學習社會主義發展史新中國史改革開放史 積極高效應對新時代林草工作新形勢新挑戰

四川省林草局黨組成員、副局長 王景弘

學習百年黨史和社會主義發展史、新中國史、改革開放史，不能止于為學而學，必須做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。積極應對林草工作新形勢新挑戰，就是要傳承歷史榮光，弘揚革命意志，堅持系統觀念，推動林草工作高質量發展。

從社會主義發展史中堅定方向 強化黨的領導

社會主義500多年的發展，印證了人類追求美好社會的鏗鏘步伐。這一偉大歷史進程，波瀾壯闊、跌宕起伏，代表著人類歷史前進的正確方向。特別是面對2008年的國際金融危機、2020 年的新冠肺炎疫情，“西方之亂”和“中國之治”的鮮明對照，更展示了科學社會主義的強大生命力。中國特色社會主義能夠成為世界社會主義事業的亮點，歸根結底是我們始終堅持了黨的領導。找準“定盤星”，方能謀大局、出大策。新時代林草工作，加強黨的領導就是要將習近平生態文明思想作為基本遵循，落實和體現到各方面、各環節。一是無條件服從黨的絕對領導，堅決做到“兩個維護”，聽黨的話、跟黨走，干好工作、帶好頭，確保黨的絕對領導、黨領導一切在林草部門落地生根。二是堅決確保黨的路線方針政策和部署在工作中依法正確實現。牢記習總書記關于四川森林火災的“四問”和清華書記提出的“六個重大問題”、黃強省長部署的幾項底線工作，任何時候都堅決堅定、不折不扣地貫徹執行好中央及省委省政府決策部署。三是堅持運用系統觀念、求解性舉措推動林草高質量發展。樹牢系統觀、整體觀、大局觀，跳出林草看林草，跳出分管抓分管，做到格局博大、視野開闊、胸懷坦蕩，從大處著眼、小處著力，抓兩頭、帶中間，充分調動條塊、內外、上下、干群兩個方面的積極性，推動分管部門圍繞“碳達峰、碳中和”大戰略，堅持高標準、高質量、高效率，超前謀劃、超越自我、超水平發揮，緊盯要點、突出重點、猛攻難點、干出亮點，推進山水林田湖草沙冰一體化保護和修復，實現高質量發展“降碳、減污、增綠、增長”四位一體協同推進。

從新中國探索史中把握規律 強化五種思維

在建國之初，新中國戰勝帝國主義、霸權主義的顛覆破壞和武裝挑釁；建國后不到30 年，就取得了“兩彈一星”等尖端成就；建國70 年，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現中華民族偉大復興不可逆轉的歷史進程。無論亂云飛渡，還是驚濤駭浪，我們都經受住了“四大考驗”，并不斷取得重大成就。這充分說明，黨治國理政的大格局、大戰略、大邏輯，是戰勝各種風險挑戰的重要法寶。新時代林草工作，必須運用習總書記反復強調的幾種思維，既解決好認識問題，也解決好方法問題。一是強化法治思維。堅持職責法定明界限、法定職責必須為，以法治方式解決問題、推動工作，從依法許可、依法履職、依法管控各環節發力，精準把握時、度、效，做強“法治林草”。二是強化超前思維。堅持“上醫治未病、大治治未亂”，從紛繁復雜的挑戰中把握規律特點和趨勢變化，增強前瞻性判斷力，對苗頭性的“超前期”敏銳捕捉，對常規性的“高危期”提前準備，對規律性的“處置期”及時把握，下好先手棋、打好主動仗，做好“主動林草”。三是強化底線思維。強化危機應對，立足最低點，爭取最高點。客觀設定底線目標，分別劃出自然保護地、濕地、野生動植物保護及宣傳等分管工作的紅線、底線；窮盡一切可能出現的問題，做好應對最壞局面的思想準備和工作準備，堅決避免發生顛覆性問題，做牢“安全林草”。四是強化逆向思維。把問題倒過來看，常常能使問題獲得創造性解決。從結果找原因、透過問題找短板，見微知著、敏銳應對，因地制宜、精準施策，人防、物防、技防相統籌，大兵團作戰與精準點穴相結合，推動及時就地消除火險隱患，減存量、控增量、防變量、強質量，全力防范“灰犀牛”事件發生，做實“數字林草”。五是強化辯證思維。在勝利中看到挑戰，在劣勢中發現優勢，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，做優“綠色林草”。這就要求我們，判斷形勢切忌三種情緒：一種是盲目樂觀，切不因表面的、暫時的平靜就覺得萬事大吉，看不到潛在的危機和問題；二種是忽左忽右，不出事覺得形勢一片大好，一出事把形勢看得一團糟，從一個極端走向另一個極端；三種是簡單以出不出事來判斷形勢的好壞，看不到事件發展的周期性和暴風驟雨的醞釀期。推動工作保持三個方法：一個是持之以恒。一步跟一步、一環扣一環，步步為營、久久為功。二個是梯次推進。保持工作過程不斷遞進、工作基礎不斷積累，積小勝為大勝，壓茬推進、厚積薄發，實現常態化。三個是張弛有度。建立敏感節點和平時工作的銜接機制，確保平時戰時有序轉換和高效應對。

從改革開放史中增強本領 強化使命擔當

改革開放是我們黨歷史上的一次偉大覺醒、偉大創造、偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵一招。改革開放以來，我們黨帶領人民實現了經濟快速發展與社會長期穩定兩大奇跡，其中十分重要的一點，就是堅持馳而不息地防范風險、化風險于無形。新時代林草工作，必須保持憂患意識、堅持自我革命、發揚斗爭精神，不斷汲取教訓、總結經驗、提高本領，立足四川特殊的生態區位和林草實際，著力做好林草生態保護、生態發展、生態安全“三篇文章”。一是知道風從哪里來。要時刻警惕侵占自然保護地的“邪風”、有意無意侵害濕地的“冷風”、偷梁換柱逃避監管的“陰風”、利用網絡炒作生態問題的“倒風”、吃吃喝喝拉關系的“歪風”和森林草原防火及影響生態安全的“驟風”，在風平浪靜中看到暗流涌動、不測之憂。二是弄清險在何處生。險在日常、險在平常、險在自身。我們務必時刻警惕思想不緊之險、工作不實之險、執行不力之險、本領不強之險，轉變作風、提升本領，才能做到化險為夷。三是明白管有哪幾手，牢固樹立安全發展理念，管在日常、嚴在平常、治在經常，嚴防發生各類安全事故和人為林草火災；構建以智慧化為方向、實戰化為核心、大數據為支撐的智慧林草體系，真正實現點穴制敵、招招要害。四是明確控構什么局。構建“黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋”的林草工作格局體系；對重點人員、生態要素等做到管理有序、控制精準、依法依規、張弛有度；通過守住山、看住人、管住火、控準點、控平網、控穩局，切實把風險隱患管控在最小范圍。五是搞懂防在哪方面。突出防大，重在抓早抓小抓苗頭；突出防險，既有防范風險的先手，也有應對風險的高招；突出防變，既控增量，更防變量，真正做到有備無患。六是把握治用哪些招，推動治理體系創新，橫向上實現資源整合、力量融合、功能聚合；縱向上打造黨政統籌有力、部門運轉高效、基層單元落地落實的治理體系，提高快速響應、精準落地水平。同時，積極培育公益性、服務性、互助性社會組織，完善群眾參與機制，建立權利與義務統一、風險與責任關聯、激勵與懲戒并重的制度，打造治理共同體。