園林工程施工安全管理的現狀與策略分析

顏國棟

（滕州市園林管理服務中心，山東 滕州 277500）

0 引言

園林工程是新世紀城市建設發展中的重要內容，改善了人類棲息環境，減緩了人類對社會造成的破壞，同時促進了社會與環境的可持續發展。在新時期我國園林項目工程呈現出前所未有的蓬勃氣勢，但是在項目施工管理階段仍舊存在諸多問題，比如園林施工中涉及假山、給排水、造地形等不同內容，施工現場復雜，而且還會交叉作業，如果管理不善，很容易出現事故影響到工程進度，進而影響工程質量造成效益低下的局面。施工安全是影響園林工程建設的重要內容，本文結合價值與問題分析施工安全管理的重要性。

1 園林工程施工安全管理的價值

加強市政園林工程施工安全管理工作可以有效減少施工中出現的安全事故，從市場方面來看可以提高市政園林施工企業的市場競爭等。有以下幾點：

（1）安全管理工作的開展有利于幫助園林施工企業做大、做強。隨著市場競爭力越發激烈，市政園林施工企業只有重視安全管理才可以在市場上樹立良好企業形象，才可以促進企業有序而穩定地開展施工作業。只有施工作業持續而安全地完成作業，才可以讓單位獲得效益，市政園林施工部分才可以獲得盈利。因此市政園林施工企業的生產、經營都與安全施工有直接的關系。只有以安全施工為前提才可以幫助企業做強做大。現階段社會更重視以人為中心開展項目工程，出于人生命重要性的重視，大部分企業在施工中，都提出了“安全事故為零”的指標。重視安全文化建設可以更好地向員工輸送安全意識，讓員工意識到安全施工的重要性，方便市政園林施工企業加大資金投入，在資金的支持下實現技術與設備的創新，如此促進市政園林施工做強也將成為必然[1]。

（2）建設和諧社會的必然要求。安全施工與市政園林施工企業廣大員工的生命安全有直接關系，同樣工程的安全施工也關系到市政企業穩定、和諧發展，促進社會的改革。根據筆者所調查資料可知，園林施工行業極為容易發生安全事故，危險性極高，而且勞動強度比較大。一直以來安全都是企業重視的內容，抓好市政園林施工安全可以為廣大員工創造良好的施工環境，這也是現階段企業塑造先進文化、前進方向的發展要求，也代表了企業職工的根本利益。

園林施工企業需認識到安全施工工作的重要性、緊迫性，全部發揮出力量，形成廣大員工積極參與、齊抓共管的安全管理氛圍，將安全第一的局面根植在廣大員工的內心，重視生產的細節管理，只有這樣才可以促進和諧社會建設，如此才可以降低安全事故的發生概率。

2 園林工程施工安全管理的現狀

2.1 資金投入不足

在園林施工建設中要實現對作業現場的安全檢查，需要投入大量資金與設備為安全檢查持續進行提供的支持，只有資金到位，現場安全檢查才可以順利進行，施工單位才可以實現系統管理。我國園林建設施工中大部分施工單位與建設企業只重視短期的經濟獲得，因此在建設中忽視質量要求，縮短建設工作，降低工程建設造價如此來獲得更好的經濟效益，在這種情況下嚴重忽視了施工安全建設管理方面的資金投入，在建設中資金投入不足，且安全建設方面的資金分配不合格，這導致施工的生產環境和安全防護不夠，整體環節比較薄弱，園林建設安全管理存在極大隱患。

如果施工單位想要獲得更多利潤，只有壓縮工期，壓縮工期就會造成工期太趕，場地費也減少，設備租用費用、職工薪酬均會減少，如此才可以實現最大化利潤。在這種情況下多個施工方紛紛督促工期，讓工作在長時間疲勞狀態下工作，造成嚴重的安全隱患[2]。

2.2 責任落實不到位

安全責任落實不到位問題表現在多個方面，部分企業在園林綠化施工安全管理僅僅落實在書面制度上，按照書面要求和規矩來進行，但是正是因為書面形式過于專業，這讓安全管理局限于書面內容。但是當遇到安全事故之后，這些條文過于蒼白，局限于書面而無具體措施，無具體整治方式。同時整個安全管理細則毫無創新，在界定安全責任事故的時候書面內容毫無借鑒之處。在園林施工中還有轉包、掛靠工程的，建設單位制定分包商均是只管收費但是不進行管理，這讓園林施工中的安全管理形同虛設，施工中出現違章和隱患情況無法解決，大量問題無法治理，這讓施工現場的安全管理勢必存在大量施工隱患。

