“數(shù)檢督”： 釋放檢察監(jiān)督能量

近日，舟山市普陀區(qū)人大常委會(huì)推出“數(shù)檢督”應(yīng)用場(chǎng)景，以數(shù)字化“解鎖”，釋放檢察監(jiān)督能量。

該應(yīng)用場(chǎng)景以檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督意見(jiàn)為主線(xiàn)，設(shè)置監(jiān)督駕駛艙、監(jiān)督評(píng)議網(wǎng)、監(jiān)督審議環(huán)、代表參與云四大模塊，通過(guò)全面納入檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督內(nèi)容，重點(diǎn)監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督質(zhì)量以及被監(jiān)督單位的整改落實(shí)情況，探索構(gòu)建人大監(jiān)督和檢察監(jiān)督的共同體，打造全鏈條的監(jiān)督閉環(huán)。

數(shù)據(jù)“說(shuō)話(huà)”，加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督。“監(jiān)督駕駛艙”模塊建立了檢察監(jiān)督意見(jiàn)及相關(guān)單位回復(fù)落實(shí)情況數(shù)據(jù)倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)了在線(xiàn)查看監(jiān)督意見(jiàn)提出、辦理、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)，并能實(shí)時(shí)跟蹤整改落實(shí)情況。同時(shí)，設(shè)置了紅黃綠三色預(yù)警，跟蹤辦理時(shí)效，確保問(wèn)題處置有跟蹤、有效率。

“監(jiān)督駕駛艙”通過(guò)對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦理四大領(lǐng)域的法律監(jiān)督案件數(shù)據(jù)分析、對(duì)監(jiān)督意見(jiàn)辦理情況分析、對(duì)公益訴訟檢察建議分析和對(duì)被監(jiān)督重點(diǎn)單位個(gè)性分析四個(gè)綜合分析指標(biāo)，將收集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)指標(biāo)，并開(kāi)展分析和研判，為日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督及常委會(huì)審議工作提供數(shù)據(jù)材料和技術(shù)支撐。

“一網(wǎng)一環(huán)”，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督。“一網(wǎng)”指“監(jiān)督評(píng)議網(wǎng)”模塊，聚焦日常監(jiān)督，設(shè)置線(xiàn)上投票評(píng)議和線(xiàn)下專(zhuān)題評(píng)議兩個(gè)板塊。線(xiàn)上投票評(píng)議板塊對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見(jiàn)和被監(jiān)督單位整改落實(shí)情況進(jìn)行投票評(píng)議，對(duì)投票評(píng)議結(jié)果不滿(mǎn)意的，經(jīng)相關(guān)程序?qū)徍耍俳幌嚓P(guān)單位辦理落實(shí)。線(xiàn)下專(zhuān)題評(píng)議板塊則通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)視察、詢(xún)問(wèn)等多種方式，對(duì)重點(diǎn)或整改不力的案例開(kāi)展專(zhuān)題評(píng)議，督促問(wèn)題整改，并對(duì)辦理情況進(jìn)行滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)。

“一環(huán)”指“監(jiān)督審議環(huán)”模塊，目的在于提升常委會(huì)監(jiān)督實(shí)效。常委會(huì)每年年初聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，提出審議意見(jiàn)，并進(jìn)行清單式交辦。到半年度，常委會(huì)再對(duì)檢察機(jī)關(guān)及重點(diǎn)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)題審議，并進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)不滿(mǎn)意的，令其再整改，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

代表參與，讓監(jiān)督有力量更智慧。詳盡的數(shù)據(jù)分析，是為了方便人大代表履職監(jiān)督。通過(guò)“代表參與云”模塊，人大代表可以廣泛有效參與法律監(jiān)督，切實(shí)提高法律監(jiān)督的剛性，提升監(jiān)督能級(jí)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

模塊設(shè)置了事前線(xiàn)索建議、事中辦理監(jiān)督、事后參與評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。人大代表在履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)法律監(jiān)督的線(xiàn)索，可在代表信箱提出，經(jīng)審核后交檢察機(jī)關(guān)辦理。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)在辦理重大、復(fù)雜法律監(jiān)督案件時(shí)，也可通過(guò)參與通道在線(xiàn)邀請(qǐng)相關(guān)人大代表參與案件辦理過(guò)程中的復(fù)核、協(xié)商、聽(tīng)證等環(huán)節(jié)。