為有源頭活水來
——浙江糧食產銷合作紀事

文/朱曉平

（作者單位：浙江省紹興市發展和改革委員會退休干部）

在浙江余姚河姆渡遺址出土的部分陶器中，能看到用稚拙的線條刻畫的稻株和稻谷，這不但反映出浙江先民對于稻谷發自內心的贊美和崇拜之情，更說明遠古時代的“浙江人”就不乏解決糧食困頓的智慧和辦法。當狩獵、采摘無法滿足生存需求的時候，人們發現了播種與收獲間的聯系與奧秘。于是，有了一萬年前的“上山稻米”、七千年前的“河姆渡品牌”、五千年前良渚的“魚米之鄉”。司馬遷在《史記·貨殖列傳》中描寫道：“楚越之地，地廣人稀，飯稻羹魚，或火種而水耨，果隋蠃蛤，不待賈而足。”滄海桑田，當代浙江人則通過糧食產銷合作，保障全省糧食安全。

走出去請進來

2003年7月，中共浙江省委第十一屆四次全體（擴大）會議提出面向未來發展的八項舉措，即進一步發揮八個方面優勢、推進八個方面舉措的“八八戰略”?！鞍税藨鹇浴斌w現了發揮比較優勢、補齊發展短板、打牢發展支點的哲學精髓，因而成為浙江糧食產銷合作的行動指南。浙江是全國最先放開糧食的省份，糧食購銷市場化改革，農業和農村經濟結構不斷得到調整和完善。但與此同時，糧食產需缺口慢慢成為制約經濟社會發展的短板。浙江省委、省政府高瞻遠矚，放眼國際、國內兩個市場、兩種資源，決心以更高水平開放帶動更高層次的省際糧食產銷合作，實現全省糧食供需平衡。

浙江與吉林首先拉開了糧食產銷合作的大幕。2000年6月，兩省政府在杭州簽訂糧食購銷合作協議。雙方約定，浙江糧食企業可以到吉林以設點、訂單、委托等方式收購糧食，吉林糧食企業可以到浙江設立分公司直銷，也可以委托浙江糧食企業代儲代銷。兩省互惠互利，互幫互助。浙吉兩省這一開先河的舉措，激活了全國糧食產銷合作的整盤大棋。同年8月，浙江、黑龍江兩省政府按照“政府推動，部門協調，市場機制，企業運作”和“豐歉互相保證，同等條件優先”的原則，簽下《關于促進兩省糧食購銷及經營合作的協議》，奠定了雙方合作的基礎。此后，在廣袤的東北平原、燕趙大地、魯豫鄂贛等糧食主產區，不時出現浙江省政府糧食考察團風塵仆仆的身影。2000年12月，“黑龍江（杭州）糧油商品展銷會”在杭州舉行。黑浙兩省各組織300 多家企業參加，展銷黑龍江省1200多種糧油產品，簽訂糧食產銷合作協議338 份，成交量571.8萬噸，到現場購物的群眾高達12萬人次，在杭州市民中引起強烈反響。2002年，原浙江省糧食局、紹興市政府共同主辦“浙江紹興糧油精品博覽會”，11 個省、市近千名糧油客商云集紹興，銷售糧油精品1200 噸。2003年，“浙贛皖2003 中國衢州糧食貿易招商洽談會”召開，簽訂糧油購銷合同64萬噸、糧食合作項目96 個。在此前后，“黑龍江糧油商品一條街”“山西雜糧土特產品一條街”如雨后春筍到浙江安營扎寨。

浙江省糧食和物資儲備局的統計資料中，有這樣一條信息：2007年，全省32 家糧食批發市場中，共有省外糧油經營者352戶，在市場經營戶總數中的占比竟高達29%。這些經營戶分別來自14 個省、市、自治區，口音南腔北調，習俗天南地北，但他們肩上扛的，都是浙江的“米袋子”。

發揚“四千精神”

