小麥繁育基地建設及持續發展新模式探索

張玉楊

（河南省農業科學院小麥研究所，鄭州 450002）

為了促進糧食生產，確保糧食有效供給，國家實施了良種補貼政策，在全國各地廣泛推進[1]。小麥良種補貼政策于2004 年開始，補貼標準逐年增加，補貼范圍不斷擴大，極大地提高了種糧農民的積極性，加快了農民換種和良種推廣步伐，保障了農業穩定發展和農民持續增收。隨著時間的推移，良種補貼力度逐年增大，種子生產不能滿足市場上對良種的需求，種業公司不斷擴大生產規模，小麥繁育基地生產管理存在的隱患凸顯出來，由于缺乏有效的監控措施，小麥繁育質量下降，播種的種子田間高低不齊，在生產上給農民帶來不良的影響，甚至直接造成小麥減產[2]。

當前階段，農村實行的仍舊是以家庭承包責任制為主的土地制度[3]，土地流轉政策出臺之后，全國各地涌現了土地比較集中的農民種植專業合作社、家庭農場和種糧大戶等，促使大部分種子企業將繁育基地從散亂的個體種植戶中抽出來，集中到擁有較大面積生產規模的合作社和家庭農場[3]。小麥種子繁育基地生產面積的逐步擴大、種植規模的科學化和現代化給種子企業的管理帶來便利，保障了種源的質量和數量。隨著國家小麥品種審定途徑增多，小麥品種審定的數量不斷增加，市場上銷售的種子琳瑯滿目，種子企業的銷售壓力逐年倍增，造成大量的種子積壓出現虧損，市場經濟給小麥種子繁育基地管理以及未來的發展出路提出了更高的要求。

小麥種子繁育基地建設由國營農場轉向連片成方的個體種植戶，發展到如今的種糧大戶、種植專業合作社、家庭農場，在品種選擇、土地面積、田間管理、后期收獲等方面發生著很大的變化，在市場經濟的引導下，由原來的被動接受到現在的主動選擇，繁育基地個體的主觀能動性發揮著極大的作用，也為種子企業的發展帶來很大的挑戰。本文從多年來的小麥繁育基地建設和實踐中去探索和研究，闡述小麥繁育基地建設的發展歷程，對未來小麥繁育基地的發展模式提出一些看法和建議。

1 小麥繁育基地建設的關鍵環節

1.1 選擇好的繁種田塊繁育田一般選擇交通便利、地勢平坦、土壤肥力均勻、旱澇保收連片成方的地塊，方便種植戶管理、收獲、運輸，能夠及時提供保障取得高產。初期參與繁種的都是個體種植戶，擁有自己的耕地，思想陳舊，把糧食生產轉變為種子繁育，需要村里或者鄉鎮一級負責人把他們召集在一起，實現土地集中并且連片成方種植，種子公司只需對接基地負責人就可以開展工作，這種生產模式就是最早的“企業+村委會+農戶”模式[4-5]。

2014 年中央和國務院辦公廳印發《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，要求大力發展土地流轉和適度規模經營，農村耕地開始流轉到一部分人手里，農民種植專業合作社和家庭農場如雨后春筍應運而生。這些新興農業主體流轉了比較集中的耕地，他們擁有專業的農業機械和技術人員，為實現增產增效，有迫切的愿望與種子企業合作生產種子，實現互贏[6]。

1.2 慎重選擇適合的小麥繁育品種以個體種植戶為單位的繁育基地最初繁種不管小麥品種的名稱，也不去了解品種的特征特性，種子公司為了商業機密也不告訴種植戶，一般都用代碼或者其他名稱表示。種子公司找的都是當地很有名氣的人來負責管理基地，農戶只管種，公司只管收，模式簡單有效，這種模式延續到現在還在一些地方運行。

現在的新型農業主體——合作社、家庭農場流轉土地面積較大，投入成本增加，種植風險加大，為了增加收益，他們直接和種子公司對接。在繁育種子之前，首先要了解繁育的品種是普通小麥還是優質小麥、產量表現如何、是否抗倒伏、綜合抗病性怎樣，然后再詳細了解該品種的名稱、審定年份、特征特性等，重點關注的是產量和后期回收情況。在充分了解品種情況后，綜合考慮所有不利的因素，當遇到自然災害或者種子公司不能及時回收，產量高和品質優的品種都能在市場上賣個好價錢，以降低生產風險，增加收入。

