張亮

摘 要：在實際工作中，按照標(biāo)準(zhǔn)完成相應(yīng)的工序，選擇標(biāo)準(zhǔn)化的零件、元件，能夠在很大程度上控制不力因素的出現(xiàn)。同時，也更有利于企業(yè)對生產(chǎn)運營過程進(jìn)行管理，為明確企業(yè)問題提供參考和借鑒。在水利設(shè)施運營過程中，無論是技術(shù)人員還是管理人員，都需要切實掌握全面的水利設(shè)施的技術(shù)要求，并明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的切入點。想要做好這些工作，就需要能夠?qū)λO(shè)施運營工作進(jìn)行進(jìn)一步梳理，明確現(xiàn)存問題及解決問題的方法。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;水利施工;管理

1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)概述

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及的范圍很廣，不僅涉及職工的思想，還涉及職工的行為，職工參與的環(huán)境，以及他們管理的機械設(shè)備、物體和材料等。當(dāng)前水利施工建設(shè)過程中，安全管理依然存在很大的漏洞。

在進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，施工企業(yè)要遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，要遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保持人員、機器、材料和環(huán)境的良好生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。通過加強企業(yè)各方面安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)，建立預(yù)防機制來規(guī)范生產(chǎn)實踐，使所有生產(chǎn)流程與之相適應(yīng)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平[1]。

2 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的必要意義

2.1 對于企業(yè)安全生產(chǎn)工作來說，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)

落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任及避免事故發(fā)生是企業(yè)生產(chǎn)運行的主要工作， 通過對其他企業(yè)及行業(yè)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，能夠有效達(dá)到以上目標(biāo)。值得注意的是，按照相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)實際，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人能夠真正體現(xiàn)其監(jiān)督檢查作用。需要讓相關(guān)管理工作能夠真正落實到企業(yè)的各個層級，能夠?qū)崿F(xiàn)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。企業(yè)各個層級都需要嚴(yán)格按照相關(guān)制度開展運營管理工作，并能夠形成主動發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)改正問題的運轉(zhuǎn)機制，對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程進(jìn)行全方位、全天候的監(jiān)督檢查，并能夠?qū)θ藛T、設(shè)備、原料、方法、檢測等要素進(jìn)行有效監(jiān)督，這樣才能從根源上減少事故甚至杜絕事故的發(fā)生。

2.2 提升工程項目安全管理的整體效能

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理是從不同層次上控制整個水利建設(shè)項目的安全管理，通過加強建設(shè)項目安全監(jiān)督工作，科學(xué)合理地控制整個工程的進(jìn)度，防范因管理混亂造成的安全風(fēng)險，提高安全生產(chǎn)管理的敏感性和效率，從而規(guī)范化水利工程安全建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理。

3 水利工程中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實際工作分析

3.1 明確部門及各崗位員工的職責(zé)

項目部需要組建完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管小組，以項目經(jīng)理為主要的引導(dǎo)者，配備安全員，共同參與安全生產(chǎn)管理工作。積極召開安全生產(chǎn)會議， 遵循因地制宜的原則，經(jīng)商討后樹立具有可行性以及富有價值的安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定適用于項目實際條件的安全生產(chǎn)責(zé)任制，再由小組成員將相關(guān)工作落實到位，將安全生產(chǎn)職責(zé)按照從部門到個人的順序逐層劃分，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制可以有效落地。

3.2 為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)立專項科目，做好資金保障工作

在安全生產(chǎn)運營過程中，必然伴隨著各類設(shè)備的產(chǎn)生，這些費用也需要按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行核銷進(jìn)賬。常見的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化費用包括工程量、機械臺班等形式的費用。因此需要企業(yè)財務(wù)人員能夠?qū)Π踩a(chǎn)費進(jìn)行科學(xué)全面的劃分，并制定合理的報銷制度，運用新的制度來逐漸取代發(fā)票式管理這一單一的管理方式，通過制定安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計明細(xì)等方法來提升制度的可行性[2]。

3.3 安全教育培訓(xùn)