改革開放初期，浙江的鄉鎮企業走遍千山萬水，想盡千方百計，講盡千言萬語，歷經千辛萬苦，十數年時間，篳路藍縷開辟了民營經濟的新天地。雖說經濟活動不能完全復制，但“四千精神”移植到糧食產銷合作領域，功夫同樣不負有心人。

浙江七山一水二分田，溫州七山二水一分田，人均耕地不到0.3 畝。2001年，溫州樂清人陳定友等21 名農民響應市委“走出去”發展農業的號召，找田種地，找米下鍋，毅然踏上了“省外種糧”的征途。山水兼程，一路逶迤來到黑龍江前進、前鋒農場，簽約承包了5.2萬畝水稻田。這些走出來的糧食人抱團取暖，自發組建了“溫州·黑龍江綠色糧食協會”，注冊“黑綠”品牌，帶頭推廣優良稻種和科學栽培技術，率先使用和推廣新式農機具，創辦現代農場和農機服務站，逐步建成了集生產、加工、運輸、銷售于一體的糧食產銷合作組織。現在，這些“陳定友們”每年都向溫州市場提供5000 多噸東北大米，為溫州的“天下糧倉”添磚加瓦。

隨著糧食產銷合作的一步步深化，“陳定友”越來越多，規模也越來越大。2002年，杭州市提供廠房、倉庫，引進黑龍江米業股份有限公司到杭州投資興辦日產100 噸大米的糧食加工廠，第一時間向杭州市民供應黑龍江“冰燈”品牌新粳米。2005年，杭州市糧食收儲公司投入1260 余萬元，干脆到黑龍江密山市投資改建擴建糧倉1.5萬噸，形成擁有日烘干糧食300 噸、日處理稻谷100 噸的糧食儲加銷基地?；亟缘囊粭l鐵路專用線，隨時將加工出來的大米源源不斷運回西子湖畔。以糯米為原料的紹興黃酒企業則每年從湖北優質糯稻基地調回近20萬噸糯米，用于釀造聞名遐邇的紹興老酒。到2020年，浙江糧食企業共在省外建立糧食基地500萬畝，通過多種多樣的產銷合作，彌補了全省75%、1700萬噸的糧食缺口。

擁抱長三角

糧食產銷合作，浙江既結交遠親，又攜手近鄰，朋友遍天下。長三角地區山水相連、河湖相通、阡陌與共，具有區域性、系統性和整體性。浙江有市場，蘇皖多糧源，上海有產業。

“阿拉寧波人”捷足先登。2004年，寧波市北侖區糧食總公司一馬當先，到安徽巢湖投資2000 余萬元，建設1萬噸倉容的糧庫，每年收儲中轉糧食3萬噸，為寧波覓得了新糧源。杭州、溫州、嘉興、紹興等地聞訊迅速跟進，高唱產銷合作“三部曲”：糧食經營戶跑“單幫”，種糧大戶“包大田”，糧食企業建加工、中轉基地和租建糧庫開展異地儲存或者代儲業務。截至2020年，浙江省共在蘇皖滬建立糧源基地111.12萬畝，糧食儲加銷基地20個，糧食生產加工線15 條，年稻米加工能力65.5萬噸，自建、租賃倉容21.34萬噸。如今，“水韻蘇米”“皖美糧油”裊裊婷婷走進浙江百姓家，香飄廚房內外，味滿城鄉餐桌。

今年3月，浙江省糧食和物資儲備局主要負責人率隊，深入安徽和江蘇糧食主產區，考察調研糧食收儲、加工、倉儲、貿易企業、批發市場和港口碼頭，與兩省相關部門領導、企業負責人座談交流，分析問題，總結經驗，探討產銷合作新路子，決心全面提升長三角糧食安全一體化保障水平，行穩致遠。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。糧食產銷合作為浙江贏得了汩汩糧源。展望未來，隨著浙江糧食“255 工程”的實施，全省糧食產銷合作，將一定會呈現出一派新的氣象，在浙江“重要窗口”建設中，進一步貢獻“糧食力量”。