葉枝龍 廣東省基礎工程集團有限公司
隨著社會經濟的快速發展,建設項目投資的成本也在逐漸提升,進而導致建筑項目工程總造價也不斷提升,增加了商業投資的風險。在此背景下,總成本消耗量已經超出基本的工程造價預算,影響工程質量的同時也會減緩工程進度,延誤工期,這都是工程造價控制不良所引起。因此,需要對工程總造價進行全面控制,達到工程建設的效益目標,進而為社會提供更加具有經濟性和質量性的建筑工程。
工程項目開展期間,造價管理為其中主要部分,體現在工程體系的各個方面,以下就工程造價控制方法展開詳細探討。
工程項目建設費包含多種要素,具體而言主要含有建筑安裝費、物資采購、生產資料儲備、人員資料等。其中,建筑安裝費包含下面幾點:①項目成本:即施工單位物資消耗;②計量成本:即工程建設前及建設過程中使用成本,其在工程總成本中占比較大;③間接費用:即管理與行政費用,行政費和部門必須支付的費用;④利潤:企業為了實現項目目標獲得的效益。
設備、材料、工具等方面都是以工程設計計劃為基礎,決定設備采買,具體包含設備、家具等方面成本。另外,還包含其他方面成本。工程建設期間,通常會保留一些資金當作預備費用。此處主要為工程設計、預算期間,難以判定的成本。工程實施期間,隨著市場及政策等方面的變化,材料與人力方面的價格也會發生明顯改變。因此,工程需要使用動態化管理方式加強成本與造價方面的管控。
工程造價控制常常受到技術、科技等方面的因素影響。自工程建設后,難以用科學的方法加強資產控制。相反,應先設定控制目標,明確實際投資估算。接著在工程建設期間,逐一確定投資控制目標。或者說,需要先確定投資與初期評估,控制目標應集中到投資控制技術和設計目標中來。施工期間,目標單位應合理處置合同設計與投資控制計劃。工程當中合同優先權主要為施工期間投資不同階段提供便利,且具備一定互補性。
建筑工程建設需要大量建筑材料的支持,建筑材料支出占工程成本的六成以上。在購進原材料時,人員需充分考慮材料供應、周期和運輸等內容。市場對材料價格影響顯著,原材料價格管理相對困難。而建筑工程造價管理水平對企業競爭力的影響尤為明顯。
其中,工程施工和材料價格管理是不可忽視的兩個重要影響因素。盡管我國有關部門對材料市場價格波動采取了多項干預和控制措施,但是建材市場環境十分復雜,經常變化,且建材種類多,數量多,相關部門無法根據宏觀條件加強管理,而這也成為影響工程造價控制水平的重要因素。
人工費用同樣是影響工程造價控制水平的重要因素之一。由于近年來中國逐步進入老齡化社會,現場施工工地工人大齡化現象已越來越明顯。一方面年輕勞動力供應越來越少,另一方面越來越多的年輕人不愿意從事施工現場這種高強度、高風險的工作,兩方面原因導致現場施工勞動力供應減少,進而導致人工價格上漲,企業成本增加,利潤率下降。人工費占工程造價的比重越來越大,有些項目甚至超過了材料費所占的比重,因此,在如何保證項目質量和進度的前提下,節約人工成本開支已經越來越重要。
工程造價,即大型工程建設期間的所有籌建資金總支出。工程造價容易出現問題的部分,多存在于項目預算編制和結算階段,這些常常使得工程造價管理質量不斷下降。大型建設項目具有較大工程量,施工環節復雜,如果預算編制不達標,勢必會對工程造價及結算等工作產生影響,最終導致造價管理工作失去價值。工程造價編制問題主要表現為:編制預算期間,不能對建設工程進行全面評估,缺少詳實資料和數據信息。這些問題都會引起造價金額和實際需求矛盾,無益于工程業主及施工方有效行使自身權利。再者,報送到工程管理部門中的造價管理報告存在一定數額誤差,這也會使得施工及業主方在賬務問題方面產生糾紛,最終使得后期施工環節進度受影響,對工程建設順利開展造成不利。
建筑工程施工是整個項目建設的重點,但是在施工階段和工程的驗收階段就會出現實際成本和設計成本出現偏差的重要問題。在類似問題的分析中可以發現,建筑工程建設過程中不可控因素較多,如建筑材料、建筑市場競爭等,并且建筑材料和其價格的波動對建筑工程建設有著十分巨大的影響,如果使用不合理的管理方式,就一定會造成采購成本的增加。
