國有企業(yè)人事管理績效考核存在的問題與對策

黃玉平

[摘 要]人力資源是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要基礎(chǔ)和動力，所以做好其優(yōu)化管理工作尤為關(guān)鍵。而績效考核作為提升工作人員主觀能動性、推動責(zé)任及工作落實的有效手段，強(qiáng)化人事績效考核管理具有重要意義。文章對當(dāng)前國有企業(yè)人事管理績效考核中的不足開展論述，并提出有效應(yīng)對措施，希望能夠為強(qiáng)化國有企業(yè)人事管理績效考核提供參考，充分發(fā)揮人事管理績效考核機(jī)制作用，促進(jìn)國有企業(yè)更好發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè);人事管理;績效考核

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.36.095

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及企業(yè)管理制度的改革發(fā)展，國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要主體，在經(jīng)營發(fā)展中發(fā)生了很大改革和變化，面臨的挑戰(zhàn)也越來越嚴(yán)峻。在如此背景下，國有企業(yè)想要謀求更好發(fā)展，不斷提高自身競爭優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)注重工作人員積極性以及創(chuàng)造性的提高。而績效考核作為人力資源以及薪酬管理的重要手段，對國有企業(yè)員工自主性與積極性的調(diào)動起到了有效的作用，其不但能夠推動各項工作落實，還可以促進(jìn)國有企業(yè)更好發(fā)展。但在人事管理績效考核實際工作中，很多國有企業(yè)還存在著績效考核制度不完善等問題，因此及時解決其人事管理績效考核存在的問題及對策的研究具有重要意義。

1 人事管理與績效考核概述

人事管理簡單而言就是常說的人力資源管理，是國家或某一部門為實現(xiàn)一定的目標(biāo)，對所屬工作人員進(jìn)行選拔、使用、培養(yǎng)、考核及獎懲等一系列管理活動。人事管理主要目的就是通過科學(xué)方法、正確的用人原則及合理的管理制度，實現(xiàn)人與人、人與事、人與組織各種關(guān)系的合理調(diào)整，以提高人力資源利用效益。在實際人事管理工作中，人事管理主要包括錄用、調(diào)配、任免、定編、定員等幾個環(huán)節(jié)。隨著企業(yè)不斷發(fā)展，企業(yè)人事管理方式及水平也不斷改革發(fā)展，對比以往的人事管理來說，當(dāng)前人力資源管理的導(dǎo)向性、前瞻性更加突出，能夠優(yōu)化配置人力資源和其他資源，將人本原則更好地突顯出來。人事管理在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用日益突出的同時，對管理也提出了更高要求。在實施績效管理過程中一項關(guān)鍵內(nèi)容便是績效考核，其主要是相關(guān)工作人員根據(jù)事先制定好的任務(wù)目標(biāo)以及考核標(biāo)準(zhǔn)，并采取相應(yīng)方法來對工作人員任務(wù)落實程度、職責(zé)履行情況以及發(fā)展?fàn)顩r來實施客觀的評價，同時把具體所得結(jié)果反饋給當(dāng)事人的一種方式。由此可知，考核標(biāo)準(zhǔn)、對象、主體均是非常重要的元素。總的來說績效考核涉及內(nèi)容眾多，屬于績效管理的一項有效舉措，能夠在一定程度上推動企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。

2 國有企業(yè)人事管理績效考核中存在的問題

2.1 績效考核指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)