水利施工企業(yè)要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，就必須加強落實施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作，以實現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為根本宗旨，以各種形式大張旗鼓地向職工群眾宣傳、普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)的重要意義。開展“一把手”（安全負(fù)責(zé)人）談水利安全生產(chǎn)、水利安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽、“水安將軍”趣味答題等具有行業(yè)特色的活動，利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種媒體積極開展安全生產(chǎn)月等活動。做實安全生產(chǎn)宣傳教育，切實提高廣大干部職工安全生產(chǎn)意識，促進(jìn)全員安全發(fā)展理念和安全素質(zhì)的不斷提高。

3.4 全面做好機械設(shè)備的安全管理工作

在機械化施工的工程發(fā)展環(huán)境中，機械設(shè)備的運行狀況將直接對工程的整體品質(zhì)產(chǎn)生影響，若缺乏完善的管理措施，易由于機械設(shè)備方面的問題而誘發(fā)安全事故。對此，需要建立機械設(shè)備管理制度，將其覆蓋至租賃、安裝、檢測等全流程中，逐層把控，確保無誤。以機械設(shè)備管理人員為引導(dǎo)，組建管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)機械設(shè)備的日常管理工作，防微杜漸，從源頭上消除安全隱患[3]。

（1） 在機械設(shè)備進(jìn)場時，需要進(jìn)行詳細(xì)檢查，判斷機械設(shè)備是否存在異常運行的情況;日常施工中，做到定期檢查，若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時處理，以免誘發(fā)嚴(yán)重的問題。

（2） 作為機械設(shè)備的操作者，需要具有豐厚的資質(zhì)，施工單位應(yīng)當(dāng)落實持證上崗制度，由專員以規(guī)范化的方式操作設(shè)備;對于機械設(shè)備運行期間的各項數(shù)據(jù)，均需要得到完整的記錄。

（3） 定期保養(yǎng)、維護(hù)機械設(shè)備，使其維持良好的狀態(tài)，避免帶病運行。

3.5 深入排查安全隱患，提升企業(yè)整體生產(chǎn)安全水平

通過建立健全隱患排查治理制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個作業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，形成企業(yè)自我排查的長效機制，及時排查治理隱患，現(xiàn)場安全隱患實現(xiàn)了閉環(huán)管理。修訂《安全檢查手冊》，補充完善了各類安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)表式，并按通用檢查、綜合檢查、日常檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查、專用檢查等方式進(jìn)行了嚴(yán)格區(qū)分，印發(fā)全局執(zhí)行。

對所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動，進(jìn)行隱患排查與治理， 對排查出的隱患建立隱患臺賬、下發(fā)隱患整改通知、督促整改反饋、同時進(jìn)行匯總統(tǒng)計分析，開展安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)測。

3.6 應(yīng)急管理

應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，全面做好應(yīng)急管理工作， 提高事故防范和應(yīng)急處置能力是堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求。企業(yè)要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案體系，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，加強人員培訓(xùn)，強化應(yīng)急救援物資儲備等工作，提高項目應(yīng)急處置能力。加強應(yīng)急預(yù)案管理，在重點時段、重點項目、關(guān)鍵節(jié)點要定期組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案演練，評估預(yù)案的適用性，及時修訂，按時備案[4]。

在重點時段要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，一旦出現(xiàn)緊急事件或險情，要迅速組織救援力量和物資裝備，做到及時、有效處理。同時加強重要時段值班值守的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)脫崗、消極怠崗等情況要嚴(yán)肅處理，值班值守要認(rèn)真做好工作記錄，并簽字確認(rèn)，做到有跡可循。

結(jié)束語

綜上所述，在水利設(shè)施運營過程中，無論是技術(shù)人員還是管理人員， 都需要切實掌握全面的水利設(shè)施的技術(shù)要求，并明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的切入點。想要做好這些工作，就需要能夠?qū)λO(shè)施運營工作進(jìn)行進(jìn)一步梳理，明確現(xiàn)存問題及解決問題的方法。

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