站穩人民立場 踐行以人民為中心的發展思想

■ 崔勝男

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話，旗幟鮮明地提出以史為鑒、開創未來“九個必須”的根本要求。這“九個必須”始終貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，彰顯全心全意為人民服務的根本宗旨。

一、歷史主體：中國共產黨堅持人民至上

馬克思、恩格斯指出：“歷史活動是群眾的事業”，決定歷史發展的是“行動著的群眾”。歷史唯物主義認為，人民是歷史的真正創造者，是推動歷史前進的真正動力。習近平總書記強調：“人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，人民是歷史進步的真正動力，群眾是真正的英雄。”黨的各項工作體現著堅持人民至上的政治立場。一是調動人民群眾發展的積極性。尊重人民主體地位，提高人民推動發展的積極性、主動性、創造性。二是充分尊重人民首創精神。人民群眾的首創精神，是經濟社會發展的原動力，發揮人民首創精神，體現在黨充分調動人民群眾的創造性。三是從人民群眾中汲取發展的智慧和力量。群眾是真正的英雄，人民群眾中蘊藏著無窮無盡的智慧和力量。黨注重從人民群眾中汲取智慧和力量，使發展依靠人民，發展為了人民，發展成果由人民共享。

2012 年11 月15 日，習近平總書記在新任政治局常委與記者見面會上強調：“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。”2016 年1 月18 日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上指出：“著力踐行以人民為中心的發展思想。這是黨的十八屆五中全會首次提出來的，體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現了人民是推動發展的根本力量的唯物史觀。”2017 年10 月18 日，黨的十九大報告指出：“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”2019 年9 月25 日，習近平總書記強調：“共和國的大廈是靠一塊塊磚壘起來的，人民是真正的英雄。”新冠肺炎疫情防控中，中國共產黨和中國政府堅持“人民至上、生命至上”，不惜一切代價拯救生命、保護人民生命健康安全。習近平總書記多次強調“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。”中國共產黨始終堅持人民至上，始終堅持從人民中汲取無窮的智慧和力量，始終堅持依靠人民書寫中華民族發展史上最為壯麗的篇章，體現了馬克思主義政黨深刻的歷史自覺。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上再次強調：“人民是歷史的創造者，是真正的英雄。”中國共產黨能成為世界上最強大的政黨，之所以能創造出世所罕見的發展與治理奇跡，就是因為我們擁有“歷史的創造者”，我們擁有“創造世界歷史的動力”。這也是中國共產黨百年輝煌、走向更加光輝未來的核心密碼與獨門法寶。

二、理論自覺：堅持黨性與人民性統一

中國共產黨的重大理論創新是將黨性概念與人民性概念融為一體。習近平總書記高度重視認識和理解黨性和人民性的關系，他在多次重要講話中強調，堅持黨性就是堅持人民性。黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。對于中國共產黨人來說，“人民”除了鮮明的政治和階級屬性外，還有兩個關鍵特性：“整體性”和“具體性”。“整體性”體現為：人民是一個不可分割的整體，并且，一定是一個社會中的最大多數，決不能用一部分人取代最大多數。因此，在黨的文獻中，經常使用“最廣大人民”“全體人民”等全稱性表達。在中華民族偉大復興的歷史征程中，我們更加強調人民作為最大多數的“整體性”，也就是憲法所強調的“全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者”。“具體性”體現為：作為整體的“人民”不是一個抽象的概念，而是由最大多數中的每一個具體的你、我、他組成的。我們黨“全心全意地為人民服務”“始終把人民群眾放在心中腦中”，這里體現的正是人民的“具體性”。習近平總書記強調：“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。”這句話中的“每一個”就是新時代對人民“具體性”的有力彰顯。

中國共產黨百年歷史是一部踐行黨的初心使命的歷史，是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史，是一部始終為中國人民謀幸福的歷史。將“堅持全心全意為人民服務”寫入黨章，將“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標，具體來說，就是要堅持守正創新，實干為民。習近平總書記強調，共產黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。即在為群眾辦實事過程中，始終以“與人民同呼吸、共命運、心連心”的初心使命，注重人民至上、為民謀利，力戒形式主義、官僚主義。

在實際工作中，要堅持問政于民、問需于民、問計于民，進一步明確人民是推動發展的根本力量，要緊緊依靠人民推動經濟社會發展，只有緊緊依靠人民，才能有強大動力和持續動力。要發揚“三帶精神”,即帶著責任、帶著感情、帶著問題，沉下身子、沉入一線、下到基層，去聽心聲、聽呼聲、訪民生。不斷找準發展定位，增強黨和人民的血肉聯系。我們黨的一切工作都要以惠民利民為前提，在開展每一項工作之前都要認真聽取群眾的意見。

三、價值指向：堅持以人民為中心的發展思想

以人民為中心的發展思想是馬克思主義群眾觀點和群眾路線的時代體現，是馬克思“自由而全面發展的人”在不同歷史條件下的時代表述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容和核心理念，體現了中國共產黨的執政理想與價值指向。習近平總書記強調：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”堅持以人民為中心的發展思想，把人民的所思所想所盼作為最高價值指向，讓中國社會的發展成果真正轉化成為人民的幸福感和獲得感，這是中國共產黨對初心使命的自覺堅守、忠誠踐行。

我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。民之所望，施政所向。堅持以人民為中心不僅要體現在治國理政理念上，而且要轉化為施政的具體舉措。這就要求我們在著力解決好發展不平衡不充分問題的基礎上推出更多民生工程、實施更多惠民舉措，更好地滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要。具體來說就是要做到三個“善于”：善于充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，突出人民的中心地位與主導作用；善于解決人民群眾急難愁盼問題；善于從人民的實踐創造和發展要求中完善政策主張。如，全面建成小康社會，一個也不能落下，一個也不能少，決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾；全面深化改革要讓人民群眾有更多獲得感，使改革成果更多更公平惠及全體人民；全面依法治國要努力讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益；全面從嚴治黨要讓群眾看到實實在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以人民為中心發展思想是最終的價值指向，更是不斷前行的目標指引。

四、制度優勢：堅持人民主體地位

中國共產黨的歷史是一部始終為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的歷史。馬克思主義唯物史觀要解決的根本問題就是“為什么人”的問題。是否堅持人民立場，是否代表最廣大人民的根本利益，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。中國共產黨自成立之日起，就把人民寫在自己的旗幟上。為人民謀幸福，是中國共產黨百年奮斗、風雨不改的初心。

近年來，國際社會對中國共產黨的關注不斷發生重要變化。從懷疑“中國共產黨能不能、行不行”到渴望了解“中國共產黨為什么能、為什么行”，從驚嘆于“中國共產黨能、中國共產黨行”到反復思索“怎么做才會做到也能、也行”。百年大黨的治理智慧和經驗，取決于馬克思主義的指導，取決于中國的制度優勢，取決于中國共產黨始終堅持人民主體地位。中華人民共和國憲法明確規定：中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。中國共產黨始終依靠人民創造歷史偉業，把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，貫徹到治國理政全部活動之中，以健全的制度體系保證人民當家作主。

在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上，習近平總書記發表的重要講話中，“人民”是“高頻詞”“熱搜詞”。習近平總書記在講話中再次強調：“中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。”我們國家的名稱，各級國家機關的名稱，都冠以“人民”的稱號，這是對中國社會主義政權的基本定位，也是對堅持人民主體地位的政治宣示。人民是社會主義中國當之無愧的主人。我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬于人民，人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。通過一系列制度安排與政策設計，讓人民當家作主的權利得到更充分的保障，是堅持人民主體地位的有效彰顯。