民革金華市委會：建機(jī)制，搭平臺，強(qiáng)自身

趙丹萍

3人榮獲全國勞動模范和先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號，1人榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎，2人榮獲浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，3人入選年度浙江民革驕傲人物，1人榮獲全省退役軍人模范稱號，51人被授予“浙江民革防控抗疫先進(jìn)個人”，2人榮獲金華市抗疫先鋒，4人榮獲金華市三八紅旗手……2020年民革金華市委會的黨員榮譽(yù)墻上星光熠熠，成績斐然。這不僅僅是黨員個人自身建設(shè)的體現(xiàn)，也是民革金華市委會不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、凝聚思想政治共識的縮影。

地處“浙江之心”的民革金華市委會成立于1984年。三十多年來，金華民革組織不斷發(fā)展，現(xiàn)有9個縣（市、區(qū)）基層組織、7個市直支部、2個高校基層組織，黨員總數(shù)614人。近年來，市委會把自身建設(shè)作為參政黨的“源泉”與“活力”，按照“新時代多黨合作要有新氣象、思想共識要有新提高、履職盡責(zé)要有新作為、參政黨要有新面貌”的要求，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作模式，練內(nèi)功、建機(jī)制、搭平臺，引入了一道道“活水”，在自身建設(shè)上不斷做出有益探索。

統(tǒng)一思想，凝聚最大政治共識

“人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。”如何凝聚最大共識、匯聚人心，是市委會首先要考慮的問題。民革作為中國特色社會主義參政黨，始終把思想政治建設(shè)放在首位。但是怎么落地抓實(shí)？傳統(tǒng)上以會議集中學(xué)習(xí)的形式，畢竟只能惠及少數(shù)黨員，無法覆蓋全市民革黨員，而且思想政治建設(shè)要做到入腦入心入行，并不是一朝一夕的事。近年來，金華市委會在傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式基礎(chǔ)上，不斷豐富學(xué)習(xí)氛圍、拓寬學(xué)習(xí)渠道、創(chuàng)建學(xué)習(xí)載體平臺。

以領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)為引領(lǐng)，推動思想政治建設(shè)氛圍的形成。市委會先抓關(guān)鍵、少數(shù)，通過召開主委會議、全委會議、暑期讀書會和專題學(xué)習(xí)會等形式，把學(xué)習(xí)作為第一議程、第一議題，組織市委會、基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和骨干黨員，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十八大、十九大及歷次全會精神。為提高學(xué)習(xí)實(shí)效，在傳達(dá)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，每次確定3～4人進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言，暢談學(xué)習(xí)體會;在金華民革微信公眾號開通學(xué)習(xí)專欄，市委會主委班子帶頭，各級組織主委參與，談?wù)J識話體會講結(jié)合，形成了主動學(xué)、爭先學(xué)、深入學(xué)的濃厚氛圍。

以主題教育活動為抓手，推動思想政治建設(shè)走向深入。圍繞“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”的主題，開展“歷史責(zé)任是什么、加入民革為什么、我為民革做什么”大討論活動和“五學(xué)”活動（學(xué)黨章，學(xué)黨史，學(xué)中共十八大、十九大及歷次全會精神，學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)身邊的榜樣），舉辦全員參加的知識競賽。建立主題教育活動宣講隊(duì)伍，市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層、走進(jìn)新黨員培訓(xùn)班，為黨員上黨課，講述多黨合作歷史，講解最新的新型政黨制度和統(tǒng)戰(zhàn)理論。結(jié)合民革成立70周年、中共中央發(fā)布“五一口號”70周年、改革開放40周年、中華人民共和國成立70周年、多黨合作制度確立70周年等重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，舉辦文藝演出、演講比賽、征文比賽、朗誦會等形式豐富的活動，得到廣大黨員尤其是年輕黨員的熱烈響應(yīng)和廣泛參與，引導(dǎo)廣大黨員在重溫歷史中永遠(yuǎn)銘記多黨合作之初心，在弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)中不斷深化政治共識。

