農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：加強漁政執(zhí)法能力建設

最近，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于加強漁政執(zhí)法能力建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出建立健全與同級外事、公安、海警、水利、市場監(jiān)管、交通運輸（海事）等相關部門的執(zhí)法協(xié)作機制，構建全鏈條、全水（海）域聯(lián)合打擊涉漁違法違規(guī)行為機制。強化不同層級、不同區(qū)域漁政執(zhí)法機構間的執(zhí)法協(xié)同機制建設，開展陸海統(tǒng)籌，實施干支流、左右岸、上下游、江河湖庫聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動執(zhí)法，完善信息共享、情況通報、案件協(xié)辦等制度機制，形成執(zhí)法閉環(huán)。

《意見》要求，落實行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范漁業(yè)行政處罰自由裁量基準。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管相關配套制度和工作機制，除重點領域和根據(jù)問題線索開展的靶向性監(jiān)管以外，原則上所有日常漁政執(zhí)法檢查通過“雙隨機、一公開”的方式進行。強化漁政執(zhí)法與刑事司法工作銜接。聚焦長江“十年禁漁”、涉外漁業(yè)、海洋和內陸休禁漁制度、清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”、水生野生動物規(guī)范經(jīng)營利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖（含苗種）秩序監(jiān)督和質量安全管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等執(zhí)法任務，持續(xù)實施“中國漁政亮劍”系列專項執(zhí)法行動，加強大案要案跟蹤督辦，嚴厲打擊嚴重涉漁違法違規(guī)活動。

《意見》強調，各地漁業(yè)漁政主管部門要加強與財政部門溝通協(xié)調，將漁政執(zhí)法運行經(jīng)費、執(zhí)法裝備建設更新運維經(jīng)費、涉漁“三無”船舶和非法網(wǎng)具等罰沒物品處置經(jīng)費納入財政預算支持保障。把信息技術和科技裝備作為推動漁政執(zhí)法創(chuàng)新發(fā)展的引擎、提升執(zhí)法效能的著力點。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，提升漁政執(zhí)法科技支撐能力。建設漁政執(zhí)法綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)辦案流轉網(wǎng)上運行、執(zhí)法文書在線生成、執(zhí)法監(jiān)督隨時可控、數(shù)據(jù)分析實時量化，加快執(zhí)法信息互聯(lián)互通。

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