在人事管理績效考核中，績效指標(biāo)設(shè)置是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是進(jìn)行考核的重要依據(jù)，有無客觀合理制定相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)將會對整體考核工作高效性、有效性起到較大的影響。但目前在國有企業(yè)人事管理績效考核工作中，績效指標(biāo)設(shè)置不合理問題仍較為突出。國有企業(yè)有別于民營企業(yè)，其在國民經(jīng)濟(jì)中屬于重要的經(jīng)濟(jì)主體，具備社會服務(wù)以及政治方面的性質(zhì)，而且其人事組織及結(jié)構(gòu)也比較完善和復(fù)雜，這在增加人事管理難度的同時，也給績效考核帶來一定難度。另外，隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展及人事管理機(jī)制改革，國有企業(yè)部門及崗位也不斷變化，人事管理更為復(fù)雜，這就很容易使得國有企業(yè)在績效考核指標(biāo)設(shè)定策略不明確、指標(biāo)不夠清晰及針對性不強(qiáng)等問題，此外還有單純以工時為考核指標(biāo)等現(xiàn)象普遍存在，這些都是績效考核指標(biāo)不夠科學(xué)的具體體現(xiàn)。

2.2 績效考核體系不完善

國有企業(yè)人事管理績效考核是一項系統(tǒng)工程，必須要有一個完善的考核體系作為支撐才能有序推進(jìn)績效考核工作，而目前國有企業(yè)績效考核體系不完善也是影響績效考核成效的一個重要因素。首先，一些國有企業(yè)沒有結(jié)合自身情況建立科學(xué)績效考核體系，生搬硬套其他企業(yè)好的方法方式，不符合自身實際情況，導(dǎo)致實際工作中存在較多漏洞及不完善的地方。其次，考核指標(biāo)確立、考核方式、考核結(jié)果收集與確認(rèn)等都是績效考核體系中的重要內(nèi)容，而很多國有企業(yè)在這些方面有很多欠缺及不完善的地方。如，通常都是采用打分、填表格、發(fā)獎金等來進(jìn)行考核，考核方式單一，過程流于形式，無法發(fā)揮考核應(yīng)有的效果。此外，一些國有企業(yè)績效考核管理機(jī)構(gòu)不完善、工作人員不足、專業(yè)技術(shù)水平較低等，這些問題都會影響到績效考核體系的完整性。

2.3 沒能有效運用起考核結(jié)果

就現(xiàn)階段看來，不少國有企業(yè)在實施績效考核過程中，并沒有充分利用起實際所得結(jié)果，使得工作實效難以得到提高。部分國有企業(yè)的個人績效考核結(jié)果通常都是有組織掌控，考核結(jié)束后直接納入檔案，并沒有對全體員工開放，很多時候都是口頭或是以簡單的方式告知員工考核最后結(jié)果，各指標(biāo)考核具體情況員工了解不多，員工無法針對具體存在的問題進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，就無法發(fā)揮出績效考核的指導(dǎo)與督促作用。除此之外，部分企業(yè)未能切實落實績效考核工作，對考核內(nèi)容反饋及員工對考核結(jié)果的反饋意見等不夠重視，這不僅不利于企業(yè)人事管理績效考核制度體系的完善和優(yōu)化，而且難以充分體現(xiàn)出績效考核的價值。

