在惠民生連民心中展現(xiàn)為民情懷

■ 黑龍江省民政廳黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室

黨史學習教育開展以來，省民政廳黨組把“我為群眾辦實事”實踐活動緊緊抓在手上，聚焦百姓最關(guān)切、最急需解決的問題，成立工作專班，明確民生實事，制定時間表、路線圖、任務(wù)書，全省民政系統(tǒng)上下聯(lián)動一體推進。

一、聚焦辦事難題，讓困難群眾的事簡便辦提速辦。積極推進社會救助確認權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革，變縣、鄉(xiāng)兩級審核為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一次辦理，困難群眾只進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民大廳一個門，就能完成所需救助事項的申請和辦理，有效解決“看得見的沒權(quán)批，有權(quán)批的看不見”的問題。目前，全省125 個縣(市、區(qū))已有60 個實現(xiàn)了低保、特困、低收入、臨時救助審核確認權(quán)整體下放，提升了救助對象認定精準度，困難群眾普遍感到申請救助更方便、審核確認更快捷。在全省全面開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請“跨省通辦”工作，落實“最多跑一次”要求，簡化補貼受理環(huán)節(jié)，群眾申請殘疾人兩項補貼不受戶籍地限制。4月23日，雙鴨山市與上海市完成全國首例“跨省通辦”業(yè)務(wù)，群眾在上海就能辦理殘疾人兩項補貼手續(xù)，真正實現(xiàn)了“就近辦、馬上辦、異地辦”。著眼為高齡老人提供主動服務(wù)、貼心服務(wù)、精準服務(wù)，優(yōu)化高齡津貼發(fā)放程序，制定出臺《黑龍江省高齡老人津貼發(fā)放管理辦法》，進一步完善高齡老人津貼申請和資格認定的程序、措施，取消個人申請環(huán)節(jié)，高齡津貼辦理業(yè)務(wù)通過部門間數(shù)據(jù)共享，利用信息化手段通過大數(shù)據(jù)“找人”，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”，免去老人“跑腿”負擔，由過去的“我要辦”為“主動辦”“上門辦”。

二、聚焦群眾所盼，讓困難群眾有更多幸福感獲得感。全面提高全省社會救助標準，與省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好提高城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標準有關(guān)工作的通知》，從2021 年1月1 日起，城市提標增幅5.4%，農(nóng)村提標增幅9.4%，實現(xiàn)社會救助標準“十五”連增。鞏固殯葬惠民成果，穩(wěn)妥推進“殯葬四項基本服務(wù)”免費擴面，哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、大興安嶺等地已經(jīng)覆蓋到全體戶籍居民；持續(xù)推進100 個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂建設(shè)，疏堵結(jié)合治理散埋亂葬現(xiàn)象。開展“金色暖陽”藥品捐贈、“金秋助學”幫扶、“福彩圓夢——情系貧困中學生”、兒童福利機構(gòu)孤殘兒童“認親助養(yǎng)”等活動，為癌癥患者共發(fā)放13種國際贈藥，援助人次2777人，援助藥品金額3324萬元；助力省孤兒職業(yè)技術(shù)學校100名學子學習駕駛技術(shù)項目，提升困難學生職業(yè)能力；在全省范圍內(nèi)的低保家庭、集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童中遴選500 名中學生，按照每人2000 元的標準進行資助，幫助他們更好地完成學業(yè)；向全省發(fā)出《“我為群眾辦實事”關(guān)愛孤殘兒童“認親助養(yǎng)”活動倡議書》，組織開展生活照護、陪伴娛樂、學習輔導、物資幫扶等多種形式的“認親助養(yǎng)”活動34 次，有38 家社會組織，168 名黨員干部、愛心人士、志愿者參與，惠及近1400名孤殘兒童、留守兒童、困境兒童。

三、聚焦基層社會治理，打通基層服務(wù)“最后一公里”。全面實施社工服務(wù)站建設(shè)“蒲公英”計劃，按照“一年起步、三年鋪開、五年建成”的總體目標，省市縣三級同步開展社工站試點，為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）購買服務(wù)與社工組織搭建平臺，提升基層民政服務(wù)能力，力爭“十四五”實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站全覆蓋，村（社區(qū)）有社工服務(wù)。目前，省級20 個社工站試點正穩(wěn)步推進，各區(qū)縣級政府陸續(xù)與社會組織簽訂合同。加強對村（居）民委員會換屆選舉指導，選齊配強村(居)民委員會帶頭人，推動村(居)黨組織書記通過法定程序兼任村(居)民委員會主任，全省城市社區(qū)居民委員會全部完成換屆選舉，農(nóng)村村民委員會換屆選舉完成率達99.8%。規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作，印發(fā)《關(guān)于改進和規(guī)范全省基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》，規(guī)定全省第一批20 項不應(yīng)出具證明事項，哈爾濱、牡丹江、雙鴨山、鶴崗、大興安嶺等地已經(jīng)全部取消或取消大部分證明事項，為社區(qū)減負和群眾辦事帶來了更多便利。