知行合一辦實事 多措并舉求實效

■ 黑龍江省發展和改革委員會

習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調，在全黨開展黨史學習教育要務求實效，要切實為群眾辦實事解難題。為開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，黑龍江省發改委按照中央和省委部署，特別是按照“知行合一辦實事”的具體要求，制定了工作方案，最終確定十項辦實事任務，現已初見成效。

“基礎設施改善了，老百姓心里也就敞亮了。”

老舊小區改造是黨中央和省委、省政府部署的重要任務，也是深受老百姓歡迎的“以新換心”項目。近一段時期，黑龍江省發改委將抓好老舊小區配套設施建設列為第一項任務，深入哈爾濱、佳木斯、牡丹江、七臺河和友誼、勃利、尚志等市縣，與棚改、住房保障部門共同研究，和小區居民交流問計，組織市縣謀劃儲備1269個老舊小區配套設施改造項目。近日，國家發改委安排我省老舊小區改造中央預算內投資33.77億元，投資計劃分解建議已經省政府常務會審議通過，擬支持68個地區的1045個項目，惠及老舊小區居民住戶39.5萬戶。全省爭取中央預算內投資額度居全國第一位。同時，獲得國家發改委獎勵，第三批和獎勵計劃項目已呈報國家，預計還可獲得中央預算內投資超12億元。

“始終把保障和改善民生放在突出位置。”

將做好煤炭安全保供工作列為重點工作任務，注重解決全省發電供熱用煤供應不足的問題。目前，初步測算今年全省煤炭供需缺口1450萬噸，解決缺口的路徑已基本確定。同時，督促主力電廠簽訂中長期煤炭合同3385萬噸，占用煤量的67%。圍繞國家發改委下達的300萬噸儲煤能力建設要求，制定了全省煤炭儲備能力建設工作方案，組織開展中央預算內投資儲煤項目申報工作，擬向國家推薦8個左右項目。截至5月末，全省煤炭調度產量2330萬噸，同比增加580萬噸。

將推進“氣化龍江”項目，降低天然氣價格列為重點工作任務，提出了國家管網國家級支線開工、省內管道陸續建成、儲氣設施形成儲氣量、降低偏高的用氣銷售價格以及企業用氣大戶的用氣價格的目標。目前，哈北支線正在進行穿江段施工，計劃6月底前完成。哈爾濱LNG儲氣項目正在建設。同時，與昆侖氣電公司簽訂了省內管道年度計劃，正在推動中石油集團審批。此外，還組織成立了降低企業用氣成本工作專班，開展了全省天然氣價格調研和成本監審工作。

將提高哈爾濱市電動汽車充電樁覆蓋率列為重點工作任務。目前，已經制定《充電基礎設施規劃》，在79個充電場所設置355處標識，在100個充電場所設置1563個綠色充電專用泊位；推動14個專（自）用充電站、128個充電樁對外開放；維修換新充電樁6個。

按照國務院辦公廳相關文件部署，把解決城鎮相關行業對居民不合理收費問題列為重點工作任務。目前，按照國家文件要求下發通知，部署指導各地清理工作。全省13個市地均已上報清理規范成果報告，取消不合理收費65項，其中黑河市27項，雞西市7項，雙鴨山市15項，鶴崗市3項，綏化市2項，大興安嶺3項，伊春市6項，大慶市與七臺河市各1項。

“聚焦解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。”

雞東縣榮華村采煤沉陷搬遷工程，是李克強總理批示的重點督辦工程，也是當地群眾的操心事、煩心事、揪心事。黑龍江省發改委將其列為重點工作任務，提出了2021年底前建設完成住宅樓6棟、建筑面積34032平方米，實現榮華村484戶居民搬遷入住的目標。目前，項目搬遷方案已擬定，前期手續已完成，建設資金已基本落實。項目完成初步設計、施工圖設計，中標施工單位已簽約進場。

2020年底，哈爾濱市60周歲以上老年人口達222余萬人，占總人口23.99%，失能半失能老年人數多，養老方面存在著“公辦住不進，高端住不起，低端不愿住”的矛盾。幼兒托育方面，3歲以下嬰幼兒照護服務在黑龍江省剛起步，嬰幼兒照護服務供給不足，標準規范和服務體系不健全。黑龍江省嬰幼兒托位數僅為全國平均水平的21%。針對這一問題，黑龍江省發改委將支持哈爾濱市主城區養老和托育服務能力建設列為重點工作任務。目前，正在制定《黑龍江省“十四五”促進養老托育服務健康發展實施方案》，指導哈爾濱市儲備普惠養老項目6個，床位4317張；托育項目2個，床位180張，項目總投資6.09億元，擬爭取中央預算內投資8814萬元。

2006年以來，國家按照每人每年600元標準采取現金補助或項目扶持方式，對大中型水庫移民開展為期20年的后期扶持。為讓全省移民群眾更好地享受黨的惠民政策，感受黨的關心關愛，黑龍江省發改委將落實大中型水庫移民后期扶持政策列為重點工作任務。組織全省86個市（縣、區）對13670名移民群眾進行政策宣傳解讀，對已核定的水庫移民后期扶持人口14.28萬人發放扶持補助。新受理98名外省移民身份申報材料，積極與遼寧、山東等外省移民機構溝通對接，目前已完成103名外省移民身份認定工作。

“努力提高為人民群眾和市場主體服務質效。”

為促進投資便利化，提高審批效率，讓企業申報項目更便捷，不斷完善在線平臺功能，黑龍江省發改委將提高企業申報項目便利度列為重點工作任務，開發微信小程序，實現企業申報項目隨時報、移動報的目標。目前，微信小程序已經上線運行，實現了企業項目申報移動報、隨時報，市場主體反映良好。啟動平臺（二期）工程，目前已完成銀企對接、重點項目投資入統調度等功能開發運用。

2020年底，全省公共資源交易平臺完成了升級，實現了全流程電子化招投標，招標人和招標代理機構不再有印刷郵寄的成本支出，有的投標企業建議取消文件費收取事項。對此，黑龍江省發改委將降低公共資源交易電子化招投標制度性成本列入重點工作任務，提出了減輕投標企業制度性成本、取消全省公共資源交易平臺上開展招投標項目收取文件費的目標，并在全省公共資源交易平臺發布取消公告，預計每年可為投標企業節約投標文件費支出約4000萬元。