以陣地建設(shè)為載體，推動思想政治建設(shè)走向全覆蓋。不斷推進(jìn)“網(wǎng)上民革”工作，充分利用好微信公眾號、微信工作群、民革e家等宣傳平臺的作用，重要信息及時推送，讓全市黨員可以隨時了解市委會和基層組織的工作動態(tài)，獲取學(xué)習(xí)資料。在公眾號上開辟專欄，如學(xué)習(xí)體會專欄，市委會班子成員、骨干黨員談學(xué)習(xí)中共十九大及歷屆全會精神;“民革·初心”專欄，登載黨員初心體會文章20多篇，贏得各方好評;抗疫日志專欄，疫情期間每日推送我市民革各級組織和廣大黨員參加抗疫防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況信息，共計63篇，提振信心、弘揚(yáng)正能量;榜樣人物專欄，宣傳市委會先進(jìn)黨員35人次，以榜樣為力量積極引導(dǎo)和感召基層組織和黨員投身民革工作及本職工作中。線下陣地共建有“民革黨員之家”5家，金華民革“黨員教育基地”1家，民革法援特色工作室1家，累計接待省內(nèi)外兄弟民革組織180多批次、2000多人次前來考察學(xué)習(xí)。其中，黨員之家建設(shè)的眾籌型、社會型、租借型、共享型、公助型等不同建家模式，為各地建家提供樣板，在民革全國宣傳思想工作會議暨“民革黨員之家”建設(shè)推進(jìn)會上，東陽基層委員會作典型經(jīng)驗(yàn)介紹，義烏市基層委員會、浦江縣支部迎來全國代表參觀學(xué)習(xí)。東陽基層委員會民革黨員之家被授予全國民革優(yōu)秀黨員之家。

建章立制，激發(fā)組織最大活力

完善的制度、健全的機(jī)制，是市委會各項(xiàng)工作順利開展的保障。市委會從規(guī)范制度著手，建立以評促建的工作機(jī)制，著力構(gòu)建適合自身特點(diǎn)、系統(tǒng)規(guī)范、運(yùn)行有效的工作體系，同時狠抓貫徹落實(shí)，使制度真正落地生根、發(fā)揮作用。

以創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善制度。根據(jù)時代的變化，履職重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，市委會對制度一直進(jìn)行“廢、改、立”的工作。經(jīng)過幾年的不斷完善，現(xiàn)有制度17項(xiàng)，涵蓋會議、學(xué)習(xí)、組織發(fā)展、參政議政、機(jī)關(guān)工作等各方面。健全包括主委會議議事規(guī)則、市委委員會議議事規(guī)則在內(nèi)的會議制度，明確會議的職權(quán)范圍、議事程序等;制定市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)聯(lián)系基層組織和專委會制度，以及重要事項(xiàng)和重大事件報告制度，搭建起基層組織、基層黨員和市委會之間的交流平臺;出臺民革金華市委會內(nèi)部監(jiān)督委員會工作辦法、專門委員會工作通則等，明確市委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作范圍、職責(zé)和要求，使其更好的發(fā)揮作用;完善發(fā)展黨員手續(xù)及考察審批細(xì)則，出臺“初心強(qiáng)化工程”實(shí)施辦法，從申請、培養(yǎng)、考察、討論、審批、承諾、結(jié)對、培訓(xùn)、實(shí)踐、述職等十個方面，切實(shí)把好入口關(guān);2018年底首創(chuàng)以入黨、承諾、寄語、聲影等四個環(huán)節(jié)組成的新黨員入黨儀式。市委會用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種工作關(guān)系，使各項(xiàng)工作有制度可依，有規(guī)章可循，強(qiáng)有力地推進(jìn)了自身建設(shè)。

以落地為歸宿點(diǎn)，確保制度有用可行。制度訂立和完善了，如果只是把它掛在墻上、鎖在抽屜里，那只能是廢紙一張。如何落實(shí)至關(guān)重要。這就需要一系列的激勵、考核機(jī)制推動制度的貫徹執(zhí)行。市委會班子成員嚴(yán)格執(zhí)行年終述職評議和民主生活會等，從2019年起開展“三服務(wù)”活動，并將持續(xù)開展，形成長效工作機(jī)制，由市委會領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，深入基層組織，與基層骨干、企業(yè)家黨員、困難黨員等面對面交流，掌握第一手資料，聽取基層意見建議。針對基層組織考核，市委會出臺 “雙爭評比”方案，開展量化考核機(jī)制，并結(jié)合示范支部創(chuàng)建要求，對該考核辦法不斷修訂，從集體和個人、黨務(wù)工作和本職工作兩方面進(jìn)行考核評價，并在每年的年終總結(jié)會上對先進(jìn)組織和黨員進(jìn)行表彰，在基層中形成了比學(xué)趕超的良好工作氛圍，基層組織的活力、履職能力和黨員的積極性得到了極大的提升。浦江縣支部榮獲民革全國首批“示范支部”稱號，多個基層組織榮獲民革全省和全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)。黨員中也涌現(xiàn)了一大批雙崗創(chuàng)優(yōu)的典型，2020年全國民革系統(tǒng)中共9人獲全國勞模和先進(jìn)工作者，其中金華民革3人入選;省委會自開展浙江民革驕傲人物評選以來，市委會每年都有黨員入選……據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來，全市民革黨員共獲得各級獎勵300多項(xiàng)。