1.3 重點加強繁育田的小麥田間管理個體種植戶給種子公司繁種過程中，在小麥生長的苗期、拔節期、灌漿期、成熟期等關鍵時期，都是由種子公司派技術人員到田間進行指導，具體實施由個體種植戶來完成，包括除草、施肥、噴灌、去雜、噴藥、收獲等。小麥成熟后期，種子公司來田間驗收，發放合格證，小麥入倉時憑合格證回收。

新型農業主體在給種子公司繁種之前，就對所繁育的品種進行了詳細了解，確定繁育之后，會向種子公司索要該品種的詳細介紹和與之相配套的高產栽培技術規程。在生產過程中，除了按照種子公司的要求，新型農業主體會嚴格按照品種的栽培技術規程主動進行管理，對于田間出現的各種情況會及時向種子公司反饋，最后在驗收之時，能形成互贏。

1.4 種植戶盡量降低生產費用，與收購企業協商好種子的收購價格個體種植戶繁育種子的過程中，主要涉及到的費用就是田間去雜。種子純度好的情況下，種植戶不用投入較大的人力和物力去雜，費用就很少，一般基地負責人就可以支出；如提供的種子純度不好，種植戶去雜力度較大，負責人就會把情況反饋給種子公司，由種子公司給予一定的補償。收購價制定都是基地負責人和種子公司協商來完成，基地負責人從中賺取差價，種子公司把貨款支付給基地負責人，不與農戶對接。

隨著種植專業合作社和家庭農場的出現，種子公司開始傾向于把繁育基地安排給他們，由于他們擁有專門的農業機械、專業的田間管理團隊，生產成本能夠明顯下降。雙方面臨的問題依然是田間去雜，區別于個體種植農戶，合作社和家庭農場擁有的耕地多，田間去雜必須要聘請工人完成，如果基礎繁材純度不高，去雜力度較大，生產成本就會增加，解決這個問題唯一的辦法就是將費用攤派給種子公司，沒有第三方的介入，雙方在合同中就約定好條款，在種子回收之時，把去雜和收購價協調好，達成一致。

2 繁育基地新模式發展中的突出問題

繁育基地的發展模式演變至今，不論是最初的個體種植戶還是現在的合作社和家庭農場，雙方都在圍繞各自的利益相互博弈，出現了一系列的問題，最為突出的就是3 個問題：去雜、加價和回收。

2.1 田間去雜繁育田小麥去雜主要是拔掉混雜的、變異的植株和田間雜草，去雜質量的好壞直接影響到種子的純度、百姓的認可度以及種子公司的聲譽。我國良種補貼政策實施以來，種源的需求量逐漸增大，政策伊始，供種量較小，繁育的種子量不大，種子公司提供的種源純度較高，去雜的力度較小。隨著良種補貼面積的進一步擴大，市場營銷步伐加快，育種家一次性把繁材交給種子公司，種子公司很少對育種家種子持續地進行提純復壯，向繁育基地提供的基礎種源質量逐步下降。另外，隨著除草劑的連續使用，個別雜草對除草劑出現耐藥性而變得很難根除；田間雜草的草相也逐漸發生變化，次要雜草逐步上升為主要雜草給除草帶來難度，比如野燕麥、播娘蒿、節節麥等。加上種植戶田間去雜的工作也不如以前，給種子公司帶來了一系列的隱患。

2.2 加價繁育種子加價一般都是種子公司和繁育基地事先在簽訂的合約中協商好的，按照市場價格10%～15%加價。小麥種子繁育相對玉米、水稻等作物經濟效益不高，風險不大，導致繁育基地農戶在生產中不夠重視，忽視種子質量[7]。繁育初期，小麥市場價格低迷，加上種子公司給繁育基地加價不高，種植農戶都傾向于繁育高產品種來提高收入。繁種過程中，繁育基地的效益隨市場波動較大，如當年風調雨順，市場上種源充足，小麥市場價格不高，種子公司就會把回收價格降低；如當年病害嚴重或收獲季節遇下雨，市場上種源短缺，繁育基地就會提高種子價格，雙方就不按照合同履行，協商決定。

隨著小麥育種水平的不斷提高，小麥單產和總產屢創新高，國民在滿足溫飽之后，需求開始轉向優質方面，優質小麥逐漸被市場認可，市場價格甚至超過普通小麥種子的繁育價格，繁育基地也開始向優質小麥生產傾斜，種子回收價格由原來的10%提高到20%～30%，給種子公司增加了不少成本。

