近日,國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、交通運輸部、農業農村部、海關總署、市場監管總局、國家能源局、供銷合作總社、國鐵集團等12部門聯合下發通知,要求各地做好2021年春耕化肥保供穩價工作。
《通知》指出,一要全力提高生產能力,增加春耕化肥可供資源量。各地區要高度重視春耕化肥生產工作,強化組織協調調度,全力保障本地區春耕期間化肥生產供應。各地人社部門要主動協調解決化肥生產企業受疫情影響出現的用工問題,著力避免因用工問題停工停產。中國石油和化學工業聯合會下屬氮肥、磷復肥、鉀肥等相關協會,要密切關注化肥生產企業運行情況,按照工作部署,春耕結束前每周向國家發展改革委、工業和信息化部、農業農村部報送重點生產企業產量、庫存等情況。
二要全力暢通干線運輸和末端配送,保障春耕化肥順暢流通。各地交通運輸、公安部門要保障化肥等農資公路運輸通暢,在符合新冠肺炎疫情防控規定的情況下,為運輸配送車輛提供通行便利。各級供銷合作社要指導化肥流通企業加大在本地重點產糧區購肥備肥力度,并利用銷售網絡點多面廣優勢,建立鄉村農資應急配送機制,保障春耕期間農民短時集中購肥需要。
三要全力做好儲備和進出口工作,增強化肥市場調節能力。儲備和進出口是調節化肥市場供應的重要手段。各省級發展改革委要會同相關部門督促本地區承儲企業,嚴格按照《國家化肥商業儲備管理辦法》各項要求有序足量入儲,及時糾正承儲企業將基層化肥經銷網點作為儲備庫的行為,必要時可發揮市縣兩級部門作用,切實履行好本地區儲備監督和管理職責;同時積極協調解決承儲企業在入儲和投放中遇到的問題和困難,確保各承儲企業儲備期結束、春耕用肥旺季到來后及時投放。各地海關要嚴格按照相關標準對進出口化肥質量進行檢驗,對進口化肥給予通關便利。
四要全力加強市場監管,優化春耕化肥市場環境。各地農業農村、市場監管部門要按職責分工加強化肥市場監管,打擊摻雜使假、標識欺詐、計量虛標以及化肥市場價格壟斷、哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為,特別是在糧食主產區,深入開展農資打假專項行動,維護正常生產經營秩序和農民合法權益。
五要全力提升農化服務水平,指導農民科學用肥。各級農業農村部門、供銷合作社要指導化肥生產流通企業,積極適應農業種植結構調整、生產經營方式轉變、生態約束加強的新形勢,針對現代農業多元、精準、高效用肥的新變化,提升化肥技術含量和農化技術服務水平,加強對農民選肥、施肥等環節的全程技術指導,推廣使用綠色、高效新型肥料,降低用肥成本。供銷合作社系統要發揮好農資流通主渠道的示范引導作用,積極推進“綠色農資”行動,加強信息技術應用,打造“智慧農資”綜合服務平臺,深入推動傳統農資流通企業向現代農資綜合服務商轉型,加快構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系和成本低、質量優、效率高、線上線下融合的農資現代流通體系。