建筑工程質量安全監督存在的問題及對策

關淑英 段永桂

摘 要：建筑的質量與安全性關乎著每個人的生命安全，是建筑工程建設管理的重中之重。隨著城市化建設的大力發展，建筑項目逐漸增多，目前受多種因素的影響，建筑工程質量安全監督中仍然存在著許多問題，這在保障人民生命財產安全這一基本要求方面產生了嚴重威脅。本文主要分析當下建筑工程質量安全管理中存在的問題，并提出有效的解決措施。

關鍵詞：建筑工程;質量;安全;問題;措施

建筑工程的質量好壞，直接影響到工程的施工進度以及后續所實現的經濟效益。隨著社會的進步，建筑行業在近些年得到了蓬勃的發展，要想提高建筑工程的質量，就必須充分認識到質量安全監督管理的重要性，落實好質量安全管理工作，減少質量安全事故發生的繼續，保障工程的質量不斷提高。

1 建筑工程質量安全監督的重要性

在工程的施工階段，最重要的就是安全問題，這是保證施工人員安全的重要前提條件，在施工過程中，必須遵守國家規定的質量安全標準以及施工準則。建筑工程的施工本身就存在一定的復雜性，施工周期較長，而且存在很多的風險，所以施工人員在施工時，一定要注意建筑工程質量安全監督管理的重要性。如果不注意，不僅會埋下安全隱患，而且對人力、物力是消耗也是非常大的，同時也無法保證工程的施工質量。建筑工程的質量會直接影響到企業的經濟收益和企業的社會形象，所以建筑企業必須加強安全質量管理，使企業能夠長期發展下去。

2 質量安全監督管理中存在的問題

2.1 管理人員綜合素質水平不高

在建筑工程項目質量安全監督管理中，施工人員的技術水平和職業素養必須滿足一定的標準。很多企業在選擇管理人員時，都將重點放在了管理人員的學歷上，而忽略了管理人員的專業與實際工作是否對口與匹配。而且現在很多的項目工程和總公司的距離較遠，非常不利于公司對有關管理人員進行定期的工作考查，并進行專業培訓和理論指導。所以由此便導致了無法有效落實安全監督管理人員的培訓機制，管理人員無法進一步地學到更多的專業管理知識。

2.2 國家對于建筑工程質量安全監督管理相關體制不完善

雖然我國建立了建筑工程質量安全管理相關的法律法規，但仍舊不夠完善，許多條款可行性低，國家及地方相關行政法規沒有做到將規定和要求具體化、精細化。執法者難以依據法律法規條款有效地開展工作，無法充分發揮質量監督管理應有的作用。特別是在建筑工程質量安全監督管理實際工作中，地方政府作為最主要的監督管理機構，在執行過程中經常會遇到被處罰單位或個人不執行建設行政主管部門的處理決定，尤其是許多高額的處罰條款，無法通過法律法規約束被良好的執行[1]。

2.3 監管力度不足

在對建筑工程實際監管期間，沒有構建完善的質量監管制度，其中的質量問題也未引起重視。其原因主要是相關部門的監管和執法力度不夠， 以及發展理念陳、人員的思想薄弱。在這種情況下，由于建筑工程施工工作中未按照我國的法律法規和嚴格程序執行和開展，也沒有辦理相關的手續，在施工中比較盲目。同時，還有些建筑工程施工圖紙未通過嚴格審核就應用到施工中，且因為工程單位資質不夠，審查不嚴格等將工程進行轉包，從而導致在建筑工程施工中引起更多的安全隱患。

2.4 監督管理手段落后

現階段，很多建筑工程質量監督管理所采用的技術和手段都比較落后，對于所發現的問題只能定性，不能定量，很少運用現代化的測量工具和監控手段，只能依靠社會上的檢測機構，因此難以適應新時期的建筑工程的監管要求，達不到較好的監管效果。對于一些監督單位來說，沒有較強的創新意識，沒有及時更新監督管理技術，這也使得建筑工程的質量安全監督和管理的效率和水平一直難以提升[2]。