搭建平臺，發(fā)揮最大履職實(shí)效

建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，是民革事業(yè)永葆活力的重要保障，是我們面臨的一項(xiàng)長期而緊迫的重要任務(wù)。近年來，市委會從履職能力建設(shè)入手，為黨員發(fā)揮所長搭建各種平臺，代表性人物不斷涌現(xiàn)，履職能力不斷提升。

構(gòu)筑人才儲備庫，為黨員搭建平臺。2019年以來，市委會和全市18個基層組織陸續(xù)完成了換屆、調(diào)整、新設(shè)等工作，市委會領(lǐng)導(dǎo)班子、市委委員、基層組織班子的人員配備從年齡、性別、知識結(jié)構(gòu)上都更加合理。其中，市委委員18人，60后、70后、80后占比各為27.8%、44.4%、27.8%，男女比例為1：1，具有研究生學(xué)歷、高級職稱的占50%;18個基層組織主委中，60后、70后、80后占比各為11.2%、44.4%、44.4%，男女比例為1：1，具有研究生學(xué)歷、高級職稱的占50%。在全面調(diào)查摸底、嚴(yán)格把握條件標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立由124人組成的民革組織骨干隊(duì)伍庫，實(shí)行動態(tài)管理、實(shí)時數(shù)據(jù)更新，并對列入骨干隊(duì)伍庫的黨員，特別是表現(xiàn)突出的，給予重點(diǎn)關(guān)注，定期的、有針對性的讓他們參與各項(xiàng)履職工作，努力使他們能在更大的平臺上發(fā)揮作用。市委會還召開有40多名科級以上實(shí)職干部參加的專題座談會，交流從政心得體會，開展廉政警示教育活動，為代表人士的成長和舉薦使用奠定基礎(chǔ)。

搭建履職平臺，為黨員發(fā)揮所長提供舞臺。市委會從不同的履職角度，全方位打造各類平臺，讓黨員可以人盡其才、各盡其能，把個體的能量發(fā)揮到極致。在思想宣傳方面，建立基層組織宣傳委員、新聞報道員、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員三支隊(duì)伍，使得市委會在對內(nèi)對外宣傳的稿件數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。在參政議政方面，建立5個專委會，建立市委會智庫隊(duì)伍、專項(xiàng)民主監(jiān)督團(tuán)等，新平臺的建立、新人員的充實(shí)，使得市委會的參政議政、民主監(jiān)督實(shí)力日趨加強(qiáng)。五年來，在市政協(xié)會議上連年榮獲優(yōu)秀大會發(fā)言，7件團(tuán)體提案被列為重點(diǎn)提案，6件團(tuán)體提案被評為優(yōu)秀提案，提交“直通車”建議9件均獲市委書記批示。在社會服務(wù)方面，成立同心志愿者服務(wù)隊(duì)、企業(yè)家聯(lián)誼會、民革法律服務(wù)團(tuán)等，打造同心社會服務(wù)基地2家、金華法律援助中心民革工作站5家。在2020年的抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，這些隊(duì)伍發(fā)揮了巨大的作用，成為了最美逆行者、愛心奉獻(xiàn)者、普法宣傳者。如民革法律服務(wù)團(tuán)，編寫“法律服務(wù)指南”、開展線上專題講座、提供法律援助、安排線上輪值、開設(shè)法律援助專欄，復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段并組織法律服務(wù)團(tuán)成員進(jìn)臺企、開發(fā)區(qū)企業(yè)做法律宣講、提供法律咨詢。

“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”市委會主委榮安華深有感觸地說，在中共全面加強(qiáng)自身建設(shè)的偉大斗爭中，民革要成為政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的中國特色社會主義參政黨，其自身建設(shè)也永遠(yuǎn)在路上，我們唯有投入更大的心力、更深的情懷、更多的創(chuàng)造，方能在以中共為師的征途上，邁出穩(wěn)健而扎實(shí)的步伐。