扎 拉
(木里縣依吉鄉便民服務中心,四川 涼山 615802)
隨著產業融合的不斷深入,第一產業與第二三產業的聯系日益密切,不同行業、不同產業相互交叉滲透,使得市場日益豐富,覆蓋領域日益擴大,與農民關系日益緊密。其中,林業建設可以吸納富余勞動力,為農民提供就業機會,從而增加農民收入,助力農村經濟發展。除此之外,林業建設可以帶動相關企業發展,如森林食品、干鮮果品、木材建工、林產化工等等,而這對于促進農村工業發展、優化農村產業結構、促進農村經濟發展是極為有利的[1]。
林業建設是人類生存、社會發展的必要條件,只有做好林業建設,才能確保人類健康生活、社會永續發展。一方面,林業建設有助于改善生態環境,起到防風固沙、預防自然災害的作用;另一方面,林業建設有助于改善農業生產環境,促進農作物更好生長,降低農作物生產成本,提高農作物產量,增加農業生產效益,而這對于農業健康穩定發展是極為有利的。
林業建設對于農業農村發展起著重要作用。一方面,林業建設可以吸納農村閑散人員,增加農村就業機會,擴大農村收入來源。另一方面,林業建設可以提高農村綠化水平,美化農村生態環境,將農村打造成生活宜居、生態的文化村,而這也對于提高農民幸福指數,改善農民生活質量,發展農村旅游業,構建休閑度假區,幫助農村脫貧致富是極為有利的。
要想促進林業建設,必須從農民的角度出發,增加農民經濟收入,帶動農村經濟發展,只有這樣,才能提高農民對林業建設的擁護,自覺參與到林業建設當中,確保林業建設有人可用。在實際工作過程中,相關部門要對林業建設做好規劃,除了要注重林業建設可以帶來的生態效益外,還要注重林業建設可以帶來的經濟效益,如可以在林業建設的同時,根據樹木生長規律,對樹木合理地加以砍伐,發展樹木加工業,以此來增加農民經濟收入,使農民更加積極地投入到林業建設中來。
林業建設除了要做到面積廣、深化建設外,還要構建高規格林業產業體系和生態體系。將林業建設與經濟建設有機結合起來,構建起科學的林業產業鏈,從而在保障林業穩定建設的同時,發揮林業建設經濟發展功能,更好地促進農業經濟發展,而這對于農業現代化的實現是極為有利的。例如,在林業建設過程中,可以與林果業、林業種植業有機結合,發展人參、黃芪等中草藥種植,以此來獲得額外的經濟效益。
林業建設必須處理好林業保護與林業利用之間的關系,在林業保護的基礎上,科學地開發利用,只有這樣,提高林業建設的可持續性,更好地促進林業建設發展。如果在林業建設過程中過于注重保護,卻不注重利用,必然會使農民利益受損,導致林業建設無法長久;反之,如果在林業建設過程中過于注重利用,卻不注重保護,必然會使林業建設的初衷喪失,使林業建設失去其應有效力。因此,相關部門必須做好林業開發利用規劃,根據樹木生長規律,適時適量開發利用,但是要禁止亂砍亂伐,過度開發利用的情況,只有這樣,才能提高林業建設的可持續性,更好地發揮林業建設的作用[2]。
為了更好地促進林業建設持續發展,必須建立一套完善的建設、管理責任機制。首先,必須成立林業建設領導班子,充分發揮政府領導職能,對林業建設過程加以監督指導,同時對林業建設的標準、管理的細則加以明確,細化林業建設、管理主體責任。其次,依照國家相關政策,對林業產業進程加以調整,積極開展林業開發項目,但是林業開發項目必須基于保護生態的基礎上,可以顯著提高農民的經濟收入。除此之外,林業建設領導班子還必須引導農民提高林業保護意識,使農民充分認識到林業建設對于生態保護、農業種植的重要作用,只有這樣,才能減少農民對林業刻意或不刻意的破壞,更好地促進林業發展,充分發揮林業的應有作用。
政府部門必須根據轄區經濟發展情況,生態綠化情況,對林業建設深化改革,制定林業建設改革方案,增加財政資金投入,拉動社會各界投資,以此來為林業建設提供充足的資金,確保林業建設平穩有序開展。除此之外,要大力打造環保生態林業,推動可持續林業發展;完善林業生態補償機制,設立林業生態補償專項基金;加大森林保護教育及森林防火教育,以此來為林業建設乃至后期管理建設奠定良好基礎。另外,必須對林業科技加大宣傳推廣力度,以此來提高林業建設的科技水平,依靠科技的手段提高林業建設效率,減低勞動力投入,減輕農民負擔。同時,必須做好相應的培訓工作,使農民可以對這些林業科技牢固掌握,只有這樣,才能確保農民能夠將這些林業科技運用到林業建設的管理當中,而這對于林業建設、管理現代化水平提升是極為有利的。
綜上所述,林業建設對于改善生態環境、增加農民經濟收入、促進農業現代化發展起著重要作用。為了充分發揮林業建設對于農業現代化的促進作用,必須要處理好農民與林業的關系、經濟與生態的關系、保護與利用的關系,同時健全林業建設管理責任機制,深化林業建設改革,只有這樣,才能切實提高林業建設質量,更好地發揮林業建設對于農業現代化的促進作用。