3 解決質量安全管理問題的措施

3.1 提高管理人員的綜合素質水平

建筑企業應加強對建筑工程質量安全管理人員的考察和管理力度，對管理人員進行定期的培訓和考核，提高管理人員的專業知識水平和綜合素質。可采取組織培訓、開展講座或現場實踐等，用這些方式再結合員工的實際工作水平進行專業知識培訓和考核。進行集中性的培訓可以使建筑工程施工管理人員通過對專業知識的學習和掌握，提高自身的知識儲備，并能夠在實際工作中發現并解決有關問題，避免出現盲目監督管理。

3.2 政府相關制度與實際操作的改進

在社會經濟飛速發展的當下，傳統的建筑工程質量安全監督工作的模式，已經無法滿足當前建筑工程質量安全監督工作的需求，所以政府在建設工程質量安全監督的工作中，只有不斷發展和創新的監督工作機制， 從可行性方面完善細化相關法律法規，才能保障建設工程的整體質量和安全。同時社會科技的進步，可以推行相關政務管理的信息化，實行電子政務，運用科學的管理辦法與高新技術，全面提高對建筑工程質量安全的檢測，強化監管手段。另外對于施工單位的選擇，就應嚴格控制工程招投， 加強工程招標管理，選用優質施工單位，從根本上進行施工質量的控制[3]。

3.3 加大政府的監督執法力度

在建筑工程的法律化發展中，依法監督建筑工程的質量十分重要。為了促使建筑工程質量的有效監督，需要按照我國的法律法規和標準，加強對建筑工程的質量監督，在市場行為更規范，也將更加有效地實現質量控制。同時，還需要促使監督機構的獨立化和公正性，能夠依法實施強制性的監督，只要在這種情況下，才能促使監督法律地位和效果的發揮，也能更好地保證建筑工程施工質量。

3.4 健全監督管理機制

首先要強化政府的監管力度，對于施工建設的全過程的質量安全監管工作，都要落實到位，并且對于一些重點的項目環節進行更加嚴格地檢查。通過各項制度的確立和完善，進一步做好施工圖紙以及設計文件的審查工作，對于一些設計的變更行為作出嚴格規范。另外，還要檢查檢測單位的質量檢測工作，杜絕虛假數字，假報告等違法、違規現象，若有此類行為，可依法進行行政處罰并驅逐出場。其次，要加強監督檢查，加大質量安全監督執法力度，對開工的建設項目，要制定監督計劃和監督方案， 并進行監督交底，告知各方責任主體的權利和對應的義務，明確質量和安全監督的內容、工作的方式方法、對各方責任主體的工作要求、對其違法違規行為的處理。對于一些重點的建筑項目，要進行質量安全的專項整治工作。對于責令停工的項目，除了進行行政處罰外，可以聯系供電單位， 對其進行強制斷電，并由監督員組織施工、監理，建設單位人員針對其違法違規行為進行專項法律法規的學習和考試，加深其對違法行為的認識， 杜絕日后違法行為的發生[4]。

結束語

隨著建筑工程行業發展腳步的加快，國家對建筑工程建設質量安全的重視程度越來越高，這就需要建筑工程企業和相關質量監管部門加強對工程質量與安全的監督管理。只有運用科學先進的監督管理方式，及時有效地解決當前建筑工程中質量安全監督管理相關問題，加強相關從業人員的責任意識，嚴格控制建筑工程質量，才能有效地保證人們的生命財產安全，進而為建筑行業的長遠發展提供基礎保障。

參考文獻：

[1] 李明濤.建筑工程質量安全監督中的問題和對策[J].工程建設與設計，2020， （10）：219-220.

[2] 馮丹丹.建筑工程質量監督管理及創新對策研究[J].科技風，2019，（09）： 112，126.

[3] 牛媛媛.探討建筑工程質量監督管理中存在的問題及對策[J].建筑與裝飾， 2021，（2）：41.

[4] 龔子.建筑工程質量安全監督管理若干問題研究[J].寫真地理，2021， （11）：190.