大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)：科技賦能創(chuàng)新基層治理路徑

邢寶飛

習慣了在手機上點餐、購物的人們，如果生活中有什么操心事、煩心事，能不能也“下單”解決呢？在大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)，這樣的“點單”模式正在實現(xiàn)。

亦莊鎮(zhèn)是大興區(qū)農(nóng)民最早搬遷上樓的鎮(zhèn)，這里是大興、豐臺、朝陽、通州四區(qū)交界之地，人口結(jié)構(gòu)復雜，群眾訴求多樣。為了更好地服務群眾，亦莊鎮(zhèn)黨委在智慧城市建設的基礎上創(chuàng)新研發(fā)“亦莊美好家園”數(shù)字化社區(qū)治理系統(tǒng)，走出了一條黨建引領、科技賦能、共建共治的基層治理之路。

“六力同心”打通“最后一百米”

“叮！”隨著一聲清脆的提示音，泰河園社區(qū)黨支部書記劉麗莎手機里彈出一條異常工單信息：“三輪車占停車位工單超期未解決?！?/p>

近期，隨著社區(qū)內(nèi)電動三輪車的增加，出現(xiàn)了擠占機動車停車位的情況，物業(yè)對占用車位的居民反復勸說引導，效果并不明顯。“說我們占用了汽車停車位，老讓我們騰位置，可是我的電動三輪車也得有地方停啊！”一位居民說出了群眾的訴求。社區(qū)工作人員向片區(qū)聯(lián)合黨委和鎮(zhèn)相關部門“吹哨”，召集社區(qū)辦、綜治辦、派出所、物業(yè)公司等多方集體會商，經(jīng)過充分調(diào)研和科學設計后，最終確定在小區(qū)內(nèi)施劃電動三輪車集中停車位并加裝了充電樁，從根源上解決了電動三輪車無序停放的問題。

“現(xiàn)在有了專門的停車位，充電既方便又安全，大家都自覺把車停到該停的地方了！咱得給社區(qū)工作人員點贊！”社區(qū)居民張大爺說。

劉麗莎說：“以前總覺得社區(qū)工作缺少抓手。有了‘亦莊美好家園系統(tǒng)，社區(qū)黨支部對物業(yè)服務、居民訴求等情況掌握得更及時了，服務群眾效率更高了！”

亦莊鎮(zhèn)黨委結(jié)合鎮(zhèn)域特點，設立四個片區(qū)聯(lián)合黨委，組建各片區(qū)的全科巡查，劃分多個黨小組，形成了“六力同心”黨建引領基層治理工作模式。全鎮(zhèn)上下以群眾為中心，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領導力、片區(qū)聯(lián)合黨委的協(xié)調(diào)力、各科室部門的專業(yè)力、各社區(qū)（村）黨支部的戰(zhàn)斗力、全科巡查隊的執(zhí)行力、紅色網(wǎng)格黨小組的服務力，六支力量圍著群眾轉(zhuǎn)、奔著問題去、沉到一線干。通過與“亦莊美好家園”數(shù)字化治理系統(tǒng)有機結(jié)合，基層治理的信息匯總和流程重構(gòu)得以實現(xiàn)，社區(qū)黨支部對上快速“吹哨”獲取支持，對下及時調(diào)度凝聚合力，打通了及時發(fā)現(xiàn)、解決群眾急難愁盼問題的“最后一百米”。

“智能管家”全時全域守護

“以往小區(qū)電動自行車上樓入戶情況比較多，怎么盯都盯不住。有了‘亦莊美好家園系統(tǒng)，一旦有人將電動車推進樓道，系統(tǒng)就能智能報警、自動派單，工作人員就近搶單，及時解決，現(xiàn)在管理起來方便多了，為我們節(jié)省了不少人力?！币嗲f鎮(zhèn)鹿海園物業(yè)公司總經(jīng)理張桂余表示，物業(yè)管理模式由傳統(tǒng)的人工操作變成線上標準化、智能化管理，物業(yè)員工由原來被動分配工作變成主動搶單，年終績效與工作量直接掛鉤，服務居民的積極性大大提高。

