農資保供穩價從“東北經驗”說起

《中國農資》評論員 魏萌

保障國家糧食安全一直是我國農業農村工作的重中之重。作為糧食的“糧食”，農資產品的保供穩價也上升到政治任務的高度。近日，跟隨國內春耕的腳步，中國農資傳媒2021年春耕農資保供穩價調研組走進了東北三省，對當地重點農資和農業企業進行了深度調研。

東北地域遼闊、黑土肥沃，農業資源稟賦得天獨厚，糧食產量和品質名列前茅，素有“中華糧倉”的美譽。東北地區的耕地總面積約占全國的五分之一，每年春耕所需的化肥數量巨大且相關資源主要依靠外運，因此農資保供穩價的壓力非常大。

筆者在調研中了解到，受疫情影響，國際大宗商品價格一路飆升，雖然拉動了國內糧食價格的上漲，對增加農民收入、提振農業種植積極性有所助益，但地租、人工、農資等生產投入成本也隨之水漲船高，又在很大程度上稀釋了糧價上漲的增收紅利。與此同時，原料、運輸、人工等成本的持續抬升和國際市場的拉漲，也導致國內主要肥種出現了階段性暴漲，其中尿素的最高漲幅超過400元/噸、二銨的最高漲幅超過600元/噸。在此背景下，上游毀單、價格倒掛等問題頻出，不僅給承擔國家化肥商業儲備的企業帶來市場風險，更對春耕農資保供穩價工作帶來了挑戰。

在糧食生產黨政同責的壓力下，東北地區的春耕農資保供和化肥價格受到了當地各級政府和有關部門的高度關注。為了平抑價格，穩定市場，黑龍江省率先出臺國儲肥限價銷售政策，為承儲企業劃定了不能逾越的價格“天花板”。通過政策的宏觀調控和國儲企業的利益犧牲，最大限度地減少市場波動對農民種植成本的影響，讓農民賣糧增收的錢“落袋為安”。

對于國家化肥商業儲備的承儲企業來說，如何在企業經營效益和保供穩價責任之間作出平衡，的確是一道考驗智慧的難題。尤其是在市場劇烈波動的時期，如果沒有敏銳的市場把控力和扎實的渠道基本功，企業很容易遭遇經營風險。筆者在調研中也發現，東北地區許多沒有資金、網絡和服務實力的傳統經銷商，在今年春節前后劇烈的價格波動中無力規避風險，只能眼睜睜地被市場的大浪掀翻在地。事實證明，僅僅依靠一買一賣的經營模式，既難在日益激烈的市場競爭中生存，更無力承擔農資保供穩價的重任。

在此次調研中，筆者深切感受到，企業的為農服務能力越強，就越能抵御風險、越能扛起保供穩價的責任。經過多年的探索實踐，一批土生土長的東北農資企業逐步做大做強，在發展理念和模式上發生了深刻的改變。例如，有些企業通過研發推廣新型肥料、開辦農技培訓學院、打造智能化高標準農業示范田和農業服務聯合體等方式，探索具有黑土地保護意義的農業社會化服務新模式；有些企業在疫情下積極推動線上線下融合發展，用科技為網絡賦能，同時推動渠道扁平化，幫助農民實現節本增效；有些企業立足用戶思維，通過構建“供、種、管、收、儲、銷”全程專業化服務體系，顯著提升了以農場和農業合作社等為代表的終端在前端資源獲取和后端價值分配中的話語權。

從產業鏈角度來看，這種發展理念和服務模式的深刻改變，主要體現在上中下游涉農企業的協同發展與相關資源的深度整合，一大批生產、經營、服務聯合體迅速崛起，使農業綜合生產經營效益的大幅提升成為可能；從供應鏈的角度來看，則突出表現為新舊農資產品、技術的加速迭代，以及傳統渠道層級的進一步壓縮，有助于推動減肥增效，幫助農民降本增收；從價值鏈的角度來看，東北地區農業規模化、標準化、產業化帶來的品牌復利效益正逐步顯現，部分農資企業的農業社會化服務板塊開始扭虧為盈且顯現巨大的增長潛力。

不難看出，在農資行業加速轉型升級與優勝劣汰的當下，努力推動產業鏈、供應鏈、價值鏈“三鏈協同”，實現提效率、降成本、增效益、減風險，既是農資企業不斷提升為農服務能力、實現自身可持續發展的必由之路，也是農資保供穩價的三個“支點”。