現代畜牧產業園發展存在的問題與建議

張 楠，王熠略，張 甜，袁軍虎

（漯河市畜牧工作站，河南 漯河 462000）

“十四五”規劃提出走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。畜牧產業一直以來是農業產業發展的重要支柱，也是在脫貧攻堅中發揮顯著作用的優勢扶貧產業。因此解決現階段我國畜牧業發展中存在的問題，建立合適的現代畜牧產業園區是值得思考的，對穩固脫貧成果、補齊畜牧業發展短板有積極的推動作用，是實現鄉村振興戰略的總體要求。

1 現階段畜牧業發展存在的問題

1.1 傳統養殖模式占比高

現階段養殖場逐步向規模化、集約化轉型，然而規模化養殖場投入高、技術含量高、設施設備要求高，部分小型養殖場或散養戶無法達到，現階段畜牧業仍是以傳統養殖模式為主，多為一家一戶散養為主。

1.2 養殖污染嚴重

畜牧業產生的廢棄物雜亂，如畜禽糞便、霉變飼料、病死畜、醫療廢棄物等等，每種廢棄物的處理方式都不一樣，養殖戶沒有建立和執行合理的廢棄物處理制度，造成廢棄物隨意丟棄或堆積，對周邊環境造成嚴重污染。

1.3 科學養殖技術推廣難

科學合理的養殖技術需要投入大量的人力、物力、財力，畜牧產業助力脫貧的養殖戶多為人、財、物力缺乏，且養殖效益見效慢、風險高，大多養殖戶不愿投入太多的資金。有的養殖戶因文化水平、年紀等問題，對新的養殖技術接受程度慢，無法很好地運用養殖技術。

1.4 養殖跟風現象嚴重

目前，養殖仍然出現跟風的現象，僅考慮市場現有價格，未考慮實際生產、環境、設施等一系列情況，盲目購買畜種，造成投入多、效益低、市場適應性差等現象。

2 畜牧產業園發展現狀

產業園是指由政府或企業為實現產業發展目標而創立的特殊區位。畜牧產業園是為了推動畜牧產業發展、延長畜牧產業鏈、優化養殖環境建立的涉及養殖、種植、物流、旅游、教育等多個環節的產業集聚區，促進畜牧業由傳統生產向科技、生態、旅游等拓展，實現全產業鏈互生共享。畜牧產業園的建立，不僅發展了畜牧特色優勢產業，也帶動了周邊貧困戶脫貧，畜牧產業園區多為連片分區，便于統一管理，統一安裝設施設備，更加智能化、機械化、規模化。

3 鄉村振興下現代畜牧產業園的發展建議

畜牧產業園的建立需要綜合考慮當地的養殖現狀、地勢地貌、養殖企業情況等，現有的畜牧產業園雖然帶來了一些社會效益、經濟效益、生態效益，但也存在一些問題，需要進一步改進提升。

3.1 多方合作——推動現代畜牧產業園的發展

現代畜牧產業園的建立不僅需要畜牧部門及畜牧企業的參與、各級政府及相關部門的協作和支持，還需要種植、食品加工、物流、電商、金融等相關行業的企業參與，多方合作推動現代畜牧產業園的發展。同時強化責任落實，將現代畜牧產業園建設發展納入鄉村振興重點工作中，并在項目、資金等方面給予扶持，充分調動各方的積極性，確保落實處、見實效。

3.2 政策宣講——擴大現代畜牧產業園的影響

全國各省市對現代農業產業園都有一定的扶持政策，對產業園進行分級分類獎補，需要加大對扶持政策的宣傳力度，借助網絡、媒體、自平臺等進行線上宣傳，深入企業、農村、社區等地開展線下宣講，積極引導農戶、企業參與園區的建設，擴大現代畜牧產業園的影響力，帶動周邊經濟發展。

3.3 試點先行——驗證現代畜牧產業園的成效

對未開展現代畜牧產業園或未明確具體發展方向的地區進行試點，從脫貧戶著手，通過政府幫扶措施，建立小型的養殖基地，統一生產管理，及時公開相關信息，組織農戶參與，接受農戶監督，帶動農戶的積極性，從而以點帶面，推動現代畜牧產業園向著現代化、規模化、產業化發展。

3.4 規劃布局——保障現代畜牧產業園的安全

建設現代畜牧產業園需要做好規劃布局，嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》以及相關法律法規要求，現代畜牧產業園場址選擇合理規范，園區內分區明確，確保凈區、污區有明顯的隔離緩沖地帶，道路規劃合理。如設有旅游業務的地區，要設置旅游區、觀光通道、消毒通道等。同時也要在整體布局上考慮種養結合、節能減排、循環利用、生態環保、健康安全。

3.5 技術支持——建設現代畜牧產業園的人才隊伍

現代畜牧產業園建設離不開技術的支持，而人才隊伍的建設在鄉村振興和穩固脫貧中也起到了至關重要的作用。產業園要加強與高校、科研機構、科研院所的合作，加大人才引進力度，同時發展本土畜牧行業人才，調動廣大農民的學習積極性，建設本土高質量畜牧行業人才隊伍。

3.6 問題導向——規范現代畜牧產業園的管理

雖然畜牧產業園涉及面廣、帶動產業多、產生效益高，但也存在著管理不規范、產業銜接不緊密、廢棄物處理不到位等問題。以問題為導向，完善相應的產業園管理制度，合理規劃場區布局，完善設施設備，最大化解決現有問題，及時避免可能的問題出現。

3.7 特色品牌——提升現代畜牧產業園的形象

現代畜牧產業園要擔負起對地方品種的保護、宣傳工作，也要深挖產品優勢，加強對新產品、新品種、新技術的研發，創建特色品牌，打造品牌產業鏈，形成具有地域特色的產品文化。利用電商、展銷會、直播帶貨等形式，擴大品牌知名度，提升產品檔次和形象。