我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀與養(yǎng)老模式研究

鐘人龍

摘要：在社會(huì)的人口老齡化趨勢(shì)下，我國(guó)主要養(yǎng)老模式的兩種，即家庭養(yǎng)老模式和社會(huì)養(yǎng)老模式都存在著許多的困難和問題，不再能滿足當(dāng)前人們對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的需要。出生率下降、老齡化加劇將如何影響中國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)的人口政策未來該做出哪些調(diào)整和改革？這一挑戰(zhàn)是巨大的，特別是對(duì)于90后來說，在結(jié)婚生孩子這件事上可能沒有上一代人那么積極。生不生孩子，生幾個(gè)孩子，這已經(jīng)是當(dāng)代許多年輕人最為糾結(jié)的問題之一，這個(gè)問題從某個(gè)角度來講加劇了老齡化的進(jìn)程。本文將圍繞人口老齡化和現(xiàn)當(dāng)代養(yǎng)老問題展開探討。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老;老齡化;人口

生活水平的提高，醫(yī)療條件的逐步改善，人們的生活的水平正在不斷的提高。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)今的整體平均壽命相比于前幾十年提高了百分之三十左右。平均壽命是增加了，但國(guó)家的計(jì)劃生育仍在不斷的開展，控制了總?cè)丝诘那闆r下，社會(huì)的老齡化開始加劇，老年人這個(gè)團(tuán)體所占的比例在不斷上升，使得整個(gè)社會(huì)逐漸處于一種老年?duì)顟B(tài)。

1我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀

1.1人口老齡化的數(shù)據(jù)分析

按照國(guó)際通行劃分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%時(shí)，意味著進(jìn)入老齡化;達(dá)到14%，為深度老齡化;超過20%，則進(jìn)入超老齡化社會(huì)。

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，在對(duì)除三沙市之外的336個(gè)地級(jí)及以上城市（包括直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市、三沙市之外的普通地級(jí)市、州、盟，下稱“市”）的人口年齡構(gòu)成進(jìn)行梳理后，可以發(fā)現(xiàn)，目前全國(guó)有149市已進(jìn)入到深度老齡化！數(shù)據(jù)顯示，2020年，149個(gè)地級(jí)及以上市65歲及以上人口占比已經(jīng)超過了14%，進(jìn)入到深度老齡化。從區(qū)域分布來看，這149個(gè)城市中，來自東部沿海地區(qū)的共41個(gè)，占27.5%;東北地區(qū)有36個(gè)，占24.2%;中西部地區(qū)有72個(gè)，占48.3%。總體上看，深度老齡化的城市集中在東北地區(qū)、中部地區(qū)、長(zhǎng)三角、黃河中下游以及成渝城市群。從省份來看，149市分布在22個(gè)省份，其中有7個(gè)省份的深度老齡化城市達(dá)到或超過10個(gè)。其中，四川的深度老齡化城市達(dá)到了17個(gè)，數(shù)量位居第一。就拿成都來說，數(shù)據(jù)顯示，成都是唯一一個(gè)人口突破2000萬大關(guān)的省會(huì)城市和副省級(jí)城市，在全國(guó)所有城市中僅次于重慶、上海和北京這三個(gè)直轄市，位居第四。2020年，成都市第七次全國(guó)人口普查常住人口達(dá)2093.78萬人，占全省常住人口總量的25.02%，較2010年第六次全國(guó)人口普查（含簡(jiǎn)陽，下同）提高6.22個(gè)百分點(diǎn);較2010年增加581.89萬人，平均每年增加58.19萬人，由此可見人口老齡化增長(zhǎng)速度之快。

1.2人口老齡化的特點(diǎn)

我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)的主要特點(diǎn)是：總量大。人口總撫養(yǎng)比大幅提升，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)明顯超過撫幼負(fù)擔(dān)。其次老年撫養(yǎng)整體比例和兒童撫養(yǎng)之比例之間的差距正在迅速拉大。隨著老齡人口的擴(kuò)張，加上勞動(dòng)年齡人口的減少和老化，直接影響勞動(dòng)力的供給水平。增速快，加快了我國(guó)人口老齡化的進(jìn)程，國(guó)家整體狀態(tài)還處于發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家還沒有富裕的時(shí)候，人口就走向了老齡化，逐漸出現(xiàn)一種青年還未長(zhǎng)大，大人就開始退休的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上隱隱呈現(xiàn)出一種下降的趨勢(shì)。

2目前我國(guó)主要的兩種養(yǎng)老模式

2.1當(dāng)前家庭養(yǎng)老模式存在的問題

子女?dāng)?shù)量減少，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。自從我國(guó)開始實(shí)行計(jì)劃生育以來，我國(guó)的總?cè)丝跀?shù)得到了有效的控制，雖然人口上得到了有效的控制，但就生育率來說已經(jīng)明顯減少，部分人群甚至出現(xiàn)了丁克現(xiàn)象，家庭子女的數(shù)量減少，帶來的直接性問題就是養(yǎng)老問題，隨著子女人數(shù)的數(shù)量減少，養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)出現(xiàn)了成倍增長(zhǎng)的現(xiàn)象。另一方面，我國(guó)的醫(yī)療條件的改善和生活水平的提高，人均壽命正在延長(zhǎng)，子女們往往在自己還沒穩(wěn)定下來便要開始承擔(dān)起贍養(yǎng)老人的義務(wù)，給自己的生活增添了巨大的壓力。

