聚焦重點(diǎn)，卡好時(shí)點(diǎn)，圓滿完成“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治“回頭看”工作

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長 唐建初

湖南省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)胡春華副總理批示和全國“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”視頻會議精神，及時(shí)安排部署湖南省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”，要求全省各地聚焦重點(diǎn)，卡好時(shí)點(diǎn)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

一、聚焦重點(diǎn)，全面排查

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自然資源部聯(lián)合發(fā)布了《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”方案》。方案明確指出，這次“回頭看”重點(diǎn)聚焦3類問題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)有關(guān)規(guī)定。要按照“回頭看”行動方案的要求，對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動問題臺賬，對“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位，是否存在死灰復(fù)燃。要壓實(shí)屬地責(zé)任，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格，明確專人負(fù)責(zé)，走遍所有區(qū)域，清查所有農(nóng)業(yè)設(shè)施，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)要求，逐棚逐戶逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行排查，建立臺賬，及時(shí)上報(bào)。

二、邊查邊改，分類整治

要堅(jiān)持立行立改，確保發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)整改到位。各地要對照省里下發(fā)的《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”方案》，結(jié)合本地實(shí)際，明確排查整治的范圍、主要任務(wù)、責(zé)任分工、工作步驟和工作要求等，排出時(shí)間表，列出路線圖，全力抓好排查。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要根據(jù)排查結(jié)果區(qū)分類型，依法依規(guī)，整治整改，發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)，完成一個(gè)銷號一個(gè)。在“回頭看”中，既要堅(jiān)決整治又要防止簡單粗暴、一刀切、一拆了之。對于群眾合理合法的訴求和一些現(xiàn)實(shí)的困難，在不違反原則的前提下，要盡可能幫助協(xié)調(diào)解決。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，在清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)防“大棚房”問題死灰復(fù)燃。

三、把握原則，卡準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)

堅(jiān)持依法依規(guī)，做好“回頭看”各項(xiàng)工作。對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體， 要依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策性文件從嚴(yán)查處。對發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門要主動向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交。對涉嫌內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，各地要適時(shí)組織公開通報(bào)、上報(bào)“大棚房”問題違法違規(guī)典型案例，保持高壓態(tài)勢，形成有力震懾，迅速果斷、干凈利落地完成“回頭看”任務(wù)。

“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，8月底以前，省里要向中央交賬，時(shí)間緊，任務(wù)重，各級各部門要迅速將思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)和糧食安全的重要論述上來，統(tǒng)一到最近習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神上來，要講政治、顧大局，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全工作機(jī)制，確保“回頭看”工作按時(shí)高質(zhì)量完成。