安全監理工作的有效性，就需先明確土木工程的實際情況及安全管理目標，不能盲目依據經驗，在確保各個環節的安全監理工作都得到落實的基礎上，才能切實發揮監理作用，基于較高的安全系數，推動土木工程各項作業的高效進行，為其發展提供安全保障。