對話30年合作怎么樣：中國—東盟貿易指數看好壞

鐘霜霞

2021年是中國—東盟建立對話關系30周年，對于中國與東盟國家來說，這是具有里程碑意義的一年。自1991年中國—東盟建立對話關系以來，中國—東盟貿易規模在這30年間擴大了85倍，雙方經貿合作的領域不斷拓寬，實現了蓬勃發展與相互成就。而中國—東盟關系也在這30年里發生了質的飛躍。

當前，中國—東盟經貿合作將再赴新征程。在這一承前啟后的關鍵時刻，作為第18屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會框架下的重要活動，中國—東盟建立對話關系30周年經貿合作論壇（以下簡稱經貿合作論壇）、中國—東盟商界領袖論壇暨中國—東盟建立對話關系30周年特別會議（以下簡稱商界領袖論壇）等活動的舉辦，為中國—東盟經貿合作發展帶來了更多機遇，促進了抗疫合作、區域經濟一體化、貿易和投資合作方面的進一步發展，共同開啟了中國—東盟合作新篇章。

中國—東盟經貿合作水平加速領跑

“30年來，在雙方領導人的共同關心和指引下，中國—東盟關系蓬勃發展，成為亞太區域最為成功、最具活力的合作典范和東亞地區繁榮發展的重要引擎。”中國商務部副部長任鴻斌在經貿合作論壇上這樣闡述了中國—東盟關系的重要意義。

在這交往密切的30年里，中國—東盟雙邊貿易總額從最初不足80億美元增長到2020年的6800億美元，貿易規模擴大了整整85倍。2020年，東盟歷史性地成為中國最大貿易伙伴，中國則連續12年保持東盟第一大貿易伙伴地位。2021年上半年，雙方貿易同比增長38.2%，繼續呈現強勁增長勢頭。

另一方面，30年來，中國與東盟相互投資迅速增長，雙方累計雙向投資總額超過3100億美元，合作建設了20余個經貿合作區，開創了中馬、中印尼“兩國雙園”新模式。各領域投資合作不斷融合，產業鏈、供應鏈合作不斷加深。

中國與東盟在互聯互通上開展的合作也取得了顯著的成效。30年來，中國與東盟內的中資企業在東盟累計完成工程承包營業額超過3500億美元，涵蓋鐵路、公路、港口、機場、電力、通信等各個領域，中老鐵路、中泰鐵路、國際陸海貿易新通道等標志性項目順利實施。

與此同時，中國與東盟經濟一體化進程不斷加速，中國—東盟自貿區全面建成并成功升級，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）順利簽署。瀾湄合作、中國—東盟東部增長區等次區域合作不斷走深走實，紅利持續釋放。

為了更直觀地展示中國—東盟自由貿易區建成以來中國與東盟國家貿易的發展情況和趨勢，經貿合作論壇上發布的“中國—東盟貿易指數”從貿易密切、質量、潛力、活力、環境5個維度建立科學合理、具有中國—東盟貿易特色的指標體系，有力地證明了中國—東盟自貿區自2010年正式全面啟動以來，中國與東盟貿易情況整體向好發展，中國—東盟貿易指數持續攀升。

數據顯示，中國—東盟自貿區成立的10年間，中國與東盟雙邊貨物貿易總值由2010年的2934.3億美元增長至2020年的6852.5億美元。2020年，盡管受到新冠肺炎疫情影響，雙邊貿易仍實現逆勢增長，指數達到241.09，比2010年增長141.09，比2019年增長39.57。

中國—東盟貿易指數多項指標值呈逐年上升趨勢，這充分展示著，中國與東盟國家雙邊貿易關系越來越緊密，中國與東盟國家雙邊貿易質量越來越高，中國和東盟國家之間有待挖掘的貿易潛力越來越大，中國與東盟國家雙邊貿易活力越來越強，雙邊貿易面臨的環境越來越好。

展望中國—東盟經貿合作闊步向前

邁入而立之年，中國—東盟對話關系也將迎來更大的機遇與挑戰。站在新的歷史起點，中國與東盟在經貿合作領域如何繼續實現彼此成就，互利共贏，需要雙方的充分溝通與交流。

對于如何推動中國—東盟經貿關系再邁新高度，東盟秘書處秘書長林玉輝提出了兩點建議：一是面對新冠肺炎疫情帶來的挑戰，雙方更需要加強貿易和投資合作，確保貨物暢通流動，確保供應鏈抗風險能力;二是要在中國—東盟經濟關系和合作中進一步突出加強數字化和可持續性主題。

柬埔寨商業大臣潘索薩也從貿易和投資、金融互聯互通、監管機制、技術創新合作等方面，就進一步加強中國—東盟伙伴關系與合作以獲得新的成功發展途徑，分享了幾點看法。潘索薩說：“東盟和中國需要優先開展貿易合作，以通過持續的市場開放，加強互聯互通，刺激產能和供應鏈聯系來加速新冠疫情后的區域經濟復蘇。通過投資便利化聯合開展兩國投資促進活動達到上述目標。”

進入后疫情時代，推動中國—東盟合作再創30年新高可謂恰逢其時，馬來西亞全國總商會總會長拿督盧成全在商界領袖論壇上呼吁，中國—東盟應加強疫后經濟復蘇合作，推動企業和供應鏈充分運作。同時，促進前沿技術和數字化轉型升級。他呼吁加強推進“一帶一路”建設，重點推動各國完成RCEP批準程序，從而享受RCEP帶來的利好。

而作為中國唯一與東盟國家陸海相鄰的省區，廣西是中國—東盟戰略合作的積極推動者、深度參與者，更是直接受益者。30年來，廣西與東盟的外貿進出口較1991年增長了426倍。東盟已連續21年成為廣西最大貿易伙伴。廣西對外投資近六成投向東盟。展望未來，廣西歡迎各方與桂攜手，共建連接中國與東盟市場的重要節點樞紐、共建面向東盟的國際大通道、共建中國—東盟區域協同的產業鏈、供應鏈。

30年彈指一揮間，中國—東盟關系三十而立，雙邊在經貿、投資、文化等各領域開展的卓有成效的合作有跡可循。未來，中國與東盟依然是唇齒相依、守望相助的命運共同體，如同任鴻斌對未來中國—東盟關系發展所寄語的：“站在新的歷史起點上，中方愿同東盟方一道進一步深化互利合作，共建更加緊密的中國—東盟命運共同體，共同開創雙方繁榮和可持續發展的美好未來。”

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