宋曉冬
(黑龍江省陽光農業相互保險公司鶴崗中心支公司,黑龍江 鶴崗 154211)
我國農業發展已經進入到快速發展階段,在許多農田、農業加工內隨處可見農機設備的使用,不僅為當地農業生產帶來了更加高效的工作效率,也使我國農業生產獲得了更為可靠的保障。農機用戶通過提供農機服務幫助農民更好地提高了生產效率,實現增收,這一過程中,農機設備使用卻常常會帶來各類人身傷害和財產損失風險。但是,我國農業機械保險工作卻沒有在這一環境下實現發展進步,并沒有真正發揮出應有的價值為農機用戶提供保障,所以我們必須抓緊落實農機保險,促進我國農業生產的健康發展。
由于我國一些農民文化水平較低,在與保險公司進行利益洽談時很難正確理解合同中的免責條款,許多農民認為投保之后機械設備任何問題都可以訴求賠付,如果實際生產過程中遇見幾次事故未能得到希望的理賠,便會失去對于保險公司的信任,不愿繼續投保,更會在廣大農民范圍內帶來保險公司不信守承諾的輿論導向,進而導致更多的農戶不愿為農機設備投保。
總體而言,我國保險公司對于農業機械保險工作普遍缺乏熱情,與農業機械保險相關的險種類型較少,同時有關部門也沒有加強工作推進,在農業機械保險工作上很少能夠針對具體機械設備設置相應的險種,一般只是針對拖拉機、收割機設置交強險,而與農機生產工具相關的險種類型則范圍很小。
在我國與農業機械保險相關的政策保障工作也沒有得到有效建立。農機安全監理機構、農業部門、保險公司對于政策的理解、保險服務的要求以及資金的使用等方面缺乏協調性,比如,運輸型的農機設備與農業生產型的農機設備之間界限模糊,農業機械安全監理機構所開展的工作時常會遇到進退兩難的困境,直接影響到我國農業機械安全保障的執法力度。
針對我國特殊的農業機械保險工作現狀,我們首先需要利用多種形式的工作策略來加以協調農機用戶與保險公司之間的利益關系,提高風險管理意識。當地的農業機械安全監理機構和保險機構應該加強聯系,加大宣傳力度,向廣大農戶宣傳農業機械保險工作的重要性和政策要點,拓寬參保途徑和參保范圍,幫助農民逐漸形成正確的風險防范意識,對農業機械保險費率進行有效規范,針對不同的農業機械所需要繳納的交強險費用、車損險費用等可以根據農業機械所使用的頻率、使用時間的長短、出險的程度來進行不同等級的劃分,應該盡快加強農機用戶、保險公司與農業生產者之間的關系協調性,有效保障廣大農民的經濟利益,利用更為有力的保險制度提高農民生產經營效益,這樣將有效提高農戶對于保險公司的認可,增強對于農業機械保險工作的信任。
國家相關農業生產保障部門,尤其農業機械安全監理機構必須全面推進農業機械保險工作的健康發展,促進保險公司能夠積極開發農業機械保險相關的險種,為農業機械安全生產提供全方位的保障。保障部門應該按照加強推動、適度保障、保費優惠、期限靈活、險種類型多樣、突出當地特點、保險公司能夠維持經濟收益等原則,既要保障保險公司的發展需要,也要全面發揮出農業機械保險工作保障農戶生產經營安全的作用。
加大對農業機械保險工作的重視,提高保險公司向農戶提供服務的條件和服務質量標準,促進區域內農業機械保險的均衡發展,對各種類型的農業機械生產設備相應保險內容都要加以高度重視,提高保險內容的全面性和科學性,以此來保障農戶參與保險的積極性。政策應當給予適當傾斜,加大資金支持力度,要求保險公司履行承擔社會責任,保險公司應適當投入人力和物力,為廣大農戶提供高質量的保險服務。在整個農業生產環境內,各個管理機構和監管機構都要密切配合,提高政策執行質量,要為廣大農戶提供最為便捷的理賠保障服務,加強法律和政策的引導,幫助廣大農戶提高對于保險內容和相關政策的認知度,進而更好地配合理賠工作的開展。
各個部門之間必須加強機制建設的協作效果,能夠有效確保農業機械保險工作在國家政策方針要求下得到準確執行和嚴格落實。利用各地現有的管理服務系統,為以農業機械用戶為主的保險互助工作進行制度上的建設,根據當前我國農業生產所面臨的風險保障要求,對農業機械保險服務進行完善性的建設,形成安全保障長效機制,利用互助原則,提高便民利民的工作效果。農機主管部門應該強化不同農機工具和設備的界定標準,規范保險公司保險服務行為,理賠服務上農業機械安全監理機構與保險公司應該按照各自職責規范來提高現場勘察和責任認定工作質量,提高信息的互通性,化解異議和矛盾,及時確保理賠工作準確和到位,保障農業生產活動的穩定。
總而言之,對于農業機械進行保險實施建設將直接關系到我國廣大農戶的生產經營利益,進而會影響我國農業生產,所以我們必須在新時代發展環境下加強保險制度建設,幫助農戶實現安全生產。