關(guān)于景電灌區(qū)現(xiàn)代化改造項目的幾點思考

劉小雪

（甘肅省景泰川電力提灌管理局，甘肅景泰730400）

1 自然地理和水資源概況

1.1 自然地理概況

景電灌區(qū)項目中鹽寺至草窩灘相距10 km，高差達250 m。區(qū)內(nèi)山坡陡峻，砂巖坡度在40～60°以上，砂礫巖地段坡度陡達80°以上，甚至直立。山間盆地：總干渠4 號洞以上進入低中山構(gòu)成的大面積山間盆地，盆地自西向東傾斜，為洪積傾斜平原，地面坡降1/100 左右，盆地內(nèi)有基巖殘丘分布。自4 號洞至北干渠分水閘渠道盤山而過，山坡較緩，約20～30°，相對高差50 m左右。區(qū)內(nèi)沖溝寬而長，如遇暴雨形成暫時性洪流。一期工程總干渠沿褶皺斷裂山區(qū)西行，灌區(qū)多為山間盆地內(nèi)的洪積傾斜平原。

民調(diào)工程區(qū)根據(jù)地貌成因和形態(tài)特征，地貌類型可分為騰格里沙漠的西南邊緣武威盆地沖洪積平原區(qū)和洪水河河谷地貌類型。騰格里沙漠西南邊緣武威盆地沖洪積平原區(qū)為本工程區(qū)主要地貌類型，分布于洪水河右岸武威盆地沖洪積平原上，其地表多有新月形沙丘鏈及零星的叢草沙丘分布，總體地勢由南向北傾斜，海拔1 414～1 505 m，平均縱比降1.5%。在工程區(qū)南部，風(fēng)化作用強烈，地形起伏較大，新月形沙丘多呈鏈狀分布，沙丘鏈密而高大，沙丘高一般5～8 m，最高可達14 m，鏈狀沙丘間偶可見沖洪積平原面出露，平原面往往被風(fēng)蝕得凹凸不平；在其中部，新月形沙丘鏈分布密度漸小，高度漸低，一般3～6 m；沙丘鏈間平原面呈帶狀出露，寬50～150 m；在其北部區(qū)，新月形沙丘鏈分布密度愈小，高度愈低，一般小于3 m，其間有1～2.5 m 高的叢草半固定孤立沙丘零星出現(xiàn)在平原上，沖洪積平原出露面積漸大，其上往往覆蓋有0.1～0.3 m 厚的風(fēng)積砂；至蔡旗橋附近的武威—民勤公路兩側(cè)，沖洪積平原面基本出露，沙丘基本消失，地形平坦而開闊。河谷地貌：洪水河河谷穿越沙漠荒灘，河流由南東蜿蜒向北西流，河曲發(fā)育，河谷形態(tài)呈“U”形谷，河床灘地發(fā)育，灘地寬淺，灘地寬50～150 m，灘地上局部段植被發(fā)育，雜草叢生，局部段灘地荒蕪，兩岸階地不太發(fā)育，在河曲的凸岸，河流均靠近岸坡，岸坡高陡，自然邊坡一般為70～80°，岸坡高18～20 m，局部段有塌岸現(xiàn)象，岸坡穩(wěn)定性較差。

1.2 水資源概況

灌區(qū)內(nèi)土壤的含鹽量較高，并由表層向深層逐漸增高，鹽分隨地下水的上升向表層集中，對水質(zhì)的惡化及土壤次生鹽漬化的產(chǎn)生有一定程度的影響。處于草窩灘盆地內(nèi)的蘭煉農(nóng)場等處已產(chǎn)生了土壤次生鹽漬化，采用了開挖排水溝等措施進行土壤次生鹽漬化治理。地下水相對富存,仍以第四系堆積物孔隙潛水為主,地下水埋深較大。工程區(qū)內(nèi)地下水主要埋藏在砂碎石中，厚度不大，水量不多，從已建的蓄水池到現(xiàn)擬增建的蓄水池，盆地邊緣砂碎石逐漸減薄，含水層厚度減小，局部甚至無砂碎石，地下水僅富存于三疊系砂巖的強風(fēng)化帶中，水量有限。

景電灌區(qū)現(xiàn)狀年總提水量5.11 億m3，其中景電一期、二期灌區(qū)可取用的黃河水資源量為4.11 億m3，民勤調(diào)水工程年調(diào)水量1 億m3。