另外,在施工期間的場地費用、勞動力費用以及設備費用等都會對整個工程造價產生巨大影響。因此,需要相關管理人員從多個角度分析與考慮影響工程造價的各種因素,并且不斷實現資源優化和成本控制優化目標,保障工程各項環節的成本都在可控范圍內,再進行針對性措施來減少工程建設成本。
首先,管理人員需采取有效措施嚴格控制人工費用,結合月初制定的施工工序及施工進度,開展用工量預算工作,根據實時的人工價格計算當月人工費用控制限額。另外,在日常工作中,采取有效措施適度縮短某些工序的施工周期,以此有效控制工程的施工成本。工作人員需要依據工程分項目標要求,開展用工數量的記錄工作,完成項目目標任務的過程中,認真比對工程量清單及用工數量,明確二者的差距,及時調整控制目標。
其次,加強材料費用控制。建筑工程建設和施工期間,施工材料費用扮演著十分重要的角色,其在工程建設施工費用中占比較大。由于市場對工程施工材料的價格具有顯著影響,故而工程造價控制工作的難度更大。為了嚴格控制施工材料費用,工程造價管理人員也應在工程建設前加強施工材料市場費用的調整與控制,依據市場發展的趨勢,做好預測和分析等工作,有效避免施工材料對工程造價產生的負面影響。
再者,工程造價人員要在日常工作中確定施工合同專項條款和招投標文件當中人工、材料和機械設備價格波動的范圍,以及發包方和施工單位價格波動責任范圍和風險承擔方式。其中,材料價格波動如不超過15%,則由此產生的成本由施工單位承擔。而超過15%的部分,由雙方共同承擔,覆蓋材料價格波動產生的風險費用。
工程造價管理和建筑企業經濟效益提升密切相關。為了確保企業造價管理質量,有必要和企業造價管理情況相結合,合理制定造價管理機制。便于在項目開展期間,與自身情況相結合,同時應用最新造價管理經驗及長遠眼光看待實際問題。
首先,建筑施工企業需要創建造價管理機構,便于為管理人員合理進行造價管理帶來幫助。其次與建筑施工企業建設目標、特征相結合,創建和建筑施工企業發展戰略相同的造價管理體系。由于不同工程項目類型對造價管理的要求不同,因此,在構建管理體系期間,應避免依照其他企業情況制定造價管理機制,相反應與自身情況相結合,合理制定造價管理方案,如此方能為工程造價管理人員順利開展各項工作提供充分保障,全面提高建筑市場競爭力。
隨著社會經濟的不斷發展,各種傳統觀念依舊在現代建筑工程建設中存留,最為明顯的就是分散式管理模式的使用,而在該模式試用期間經常會暴露出較多問題。因此,需要建筑企業提高相關工作人員的技術水平,優化和改進現代新型的管理模式。
在實際管理中,強調動態的成本控制,提升企業對于成本的控制能力。如在選擇優秀的設計單位之后,設計單位的相關部門和人員需要結合建設項目的實際情況與建設單位進行良好的溝通和交流,根據相關的建設經驗,客觀地指出設計中存在的各種問題,這樣才能有效提出具體的預防措施,以減少設計變更情況,實現工程成本的有效控制。
建筑工程造價管理工作在開展時,應該將全過程造價管理工作滲透到建筑工程中各個環節,構建全過程造價管理機制,按照國際工程造價管理的原則,對我國全過程造價管理工作進行定義。
有效利用造價管理專業技術知識,對資源、成本、盈利、風險等內容進行科學合理的統籌規劃。結合建筑企業自身實際情況,實現全壽命周期造價管理、全過程造價管理、全要素造價管理、全方位造價管理工作。嚴格按照我國工程造價管理的指導思想和目標,結合現行全過程造價計價方法與管理,實現全過程造價管理控制。實施主動控制,切實將技術與經濟情況相結合,確保全過程造價管理各個環節的質量。
現如今,我國市場經濟發展速度越來越快,市場在資源配置中的決定性作用越來越明顯,住房和城鄉建設部近兩年正在逐步推進工程造價市場化改革,該形勢也極大地推動了我國建筑行業的可持續發展。
在激烈的市場競爭及改革的大環境下,若想不斷增強建筑施工企業的市場競爭力,則需采取多種方式完善成本控制。在工程造價控制管理的過程中,尤其要重視材料成本控制和人工成本控制,一方面注重工程施工質量,另一方面適當減少成本投入,以此為企業創造更高的經濟效益,促進現代化建設的持續深入。