學思踐悟習近平總書記重要講話精神 不斷加強和改進人大財經環資工作

李學忠

習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話，是充滿馬克思主義真理力量的綱領性文獻，是新時代加強和改進人大工作的基本遵循，要系統深入準確學習領會，結合浙江實際認真抓好貫徹落實。

深刻領會習近平總書記關于民主的重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。提高政治判斷力，關鍵是要領會和把握好習近平總書記關于民主評判的標準;提高政治領悟力，根本是要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦;提高政治執行力，就是要把習近平總書記關于推進全過程人民民主建設的各項要求落實到人大具體工作之中。就我省人大工作而言，當前最重要的工作就是要更好凝聚民心、集中民智、匯聚民力，保障和促進高質量發展建設共同富裕示范區，落實好中央和省委交給人大的各項任務。

深刻領會習近平總書記關于以良法促進發展、保障善治的重要論述，不斷提高人大財經環資領域立法工作質量。要把握好立法的政治性標準。首要的評價標準是看有沒有全面準確體現和落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要充分體現中國共產黨領導，把黨的全面領導要求法治化，鞏固黨的執政地位和執政基礎;要充分體現以人民為中心的思想，把為了人民依靠人民的要求法治化，保障實現人民的根本利益，維護人民群眾的合法權益;要充分體現走中國特色社會主義道路，把政治道路政治方向的要求法治化，保證黨和國家的事業始終走在正確的軌道上。要把握好立法的制度性標準。要與中國特色社會主義根本制度、基本制度和重要制度要求相適應，與全面深化改革相協同。比如，要體現以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，要與現實生產力發展水平相適應并能夠反映先進生產力的發展方向，要與我國社會主要矛盾的變化相適應，要與我國國情、中華優秀傳統文化和社會主義核心價值觀相適應。要把握好立法的一般原則性和技術性標準。要體現經濟社會發展一般規律、人類法治文明一般原則，比如在民法層面的平等、自愿等原則。要體現在立法技術規范層面的統一性、系統性和可實施性等立法質量要求。要體現在我國法律體系中對地方立法的特定規范性要求等。

深刻領會習近平總書記關于正確監督、 有效監督、依法監督的重要論述，不斷提升人大財經環資領域監督工作水平。在監督選題上，要落實“兩個聚焦”和加強對法律法規實施監督的要求。認真學習貫徹習近平總書記關于聚焦黨中央重大決策部署、聚焦人民群眾所思所盼所愿開展監督的要求，及時了解掌握中央和省委省政府決策部署，緊盯關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，在推動經濟高質量發展、建設共同富裕示范區、營商環境優化、地方政府債務防控化解、國有資產管理、生態文明建設、國土空間規劃等方面選取監督項目。要進一步重視和及時跟進監督法律法規的有效實施。在監督方式上，要著力打好監督“組合拳”。要根據監督選題的實際情況，統籌運用聽取和審議專項工作報告、法律法規實施情況的檢查、專題詢問、特定問題調查等多種監督形式，注重引進第三方開展評估和滿意度調查，重要項目采用省市縣上下聯動的監督模式，充分利用審計監督、監察監督、媒體監督等方式加大監督力度，充分利用數字化改革成果提高監督工作實效，堅持持續監督、跟蹤監督，形成監督閉環。在監督要求上，要著力推動解決突出矛盾和問題。堅持問題導向、效果導向，堅持在監督中支持、在支持中監督，重點查找有關方面貫徹落實中央和省委重大決策部署工作中存在的短板、弱項，積極提出改進意見和建議，推動有關方面及早解決矛盾和問題，促進經濟社會高質量發展。