亦莊鎮(zhèn)黨委對“接訴即辦”訴求問題進行匯總分析后發(fā)現(xiàn)，社區(qū)問題特別是物業(yè)服務相關訴求在各類群眾訴求中占比最高。為了有效解決這個難題，鎮(zhèn)黨委深入調(diào)研，通過數(shù)據(jù)分析，將支部引領、社區(qū)治理、物業(yè)服務、居民訴求、考核評價等信息整合至“亦莊美好家園”平臺統(tǒng)籌調(diào)度，結(jié)合社區(qū)內(nèi)的高頻問題，開發(fā)出多種AI智能報警的社區(qū)治理場景，有了“智能管家”，通過智能派單、全程督辦、實時評價，消除了社區(qū)治理的盲區(qū)。

“在手機上一點，在家就可以繳納物業(yè)費、裝修管理費，特別方便！”“之前我家車被蹭了，我跟物業(yè)一說，視頻幾分鐘就給調(diào)出來了，比以前快多了！”“前兩天老李家3歲的小孫子跑到噴泉邊玩，就是被‘智能管家發(fā)現(xiàn)了，馬上給附近的保安派單，把孩子抱回來了。老李找到孩子后可激動了?！本用駛儗@個新的“智能管家”贊不絕口。

如今，社區(qū)一旦發(fā)生垃圾桶滿冒、消防通道被占用、老人跌倒等事，“智能管家”都能實現(xiàn)自動派單，督促物業(yè)人員及時進行處理。這不僅提高了居民的安全感和滿意度，也大大提高了物業(yè)的工作效率。

“一網(wǎng)通辦”連萬家，讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓服務找對人。無論是物業(yè)事項報修、車輛登記，還是活動報名、訴求反饋，亦莊鎮(zhèn)居民的大事小情都可以通過手機申報。群眾上報事項、12345市民服務熱線派單、民情“亦”站收集的訴求、巡邏檢查發(fā)現(xiàn)的問題等信息，在“亦莊美好家園”系統(tǒng)全部變成了一個個數(shù)據(jù)工單，任務流轉(zhuǎn)的全過程實現(xiàn)了線上留痕、動態(tài)跟蹤、閉環(huán)管理、全程考評。社區(qū)內(nèi)一般問題解決時間從平均6-8小時壓縮到3小時以內(nèi)。今年，亦莊鎮(zhèn)“接訴即辦”綜合成績持續(xù)排名大興區(qū)第一，位居全市前列。

“美好家園”共建共治

“大伙兒有什么特長，都可以通過‘我能提供板塊上傳，咱街坊鄰里互相幫助起來就方便多了！”社區(qū)工作人員于清雪介紹，這個功能是讓居民自發(fā)申請為街坊鄰里提供幫助準備的。泰河園一里社區(qū)居民張阿姨是退休語文教師，不久前試著將“教《三字經(jīng)》”“跳廣場舞”等參與公益意向登記在平臺上，很快收到了居委會的通知，請她在“亦學堂”上為居民舉辦講解《三字經(jīng)》的小講座。

“前段時間，大伙兒反映，希望社區(qū)更換快遞柜位置，可是挪到哪兒，誰也說不好。社區(qū)在‘亦莊美好家園平臺邀請30名居民代表一起拉家常議事，經(jīng)過實地走訪、多輪協(xié)商后，最終確定了快遞柜的位置?！鄙鐓^(qū)劉阿姨說。

“亦莊美好家園”平臺創(chuàng)新設立“文明銀行”積分機制，改變過去居民、商戶給社區(qū)提意見、提要求的“單向評價”模式，引入“雙向評價”機制，社區(qū)居民只要積極參加社區(qū)活動、提供志愿服務、參加議事協(xié)商等，就能獲得積分，積分累積到一定數(shù)額，可以兌換綠植花草等。

“鎮(zhèn)黨委堅持以人民為中心，深入落實‘七有目標‘五性需求，抓實‘接訴即辦，抓牢‘未訴先辦，不斷強化黨建引領、科技賦能，構(gòu)建起網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層智慧治理體系，實現(xiàn)基層公共服務精準高效，基層群眾自治充滿活力，有效提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感?！辨?zhèn)黨委書記何飛說。

（責任編輯：徐玲玲）