2.3 施工人員素養問題

根據實際調查發現，不少園林工程施工人員整體素質不高，主要是施工建設出于利益方面考慮，施工人員的受教育程度比較低，因此缺乏合理的安全、責任意識，在施工中很難形成主動學習與創新的習慣，這很容易對園林施工產生負面影響。在施工中部分作業人員不按照施工單位規章制度來作業，施工中管理人員不服從管理，嚴重降低操作的安全性。

隨著科技快速發展，人們對園林綠化施工建設質量提出了更嚴格要求，基于管理方面考慮，需建設一整套科學、合理、高標準的管理體系，同時對管理人員的水平也提出了更高要求，管理人員的專業素質也備受挑戰。但是大多數企業建設中建設企業和施工單位為達到建筑企業所需要的目標，采取比較惡劣的行徑來施工，優秀的人才反而被忽視，加劇了安全隱患的出現[3]。從各方面來看園林建設工作區別與其他項目，在工藝方面有更嚴苛要求。因為專業技術人員的缺失，導致園林施工工藝不能順利執行，無法達到預期效果，從而對后續施工建設帶來隱患。

3 園林工程施工安全管理的提升策略

3.1 加大資金投入

在園林工程建設中，加大資金融入的途徑：首先完善小企業制度、健全治理結構促進財務管控透明。園林企業積極深化融資改革，選擇信用良好的擔保企業降低銀行的貸款標準，加強企業內部資金管理，促進運維安全，處置不良資產盤活企業資金。對于部分企業來講還應提升企業信用環境。良好的信用環境是影響中小企業融資的重要因素，因此企業需積極解決中小企業融資問題，增強中小企業流動資金，提升園林中小企業的經濟效益。

提高企業資金使用效率，加大資金投入，建設適當的現金余額標準。園林施工企業在進行園林建設的時候，都會預先購置苗木，因此在建設過程中苗木會積壓，這樣就會導致企業資金積壓，因此通過適當的現金余額控制指標來嚴格控制園林建設余額，增加資金使用效率來促進園林工程建設資金管理效率的提升。積極投入資金，避免出現縮短工期和場地費用的情況，如果遇到工期比較趕的情況，可以招聘更多人員來提高進度[4]。在保證進度的基礎上，完善資金投入，降低隱患的出現。

3.2 落實安全責任

落實園林施工現場安全管理，增強施工人員的安全意識，建立健全安全管理制度。現階段的園林施工建設中隱藏的安全問題仍舊造成了巨大隱患，這些問題的存在嚴重影響工程進度、安全質量、工程建設成本等，在管理中錯誤的管理形式也會增加安全事故的出現，必然對安全生產帶來極大影響。因此園林建設工作的首要任務是提升建設企業、施工單位管理者的安全意識，及時糾正錯誤理念，建立完整而系統的安全管理體系。

在安全管理體系出臺之后，安全管理也要形成自上而下的力，全面貫徹執行。管理人員要重視安全管理，提前結合施工實際情況制定安全預警方案，避免出現“亡羊補牢”的情況，安全工作需要做到以預防為主、防治結合、綜合治理的手段，加強安全管理制度，完善崗位人員職能，增強人們的操作管理意識。其次在管理中需重視人員的培訓工作，講究人人安全、人人講安全、人人重視安全的局面。部分施工中的有操作特殊設備的人員，這部分人員必須到特種設備培訓中心進行系統培訓，以及取得結業證書才可以操作設備。所有高層管理人員和技術人員都需具備資歷條件。最后健全安全管理制度，安排專職人員進行追蹤和落實，不能讓安全形成空殼。

3.3 加強施工人員培訓

做好施工現場的安全教育需從培訓方面入手，明確安全責任落實安全培訓制度，明確施工現場教育培訓的責任。如何才可以做到安全生產確保施工萬無一失，需要做到幾點：①項目需統一認識，將安全放在首要位置。安全生產思想教育的開展很重要，在培訓與教育工作中，需要從政策、勞動紀律兩個方面進行。通過安全生產思想和方針政策教育來提高領導、干部、職工等的政策水平，確保他們可以認真執行安全生產[5]。勞動紀律重要是讓園林施工人員懂得執行勞動紀律的重要性；②強化安全意識，因為園林施工中很多安全問題是在具體施工中發生的，不重視對工程施工人員的安全意識、安全知識學習，很容易出現員工意識薄弱、安全意識缺乏方面的問題，強化施工與技術人員操作。施工之前進行安全知識培訓、講課，針對不同的施工環境、施工難度、施工安全知識進行講解。在安全意識提高的過程中還應提高緊急事件處理能力，運用科學有效的方式解決危險問題，這也是目前可以做到的預防事故的重要手段。

4 結語

綜上所述，在園林工程施工中管理人員如何提高安全意識做好安全培訓工作很關鍵，做好全面細致安全管理，可以將安全事故隱患從源頭上消除抹去。建立健全安全施工管理制度可以在最大程度上保證工程建設質量。