奏好人才工作“四部曲”，引才聚才顯成效

吳瑞霞

西寧市東川工業園區緊緊圍繞推進經濟社會發展這一中心任務，把企業人才工作作為推動區域發展的重要措施來抓，在人才組織保障、培育引進、完善服務等方面進行了積極的探索和實踐，吸引了一大批創業者和高中端技術技能人才在園區創業創新。目前，企業人才隊伍規模持續擴大，人才結構和分布趨于合理，人才素質明顯提升，人才發展環境日益優化，為園區發展穩定提供了有效的智力支持和人才保證。

政治引領“育”人才。一是按照“黨管人才”的原則，始終認真貫徹省市政府關于人才工作的決策部署，結合園區實際，牢牢把握人才工作的正確方向，精準制定人才工作措施，及時分析問題，建立健全黨委領導干部聯系服務專家制度，實施“一對一”聯點對接，為人才工作提供了堅強組織保障。二是加強人才的政治吸納，積極推薦符合條件的各類優秀人才作為黨代會代表、人大代表、政協委員和勞動模范等人選，積極在專家人才中發展黨員。三是開展了人才素質能力培訓，通過“走出去”“請進來”的方式，組織企業家、中高級管理人才赴省內外高校，開展對企業黨務工作專題培訓、中高層管理人員經營管理與領導力提升培訓，激發企業創新活力，努力培養和造就一支政治上有方向、經營上有本領、責任上有擔當的高素質優秀企業家隊伍。

創新發展載體“引”人才。一是大力扶持產業項目發展，使人才有“用武之地”。目前，園區形成了以新能源和新材料產業為主的兩大主導產業，新能源產業以硅材料光伏制造產業為主，已初步形成“多晶硅—單晶硅—單晶切片—光伏電池—光伏組件”一條完整的硅材料光伏制造產業鏈；新材料產業以有色金屬精深加工為主，重點引進了鋰電池用電解銅箔、標準電解銅箔、光纖預制棒及拉絲、鈦錠等一批以有色金屬精深加工為主的項目。園區先后被評為國家級太陽能光伏高新技術產業化基地、國家級新型工業化產業示范基地、國家循環化改造示范試點園區、國家級綠色園區。目前，園區共有工業企業120余家，集聚了大批創新創業人才，吸引了大批高層次經營管理和技術技能人才。二是積極搭建創新創業平臺，堅持以用為本的理念，加大對重點實驗室、企業技術研發中心、院士工作站等高層次創新創業平臺的政策支持力度，吸引創新創業團隊干事創業。目前，已累計擁有科技小巨人10戶、高新技術及科技型企業126戶、各類研發中心47個（其中國家企業技術中心1個）、院士工作站1個、國家級綠色工廠6家、省級綠色工廠9家、國家級及省級綠色設計產品1個，申報專利1200余件。三是借助產學研合作吸引人才，園區始終把產學研合作作為留住人才、凝聚人才的重要途徑，積極組織企業與省內外科研院所、職業院校開展合作，大力攬才聚才。四是建設科技孵化機構，先后建成40萬平方米標準化廠房及10萬平米商務辦公用房，已形成低成本、便利化、全要素、開放式的創新創業平臺。目前，已聚集中小型科技創新企業100余家，吸引了一批立志科技創業的人才。

優惠政策“聚”人才。一是根據《省委省政府關于“昆侖英才”行動計劃的實施意見》。《西寧市引進和培養高層次創新創業人才的意見（試行）》等政策規定，積極申報人才項目，切實發揮優惠政策對人才的聚集作用，精準培養引進了一批創新創業人才、技術技能人才。園區引進和培養省級高端創新創業團隊4個、國家級高端創新創業人才1名、省級高端創新創業人才22名（其中青海學者1名）、市級高端創新創業人才10名、省市級和開發區級技術技能人才15名。二是根據西寧經濟技術開發區引進和培養高層次創新創業人才暫行辦法》，每年積極返還企業省市級高端創新創業人才個人所得稅，自2014年至2021年累計返稅1000余萬元，增強了人才在園區的聚集效應。

千方百計“留”人才。一是優化生活環境，營造拴心留人的良好氛圍，在專家取得重大成就、重要節日、罹患疾病時及時開展走訪慰問工作；于2017年建成投入使用人才公寓1504套，為園區企業高級管理和技術骨干解決住房1454套；幫助解決學習進修、職稱晉升、醫療保健、配偶安置、子女就學等各方面困難，切實增強人才歸屬感，體現人文關懷。二是建立人才預警機制，第一時間掌握有離職離崗傾向人才情況，及時分析研判、綜合施策，同時向再就業人才積極提供服務協調工作，確保各類人才在工業園就業，最大限度地防止人才流失。

（作者單位：西寧經濟技術開發區東川工業園區）

責任編輯：王冬燕