養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變。在老一輩的傳統(tǒng)思想中一直受到封建思想的蒙蔽，認(rèn)為“養(yǎng)兒防老”是最佳的一種模式，以至于一度出現(xiàn)重男輕女的現(xiàn)象，對(duì)于我國(guó)道德上產(chǎn)生了極大的不良影響。隨著改革開放的來臨，中國(guó)開始走出去，接納新的思想，在這股歷史的潮流中，慢慢的思想有了一定的轉(zhuǎn)變。不管是生活上還是觀念上都在發(fā)生變化，追求極致生活的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，如兒女不睦，老人無人認(rèn)領(lǐng)等狀況頻出。

2.2當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老模式的問題

針對(duì)社會(huì)老齡化的問題，有關(guān)政府也出臺(tái)了相關(guān)政策，如大力建設(shè)專供老年人的養(yǎng)老院，社區(qū)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。雖然一定程度上取得了成效，仍舊有著不少的問題，建設(shè)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上老齡化加劇的速度，資源是有限的，常常出現(xiàn)床位不足，人手不足等情況。很大程度上是由于我國(guó)正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展時(shí)期，在大力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候往往忽略了老年人的需求，對(duì)于老年人相關(guān)的福利和待遇保障制度不夠完善，還需要有關(guān)們進(jìn)一步的改進(jìn)，讓老年人能夠在這生命的最后一段時(shí)光能夠安心的度過。

社會(huì)的上的救助機(jī)構(gòu)缺少歸屬感。現(xiàn)今社會(huì)上雖有很多類似于老年人服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，對(duì)于大多數(shù)老人來說，處在這樣一個(gè)缺少活力的環(huán)境中難免對(duì)于生活會(huì)出現(xiàn)提不起興趣來的現(xiàn)象，大多數(shù)老年人更喜歡住在自己家里，畢竟家里有親人的陪伴能夠給他們內(nèi)心帶來一種安全感，有一種家的感覺，然而在社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中很難讓老人有這種歸屬感。

部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)環(huán)境差，服務(wù)不到位。目前大多數(shù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于缺乏有關(guān)部門的監(jiān)督以及部分人的工作態(tài)度欠缺，一度出現(xiàn)機(jī)構(gòu)中環(huán)境臟亂，老人的生活沒有得到改善反而生活質(zhì)量還下降了。設(shè)施的不完善和服務(wù)內(nèi)容的單調(diào)，給老年人的心里留下了陰影，在服務(wù)質(zhì)量上還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

3我國(guó)養(yǎng)老模式的探索

3.1政府加大對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老的政策支持和資金投入

為盡快沉穩(wěn)度過老齡化社會(huì)的這道門檻，有關(guān)部門要加大對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，完善相關(guān)法律體系，做好監(jiān)督第一位，盡可能的滿足老年人的需求。政府在管理模式上存在一定的欠缺，一直處于領(lǐng)導(dǎo)地位，不務(wù)實(shí)使得養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)一直停滯不前，為避免這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，有關(guān)政府應(yīng)該付諸于行動(dòng)，從根本上解決問題。政策上給與一定的支持的同時(shí)也要在財(cái)政上進(jìn)行資金的支援，加大資金的投入，只有資金到位，養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作才能平穩(wěn)的開展下去。

3.2工作人員提供的專業(yè)服務(wù)

中國(guó)老話“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”含有豐富的哲學(xué)思想，耐心、真心、誠(chéng)心以及暖心服務(wù)是主旨，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作人員不是人人都能做的，雖說是工作，有時(shí)還可能是私人企業(yè)，但若無一顆即強(qiáng)大又柔軟善良的內(nèi)心，肯定是不做不來的，從某種意義來講，這更像是一個(gè)公益志愿者的工作，沒有利益攻心，從善而為之，才能做好這份工作。對(duì)于在這整個(gè)服務(wù)過程中的工作人員有必要做到尊重老人、關(guān)愛老人、服務(wù)老人。

結(jié)語：

人口老齡化會(huì)帶來的影響有勞動(dòng)力減少、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出總額加大、看病就醫(yī)問題、社會(huì)文化福利事業(yè)的發(fā)展與人口老齡化等不適應(yīng)將對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，我國(guó)正在逐步出臺(tái)相關(guān)措施延緩老齡化社會(huì)的到來，給社會(huì)發(fā)展一個(gè)緩和期。

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課題名稱：贛州市社科聯(lián)支持項(xiàng)目人口老齡化背景下贛州市健康養(yǎng)老機(jī)制探究，課題編號(hào)2021-022-0032。