李含宇 哈爾濱市住房保障和房產(chǎn)管理局鍋爐檢驗研究所
建筑工程屬于基本建設范疇,影響著國民經(jīng)濟發(fā)展,是一項為建立和形成固定資產(chǎn)的綜合性經(jīng)濟活動內(nèi)容。建筑工程可分為生產(chǎn)性建筑工程和非生產(chǎn)性建筑工程,前者涉及工業(yè)建筑和農(nóng)業(yè)建筑,其中工業(yè)建筑是生產(chǎn)服務類的建筑(如倉儲建筑、生產(chǎn)車間和動力用房等)、農(nóng)業(yè)建筑是作為農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工用途的建筑(如畜禽飼養(yǎng)場、溫室、農(nóng)機維修站等)。后者主要涉及民用建筑,包括公共建筑和居住建筑兩大類,其中:公共建筑涉及學校、幼兒園、托兒所等,居住建筑涉及宿舍、住宅和公寓等。
建筑工程項目管理系有計劃有步驟地對建筑工程項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制過程,實質(zhì)是對項目實施過程中各管理階層所給予的權力與責任。項目管理中尤為重要的是項目成本管理,隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展,現(xiàn)代化建設高質(zhì)量推進,建筑工程規(guī)模不斷擴大,資金需求也越來越大,所以規(guī)范工程項目成本管理是極為必要的,尤其是針對規(guī)模較大的工程項目。
2016年,財政部印發(fā)的《關于印發(fā)〈基本建設項目建設成本管理規(guī)定〉的通知》對基本建設項目建設成本管理規(guī)定進行了明確,切實做好建筑工程項目成本規(guī)范化管理需要運用科學的管理方法,掙值法就是較為有效的一種項目成本控制方法。下面結(jié)合工作實踐,就掙值法的運用策略談一些粗淺看法,與同仁共勉。
項目成本系項目進行過程中發(fā)生費用的總和,主要包括管理費、人工費、材料費、機械使用費以及其他直接產(chǎn)生的費用,觀察費用構(gòu)成,大部分費用屬于項目施工成本,可見項目成本控制主要是對項目施工成本的控制。所以,為了加強工程項目成本控制,可以在施工過程中對各項生產(chǎn)費用的開支進行監(jiān)督,及時糾正出現(xiàn)的偏差,使各項費用支出不超出計劃成本規(guī)定的范圍,確保實現(xiàn)成本計劃。
成本控制的方法有很多,如:掙值法、補充計劃編織法、定額法等,其中第一種方法較為常用及有效。掙值法又稱偏差分析法,是一種評價項目成本實際花費與進度情況的方法,在工程項目實施中使用較多。通過利用該法,可以根據(jù)一定時期預先設立的成本管理目標,對生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中各種影響成本的因素和條件,采取一系列的預防和調(diào)節(jié)措施,以確保成本管理目標實現(xiàn)。
在成本控制中,成本計劃值與實際值之間的差異就是成本偏差。掙值法(偏差分析法)主要涉及計劃工作量的預算成本、已完成工作量的實際成本和預算成本等三項費用參數(shù),以及成本偏差、進度偏差、成本績效指數(shù)和進度績效指數(shù)等四個評價指標。
(1)計劃工作量的預算成本(BCWS),是指根據(jù)進度計劃并以預算為標準計算的在某一時刻應當完成的工作量所需要的資金總額,即計劃值(PV),BCWS=PV=計劃工作量×計劃單價。
(2)已完成工作量的實際成本(ACWP),是指項目實施過程中某階段實際完成的工作量所實際花費的總金額,即實際成本(AC),ACWP=AC=已完成工作量×實際單價。
(3)已完成工作量的預算成本(BCWP),是指項目實施過程中某階段實際完成的工作量按預算定額計算出來的費用,即掙值(EV),BCWP=EV=已完成工作量×計劃單價。
(1)成本偏差(CV),是指已完工作預算成本與已完工作實際成本之間的差額,即CV=BCWP-ACWP=EV-AC。其中,當CV>0時,即EV>AC,成本結(jié)余;當CV=0時,即EV=AC,成本相符;當CV<0時,即EV (2)進度偏差(SV),是指已完工作預算成本與計劃工作預算成本之間的差額,即SV=BCWP-BCWS=EV-PV。其中,當SV>0時,即EV>PV,進度提前;當SV=0時,即EV=PV,進度相符;當SV<0時,即EV (3)成本績效指數(shù)(CPI),是指已完工作預算成本與已完工作實際成本之間的比值,即CPI=BCWP/ACWP=EV/AC。其中,當CPI>1時,即EV>AC,資金使用效率高;當CPI=1時,即EV=AC,成本相符;當CPI<1時,即EV (4)進度績效指數(shù)(SPI),是指已完工作預算成本與計劃工作預算成本之間的比值,即SPI=BCWP/BCWS=EV/PV。其中,當SPI>1時,即EV>PV,進度效率高;當SPI=1時,即EV=PV,進度相符;當SPI<1時,即EV 通過分析三項費用參數(shù)的關系,可推出四個評價指標的對應范圍,進而總結(jié)出項目成本管理過程中存在的五類綜合問題。 (1)當EV (2)當EV≤AC (3)當PV (4)當AC (5)當AC 針對上述五類綜合問題,每類均可以采取三項措施進行調(diào)整。 (1)針對EV (2)針對EV≤AC (3)針對PV (4)針對AC (5)針對AC 總之,新時期,應當做好項目成本管理的事前防范、事中控制和事后剖析三篇大文章,即在項目啟動前,通過科學分析論證,做好項目成本和費用的計劃和預測;在項目實施中,實時匯總和更新項目實際成本支出,再通過比對項目成本預算,及時采取調(diào)整措施;在項目完成后,對項目進行科學分析與深入總結(jié),查擺問題、補足短板,不斷積累項目成本管控經(jīng)驗,為下個項目的科學研判和精準預測提供更加堅實的基礎。特別是要做好事中控制這篇核心文章,熟練掌握和運用成本控制方法是關鍵。 只有采取有效的成本控制方法,才可以促進建筑工程項目成本管理高質(zhì)高效,進而提高建設資金使用效益,并為科學管理、規(guī)范管理、嚴格管理夯實基礎。所以,實踐工作中,我們應該對影響成本的因素和條件進行分析研判,及時采取調(diào)整措施,運用科學有效的成本控制方法加強風險管控,確保預期成本管理目標的實現(xiàn)。3 掙值法分析項目成本管理中存在的問題
4 基于掙值法的調(diào)整措施
5 結(jié)束語