3 國有企業(yè)完善人事管理績效考核工作的對策

3.1 提高重視，建立健全績效考核體系

首先，國有企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到績效管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要作用，有效實行績效考核機(jī)制能夠提高企業(yè)人力資源利用效益，以更好推進(jìn)企業(yè)各項經(jīng)營生產(chǎn)活動及各部門、各員工責(zé)任的落實，進(jìn)而推動企業(yè)快速發(fā)展，所以建立健全績效考核體系至關(guān)重要。其次，應(yīng)當(dāng)要設(shè)置專門績效考核部門，并對相應(yīng)崗位人員權(quán)責(zé)予以確定，優(yōu)化人員配置，加強(qiáng)工作人員教育培訓(xùn)，以不斷促進(jìn)績效考核管理隊伍水平的提高，從而促進(jìn)績效考核管理水平的提升。此外，國有企業(yè)要制定科學(xué)管理制度，應(yīng)用分層次績效管理方式，對其具體考核程序?qū)嵤└倪M(jìn)，注重科學(xué)編制績效考核計劃、績效指導(dǎo)及績效考核結(jié)果統(tǒng)計分析，提高績效考核統(tǒng)籌管理水平，能夠準(zhǔn)確找出考核體系的漏洞，分析其原因，繼而予以優(yōu)化，從而逐漸建立起完善的績效考核體系。最后，需將考核落實到位。一是要科學(xué)編制績效考核計劃，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)要深入每個部門和工作人員進(jìn)行深層次的溝通與交流，明確今后企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，同時進(jìn)行一一細(xì)化，對考核期中的任務(wù)予以明確并進(jìn)行考核計劃的確定。首先是將員工工作內(nèi)容、能力等指標(biāo)確定下來，其次將關(guān)鍵績效指標(biāo)KPI予以明確，最后將各指標(biāo)所占比例確定下來，量化各項工作目標(biāo)。二是進(jìn)行績效指標(biāo)，可以采取定期輔導(dǎo)與回復(fù)等方法來幫助工作人員更為高效的完成績效要求。三是統(tǒng)計與分析績效結(jié)果，以此為基礎(chǔ)來對工作人員的表現(xiàn)進(jìn)行判斷，并開展相應(yīng)的交流以助于其更好地調(diào)整自身今后工作方向與方法。

3.2 合理制定考核指標(biāo)，明確人事績效考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容

考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)及具體內(nèi)容是國有企業(yè)績效考核工作開展的重要依據(jù)，也是被考核人員完成績效考核任務(wù)的重要依據(jù)，所以合理制定考核指標(biāo)，細(xì)化人事考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容尤為關(guān)鍵。國有企業(yè)在制定績效考核指標(biāo)過程中，需要全方位剖析各部門、各崗位具體業(yè)務(wù)，深入基層工作人員了解其看法與建議，結(jié)合去年工作完成情況及發(fā)展空間等進(jìn)行設(shè)置，以提高績效考核指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)合理性。在績效考核標(biāo)準(zhǔn)及具體內(nèi)容方面，國有企業(yè)應(yīng)對考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容等進(jìn)行深度細(xì)化，可以量化則盡可能量化，讓具體考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)簡單易懂，避免存在含混不清的情況。考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容明確后，應(yīng)組織各部門進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí)，然后對全部員工進(jìn)行傳達(dá)，以讓全體員工都明確自身績效考核的任務(wù)，以更好開展和推進(jìn)相關(guān)工作。

3.3 及時反饋考核結(jié)果，充分利用考核結(jié)果

國有企業(yè)要充分認(rèn)識到績效考核結(jié)果的作用，通過組織統(tǒng)一學(xué)習(xí)和加強(qiáng)宣傳，對員工明確企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)及考核周期，并及時將考核結(jié)果反饋給員工。國有企業(yè)在進(jìn)行績效考核中，應(yīng)結(jié)合實際情況對考核工作進(jìn)行督查，并及時反饋階段性檢查督查結(jié)果，以便讓員工能夠切實掌握企業(yè)目標(biāo)及自我考核任務(wù)推進(jìn)情況，從而針對性調(diào)整和努力，制訂提高個人績效計劃。另外，國有企業(yè)在將考核結(jié)果反饋給員工的過程中，要重視員工反饋意見收集和整理，對于員工提出的不合理的地方，要全面思考并及時給予解釋或說明，以充分體現(xiàn)績效考核機(jī)制的公平性、公開性和公正性，促進(jìn)績效考核價值的全面發(fā)揮。

4 結(jié)論

在國有企業(yè)績效管理中，績效考核起到了極為關(guān)鍵作用。針對當(dāng)前國有企業(yè)該項工作中的不足，相關(guān)部門與人員應(yīng)當(dāng)對其原因開展細(xì)致分析，繼而準(zhǔn)確把握績效考核目的，從考核指標(biāo)設(shè)置、考核內(nèi)容明確及考核體系等方面進(jìn)行完善，逐漸建立起完善績效考核體系，以充分發(fā)揮人事管理績效考核作用，促進(jìn)國有企業(yè)更好更快發(fā)展。

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