2.3 回收種子回收是種業公司和繁育基地長期合作的關鍵環節，決定著雙方的效益，種子回收分兩種情況：正常年份和特殊年份。正常年份，雙方簽訂繁育合同，按照當地市場價或者國家最低保護價來加價回收，當年如風調雨順，小麥獲得高產，小麥籽粒飽滿，種子公司種源相對比較充足，為預防種子過剩，種子公司就會加大淘汰力度，優中選優，嚴格按照合同的約束來履行。

特殊年份，小麥經受的極端天氣較多，如干旱、低溫、霜凍、病害、后期高溫、干熱風、收獲期下雨等，這些因素對小麥的產量和質量都會造成影響。其中，干旱、低溫、霜凍、病害、后期高溫、干熱風等極端天氣下小麥的畝穗數和千粒重減少，小麥籽粒收獲時秕粒較多，造成小麥減產，得到的種子量減少，繁育基地不會按照合同來履行，直接提高種子的價格來彌補極端天氣帶來的損失。

3 緊密結合市場導向，探索新的繁育模式

隨著市場需求不斷提高，育種家在小麥品種的選育上緊跟市場的步伐，育種目標由高產轉向優質，再到高產優質兼顧，最后走向專用。國家土地流轉的規模和力度逐步增大，出現更多的專業合作社和家庭農場，土地集中到少數人手里是農業發展的主流，也是小麥種植規?；?、機械化和現代化的發展目標。小麥種子繁育基地要緊密結合市場的導向與種子公司開展品種繁育，向小麥品種延伸的產業鏈結合，形成一個健康的、穩妥的長效經營機制。農業未來的發展是多元化的，小麥繁育基地應把小麥延伸產業的糧食加工企業、食品加工企業及釀酒企業結合在一起，探索出適合繁育基地發展的合作模式，形成共贏局面。

小麥種子繁育基地在小麥種子繁育之前應進行詳細調研，將市場的小麥品種分成五大類：高產、優質強筋、優質弱筋、彩色小麥、糯小麥。依據品種的特征類型和用途，選擇產業對其需求較大的品種開展種子繁育。

高產類型的品種，如鄭麥1860、泛麥8 號、百農4199 等，依據容重高、面粉白、特有的麥香味等突出特點尋找合適的面粉加工企業進行對接，繁育基地向種子企業繁種的同時開展訂單農業生產。

優質強筋品種，如新麥26、鄭麥366、鄭麥7698、師欒02-1 等。面粉加工企業和食品加工企業對強筋品種的需求量比較大，收購價格甚至超出繁育小麥種子的價格。不過在生產中要加強優質強筋小麥品種病蟲害的防治，采取高效低毒的農藥產品，降低小麥商品中的農藥殘留和嘔吐毒素，逐步形成以基地為依托、企業為龍頭、市場為導向的多元化產業鏈，實現多層次轉化增值，進一步提高種植優質強筋小麥的社會效益和經濟效益[8]。

優質弱筋品種，如揚麥15、鄭麥103，這類小麥也叫餅干或者糕點專用粉[9]，兼有釀酒的作用。這種專用型小麥品種市場缺口比較大，繁育基地可與食品加工企業開展訂單農業；隨著市場需求增加，釀酒企業對優質弱筋小麥品種的需求量也越來越大，可依據企業所需要的指定品種加大繁育和生產力度。

彩色小麥品種，包括黑小麥、藍小麥、紫小麥和綠小麥等，這類品種富含人體所需的硒、鐵、鋅等多種微量元素及花青素，還可加工成保健型醬油、保健型醋、營養型乳酸菌飲料、功能酒、黑五谷精華素沖劑等產品[10]，對人類身體健康具有很好的保健作用，隨著人們生活水平的日益提高和健康意識增強，被越來越多的人群所接受。這類小麥品種以訂單為主，繁育種子為輔。

糯小麥被廣泛應用于食品包裝紙、硬紙板、濃縮劑、糨糊，生物可降解塑料、制藥添加劑等，同時也為農業化學等行業提供新的淀粉來源[11]。其比糯米更經濟、效果更好。糯小麥專用性較強，市場上品種較多，繁育基地開展訂單和種子繁育需與企業銜接好。