第一批國家公園名單公布，海南熱帶雨林入選

王希

海南熱帶雨林國家公園入列首批國家公園名單

國家公園由國家確立并主導管理，是我國生態文明制度建設的重要內容。首批名單：三江源國家公園、大熊貓國家公園、東北虎豹國家公園、海南熱帶雨林國家公園、武夷山國家公園。

2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上強調，海南要積極開展國家公園體制試點，建設熱帶雨林等國家公園。2019年1月23日，習近平總書記主持召開中央深改委第六次會議，審議通過《海南熱帶雨林國家公園體制試點方案》。2019年2月26日，中央編辦批復同意在海南省林業局加掛海南熱帶雨林國家公園管理局牌子。管理局實行扁平化的兩級垂直管理體制，下設尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山、鸚哥嶺、五指山、毛瑞7個分局。

具有國家代表性和全球性保護意義

海南熱帶雨林國家公園體制試點區占地面積4269平方公里，橫跨海南島中部9個市縣，涵蓋海南島95%以上的原始林和55%以上的天然林，擁有中國分布最集中保存最完好連片面積最大的島嶼型熱帶雨林，是世界熱帶雨林的重要組成部分，具有國家代表性和全球性保護意義。

自開展體制試點以來，海南省委省政府舉全省之力強力推進。把建設熱帶雨林國家公園確定為海南全面深化改革開放的12個先導項目之一和建設國家生態文明試驗區的四大標志之首，并與國家林業和草原局聯合成立熱帶雨林國家公園建設工作推進領導小組，體制試點工作取得顯著成效。2020年12月，“創建管理體制扁平化、土地置換規范化、科研合作國際化的國家公園新模式”成功入選第十批海南自由貿易港制度創新案例，形成一批可復制可推廣的經驗亮點，為我國國家公園建設提供了海南樣板。

實現國家所有、全民共享、世代傳承

海南熱帶雨林國家公園屬于全球34個生物多樣性熱點區之一，是全島的生態制高點，是海南島森林資源最為富集的區域，也是海南長臂猿在全球的唯一分布地。記錄到野生維管束植物3653種（國家I級重點保護6種，海南特有419種），記錄到陸棲脊椎動物540種（國家I級重點保護14種，海南特有23種），生物多樣性指數最高達6.28，與巴西亞馬遜雨林相當。五指山、鸚哥嶺、猴獼嶺、尖峰嶺、霸王嶺、黎母山、吊羅山等著名山體均在其范圍內，被稱為“海南屋脊”；南渡江、昌化江、萬泉河等海南主要河流均發源于此，被譽為“海南水塔”。

海南熱帶雨林國家公園常住人口2.43萬人，主要是黎族和苗族，民風淳樸、文化獨特、風情濃郁，黎苗歌舞異彩紛呈，黎族紋身古老神秘。有6萬年前古人類遺址錢鐵洞，船形屋營造技藝、黎族民歌、三月三節慶等被列為國家級非物質文化遺產保護名錄，黎錦被聯合國教科文組織選入首批急需保護的非物質文化遺產名錄。

海南熱帶雨林國家公園牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，秉承生態保護第一的理念，堅持山水林田湖草系統治理，保持自然生態系統原真性和完整性，保護生物多樣性，保護生態安全屏障，為當代人提供優質生態產品，給子孫后代留下珍貴的自然遺產，實現國家所有、全民共享、世代傳承。

著力打造中國國家公園海南樣板

海南熱帶雨林國家公園管理局聯合4所重點科研院校組建面向全球開放的海南國家公園研究院，以項目為導向，柔性引進高層次人才及特需人才，與世界自然保護聯盟、世界自然基金會等國際機構開展合作。開展海南長臂猿保護全球聯合公關，依托海南國家公園研究院開展海南長臂猿保護研究，通過開展國際專題研討、建設保護研究中心和科研基地等方式，為海南熱帶雨林國家公園建設和保護海南長臂猿提供智力支撐。

試點兩年來，海南省緊緊圍繞“理順管理體制、創新運營機制、健全支撐保障、強化監督管理，構建統一規范高效的中國特色國家公園體制”這一中心，積極探索建設中國特色國家公園模式，全力推進熱帶雨林國家公園建設，著力打造中國國家公園海南樣板。