□文/張煒
農村財務審計是確保農村金融安全、助力農村集體經濟健康發展的基礎性工作,對推動實施鄉村振興意義重大。農村財務審計是促進農村合作經濟健康發展的重要保障。實際工作中需理清工作關系,強化審計意識,確保審計工作順利開展。
如今,農村財務審計中所面臨的比較突出的問題是農村審計手段不強、審計程序不規范、審計工作缺乏法律法規的支持等,這必將成為順利實施鄉村振興戰略的一大阻礙。
完善農村財務審計缺乏的相關規章制度和法律法規,是保障農村財務審計工作和農村集體財務管理工作順利開展與落實的有效法律依據,為促進農村經濟健康可持續性發展奠定了堅實的基礎。目前農村財務審計工作缺乏相關的規章制度和法律法規,針對這一問題,我認為:國家立法部門和地方立法部門有必要將農村審計行為納入到審計法中,盡快出臺有關農村財務審計的相關的法律法規,如完善、健全財務預決算制度、財務開支審批制度、民主理財和財務公開制度、財產物資管理制度等,讓相應的法律責任更明確化,有關的部門再加以重視,讓農村審計工作的開展有法可依、有法必依,有法律法規的支持。而對以身試法,置法律于不顧,違反財務審計法律、法規的工作人員,要執法必嚴、違法必究。
完善、健全農村審計規章制度,既可讓農村財務審計人員的審計行為得以約束,切實維護農民的知情權、參與權、決策權、監督權,促進農村事務管理民主化,還能進一步調動農民群眾積極性,有效解決農村財務審計過程中的審計隨意性大、不嚴格的問題,為鄉村振興的順利實施打下堅實的基礎。
對農村財務相關人員的財務行為進行全面監督是農村財務審計監督的職責。而現如今農村財務審計監督面臨的問題是:農村部分地區的不規范的財務行為導致弱勢群體與農民群眾的利益得不到重視,貧富差距越來越懸殊越演越烈。為了解決這一問題,使農村經濟和農民的生活水平得以發展和提高,就要格外重視農村財務審計、監督工作的開展,狠抓落實。
對于農村財務審計部門和紀檢、監察部門的溝通,我們要不斷重視和加強。縣級審計、監察部門更要嚴查農村財務人員的工作行為,不管是普通職工還是干部,都應該一視同仁,一經發現違規行為,就應法不留情、嚴肅處理。村領導干部在離任之前,必須積極配合財務審計工作,如實進行離任審計,防止出現挪用村集體資產、貪污腐敗等現象的發生。
農村財務審計是一項專業性超強的工作,新時代的到來,財務審計工作尤為重要。由于農村財務審計人員良莠不一,專業素養不足,缺乏專業人員,業務能力也不高,導致今后的審計工作可能會出現巨大的工作漏洞,這對于財務審計工作來說是得不償失的。為此,國家推出相關鼓勵政策,無論是體制機制、政策創新,還是頂層設計、人才培養我們都要多下功夫,如:對鄉鎮專業財務審計人員要進行崗前培訓、在崗定期培訓和繼續教育,不斷提高他們的業務水平、職業道德素養,加強相關法律、法規和相關政策的學習,讓規范化的財務審計意識在他們的心中逐漸生根發芽、日益壯大,讓他們實際的財務審計能力日新月異,得以不斷提高。吸引專業技術人員投入到農村財務審計工作中,為鄉村振興的順利實施發揮了重要作用。
影響農村財務審計質量的關鍵所在是農村財務審計管理方法。適宜的農村財務審計管理方法對于約束農村審計人員的工作行為至關重要。倘若管理方法不得當,審計人員就難免會在工作開展中出現這樣、那樣的細節性問題,甚至最終的審計結果都會受到較大影響。因而,改進原來存在的農村財務審計管理方法是時代發展的需要,是必然的。我們要具體問題具體分析、與時俱進,結合實際不斷改善農村財務審計管理辦法。農村財務審計人員不僅需要對日常的任何一項財務事項了若指掌,嚴格做好記錄工作,還要搜集相應的財務資料,制成檔案,以備不時之需。一旦發現農村財務審計結果與實際不符,應依照追溯機制,層層落實責任,追溯出問題產生的環節、根源所在。無論是誰,普通職員還是領導,在任還是離職,都應嚴肅處理,法不留情,絕無僥幸。