唐 艷
(東興區高梁鎮人民政府,四川 內江 641000)
隨社會發展,大部分年輕人都選擇到大城市打拼,留在當地的年輕人逐漸減少,導致農服中心新鮮血液嚴重不足。據調查表明,農服中心的工作人員平均年齡超過45歲,還存在平均年齡超過50歲的農服中心。由于大多數人員對電腦操作不熟練,甚至不會操作電腦,導致相關防控票證不能開具。一些人員通過頂替接班,沒有經過系統學習,文化水平不高,相關專業知識也不夠了解,不足以勝任現代社會防疫檢疫工作。由于地方政府人力資源缺乏問題嚴重,導致農服中心人員被抽調到其它地方協助開展工作。防疫、檢疫檢疫工作時間具有不定性,任意時間段都有可能會開展工作,而白天上班時間還有其它工作安排,農服中心人員休息時間嚴重不足,從而導致農服中心人員身心疲勞[1]。
隨時間不斷推移,農服中心逐漸顯露出很多問題。首先,在農服中心管理體系上存在不足。政府對農服中心業務不夠了解,而熟悉農服中心業務的農業局又沒有權力對農服中心進行管制,從而造成農服中心管理體系混亂,從而對畜牧業造成嚴重影響,不利其發展,同時,也危害到肉食類食品安全,進而對人身安全造成不利影響。其次,農服中心防疫條件存在不足。隨社會發展,畜牧業規模不斷擴大,禽畜流動增多,疫病風險也隨之提高,尤其是部分養殖人員還沒有對疫病防控產生重視。由于農服中心專業防疫人員不足,并且防疫經費也嚴重缺乏,導致防疫工作開展不順利。最后,農服中心中由于政府抽調人員,導致防疫、檢疫工作無法正常開展,同時,部分農服中心檢疫設備落后,再加上檢疫人員大多缺乏專業培訓,技術水平嚴重不足,還存在部分檢疫人員有著較高工作量,從而導致休息時間嚴重匱乏。另外,農服中心在疫病監測上也存在不足。目前,在疫病監測體系的逐步建設中,由于防疫員不足,導致斷檔現象出現。大多農服中心運轉經費不足,防疫人員流失,從而導致疫病發生時,無法在第一時間知曉,并將其上報。大多養殖戶將病死的牲畜隨意丟棄,沒有進行科學無害處理,不僅污染了環境,而且還會造成疫病迅速蔓延[2]。
H7N9是禽流感的一種亞型,其病毒粒子的外膜被兩種表面糖蛋白質覆蓋。如果人員感染上H7N9,一般潛伏期為一周左右,臨床表現一般為咳嗽、肌肉酸痛、發熱等癥狀出現,而且會導致患者發生肺炎,進而使患者呼吸困難,嚴重時會使患者器官衰竭致死[3]。
農服中心要依據上級文件,結合地方防控形勢,積極宣傳H7N9禽流感的病毒簡介、臨床表現及其發病癥狀,以提高群眾對H7N9禽流感的認知。政府也要高度重視,要積極召開相關工作會議,要求所有人員提高戒備,對H7N9防控程度逐步加強,充分落實個人職責,加強責任劃分,使工作人員各司其職,促進H7N9防控工作進一步加強。農服中心人員要深入市場,積極展開調查,落實各大禽市相關人員防控責任,嚴格值班并填寫真實報告,加大市場監管力度,積極落實消毒滅源,進而保障群防群控的有效開展[3]。
農服中心要大力宣傳家禽散養模式,要專門安排人員進行巡查,確保養殖人員做到家禽散養,還要仔細巡查河塘等是否出現病死禽的丟棄現象,從而有效保障緊急免疫工作順利開展。農服中心還應加強補免工作,對漏免和新進家禽進行免疫接種,保證免疫工作的有力進行。各村配有專職動物防疫員,政府確保防疫物資的儲備量充足,避免在用到防疫物資時出現不足。現階段,信息技術發展迅速,可以充分利用信息技術對防疫進行充分宣傳[4]。各村動物防疫員對散養戶逐一登記,精準掌握本地區防疫動態,進而促進防疫屏障的有效構筑。
農服中心要安排人員主動與本地區各大禽市進行溝通,積極了解市場情況,要強制要求各經營者不要在H7N9禽流感爆發區域或疑似感染區域采購家禽。為落實這一措施,農服中心要組織官方獸醫定期對禽市進行巡查,加強市場檢疫,積極做好把關工作,還要對銷售人員嚴格督促,促使其充分按照規定,嚴格做好家禽流入市場的檢疫工作[5]。政府還可以進行消毒水的免費發放,通知市場方進行領取,下發至各銷售人員,督促銷售人員做好禽市消毒工作,并安排官方獸醫加強監督,進而加強市場檢疫工作,更好做到H7N9禽流感防控。
農服中心的工作量大,涉及范圍廣,需要足夠的人力資源保障,才能夠有效開展H7N9防控工作,因此,要對人力資源進行優化配置,制定合理的人員安排計劃。同時,要對每位養殖戶進行教育,使其認識到H7N9禽流感的嚴重危害,要安排專業人員在H7N9防控工作中做出專業指導。除此之外,還需要為農服中心引入優秀人才,同時,還應對工作人員進行相關培訓,使其專業化水平得到提升,進而提高H7N9防控工作的水平,用專業的人,做專業的事,有效開展H7N9禽流感防控工作。
農服中心是疫病防控的主要組成力量,但現階段的農服中心主要存在人員和技術欠缺問題。農服中心要高度重視,保障人員充足,積極構筑防疫屏障,加強市場檢疫,有效對H7N9進行防控。