景電灌區(qū)現(xiàn)狀有效灌溉總面積達到7.11 萬hm2，其中景電一期灌區(qū)2.22 萬hm2，景電二期灌區(qū)4.89萬hm2。現(xiàn)狀實際灌溉面積6.22 萬hm2，其中景電一期灌區(qū)2.13 萬hm2，景電二期灌區(qū)4.09 萬hm2。

2 對景電灌區(qū)現(xiàn)代化改造的思考

2.1 景電灌區(qū)水資源利用效率仍有挖潛空間

近些年，景電灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作雖然取得了一定成效，但與現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)的要求相比，還存在不小差距。景電灌區(qū)現(xiàn)狀渠灌設(shè)計保證率P=80%，灌區(qū)多為農(nóng)村小戶種植經(jīng)營，對高效節(jié)水灌溉技術(shù)接受程度較低，高效節(jié)灌發(fā)展較緩，目前灌區(qū)有大田/溫室滴灌面積僅0.28 萬hm2，農(nóng)業(yè)水分生產(chǎn)率0.81 kg/m3。

2.2 景電灌區(qū)整體設(shè)施仍需完善

現(xiàn)代化灌區(qū)是一個與時俱進、動態(tài)發(fā)展的灌區(qū)，其實現(xiàn)的根本是具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括水源、輸配水、田間、排水、配套管護以及信息化系統(tǒng)。1996 年我國啟動的大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目已歷經(jīng)20 多年，主要解決骨干工程輸水、泵站及閘門等的關(guān)鍵問題，取得了顯著的成效，但灌區(qū)工程設(shè)施不配套、部分設(shè)施老化、調(diào)蓄設(shè)施不足、量測水設(shè)施不足的問題依然較為突出，無法滿足現(xiàn)代化灌區(qū)的建設(shè)要求。

景電灌區(qū)經(jīng)過持續(xù)多年的大規(guī)模投入，特別是通過景電一期續(xù)建配套與節(jié)水改造項目、景電灌區(qū)大型泵站更新改造項目和石羊河重點治理項目，灌區(qū)主要水利骨干工程和部分田間水利設(shè)施得到改造，保障能力有了一定提升，但仍有部分水利設(shè)施依舊破損老化嚴重，問題還沒有徹底解決，存在一定“短板”，尤其是部分骨干灌排水設(shè)施、田間配套設(shè)施、管理設(shè)施及灌區(qū)安防設(shè)施等。

景電灌區(qū)信息化建設(shè)起步較早，近年來隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，早期建設(shè)的信息化體系已不能滿足水利信息化發(fā)展的需求。目前灌區(qū)在信息采集、傳輸、監(jiān)控等方面短板較多，設(shè)備老化問題也較為突出。灌區(qū)信息資源相互獨立，共享困難，急需進行數(shù)據(jù)整合共享，滿足后續(xù)傳統(tǒng)水利向智慧水利發(fā)展的要求。

2.3 景電灌區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)需進一步加強

景電灌區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，隨著《石羊河流域重點治理》項目的實施以及省內(nèi)對生態(tài)文明建設(shè)的加強，灌區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到了有效遏制，但生態(tài)保護與建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨。景電灌區(qū)重點是要通過加強灌區(qū)節(jié)水，提高輸水效率，科學(xué)調(diào)度，滿足下游斷面生態(tài)水量需求，同時要高度重視灌區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染問題，加強監(jiān)測，建立灌區(qū)水污染防治體系。

2.4 景電灌區(qū)管理體制機制建設(shè)需持續(xù)深化改革

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、側(cè)供給改革以及經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，灌區(qū)管理服務(wù)體系在新的形勢下也應(yīng)進行改革、調(diào)整，建立灌區(qū)管理的新機制，以適應(yīng)時代發(fā)展新要求。景電灌區(qū)通過多年運行管理，已形成了較為完善的管理模式，但面對新形勢、新任務(wù)、新要求，仍然存在諸多需要改進和提升的方面：一是水價改革尚未形成合理的水價形成機制，不能全面客觀反映水資源的稀缺性和供水成本；二是灌區(qū)公益性人員經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護經(jīng)費不足；三是管理體制機制創(chuàng)新不夠，管理理念需要提升等。