林長(zhǎng)制的光輝

文/甘聯(lián)露

林長(zhǎng)制工作日前閃亮登場(chǎng)，由大領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)當(dāng)護(hù)林員，足見上級(jí)重視程度。從以往的林業(yè)科、農(nóng)林局、林業(yè)局、林業(yè)委員會(huì)一路走來，這是迄今為止最先進(jìn)的管林方式。試問，是砍伐山林的斧頭硬，還是阻止砍樹的法律鐵拳硬？但是印在紙上的法規(guī)條文，還是要依靠有身份之士去執(zhí)行，其迫切性不言而喻。

漫山遍野生長(zhǎng)的樹木，其實(shí)具有級(jí)別屬性，“砍樹還得看主人”。曾經(jīng)到某部營(yíng)區(qū)慰問，后山松樹林郁郁蔥蔥，掩映壯觀崖壁，營(yíng)房像佛閣那樣巧妙嵌入天然巖縫中，我試圖抵近欣賞，林間響起清脆哨子聲，哨兵端起沖鋒槍。這是國(guó)防林，報(bào)表指標(biāo)體現(xiàn)為軍事用途林，伐木工人敢拎著斧頭闖進(jìn)去？

省府也有林。落實(shí)到具體單位，國(guó)家公園屬頂級(jí)保護(hù)，其樹木是金枝玉葉，碰掉它一根頭發(fā)絲就難逃牢獄之災(zāi)。試驗(yàn)林場(chǎng)、教學(xué)林場(chǎng)享受處級(jí)待遇，樹林蓊蓊郁郁，損傷樹皮、樹根之類，肯定會(huì)惹麻煩，唯獨(dú)財(cái)大氣粗的央企敢打它主意，動(dòng)車軌與動(dòng)車站成線成片替代活立木，好在高峰協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)做主，另行征用相同面積的待綠宜林荒山，補(bǔ)償給他們植樹造林，使林地總面積保持平衡。委托設(shè)區(qū)市府管理的森林，是早先省級(jí)財(cái)政投資治理水土流失的成果，這些省辦市管的科級(jí)林場(chǎng)都配套設(shè)置森林派出所，派駐正規(guī)警察值班護(hù)林，如果未經(jīng)批準(zhǔn)就去砍他們的樹，會(huì)被抓去蹲號(hào)子，面壁思過，戒除偷砍樹的癮。

閩西北山區(qū)被定義為南方集體林區(qū)，在這些地方，適宜長(zhǎng)樹林的山地，幾乎都是農(nóng)村的，早年間只形成少量既成事實(shí)的國(guó)有土地。長(zhǎng)在農(nóng)村集體山場(chǎng)上的地方國(guó)有林，林權(quán)歸屬縣（市、區(qū)） 府，林主必須支付山價(jià)款或曰山本費(fèi)（租金） 給村委會(huì)，時(shí)刻面臨農(nóng)民理直氣壯地強(qiáng)行收回或慢性蠶食林地的威脅，近旁村莊的游手好閑之徒垂涎覬覦，頻頻揩油。縣屬國(guó)有林場(chǎng)一般為股級(jí)企業(yè)單位，警務(wù)室人手有限，場(chǎng)長(zhǎng)長(zhǎng)期與在黑夜里砍樹的人斗智，積累了豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，每天賠笑臉和村干部周旋，盡最大可能維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。

上述諸多國(guó)有林約占森林的二三成，村集體所有占七八成，前些年執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的林改政策，大部分已經(jīng)分到農(nóng)戶手中，屬于私有資產(chǎn)，為商品用材林性質(zhì)，栽樹的目的就是為了砍樹，而且杉松針葉樹經(jīng)濟(jì)林居多，保水能力本來就低于闊葉樹，偏偏山鄉(xiāng)老農(nóng)的思想境界局限性嚴(yán)重，對(duì)他們來說，樹冠有益于人居環(huán)境的大道理過于深?yuàn)W，抬頭凝視樹干，謀劃砍木頭出售；低頭注視腳下，砍掉林木改種茶葉，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的愿望。

近年茶文化走紅，理想的山場(chǎng)所產(chǎn)茶青，每市斤一百塊錢，等于茶枝上直接長(zhǎng)人民幣。某些縣為幫助貧窮的山民因地制宜解困，委派干部到某茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市學(xué)習(xí)生態(tài)有機(jī)茶栽培管理技術(shù)，回去傳授，并且自付電話費(fèi)幫忙聯(lián)系鮮葉銷路，群眾滿懷感恩之心，怎么能答應(yīng)對(duì)扶貧事業(yè)吹毛求疵呢？種茶業(yè)在個(gè)別山村走火入魔，茶農(nóng)雇用專業(yè)師傅采取機(jī)械化施工方式，在道路曲折的隱蔽山場(chǎng)連片砍樹種茶，當(dāng)天就能完成作業(yè)，立竿見影，下雨天黃泥湯充溢山澗，野生動(dòng)物瑟瑟發(fā)抖。

整治野蠻越界種茶工作組巡查發(fā)現(xiàn)問題，拍照取證，召開協(xié)調(diào)會(huì)，聯(lián)合多部門行動(dòng)，拔掉茶苗，挖穴補(bǔ)植喬木苗。擴(kuò)茶、護(hù)林兩路人馬拉鋸攻防，茶進(jìn)林退，林進(jìn)茶退，進(jìn)進(jìn)退退，各有勝負(fù)，拓茶隊(duì)員有戰(zhàn)果輝煌者，被繩之以法；復(fù)林隊(duì)長(zhǎng)有督促不力者，被就地免職。鄉(xiāng)府兩頭受氣，以前包片入戶勸說發(fā)展茶業(yè)從而脫貧的是他們，現(xiàn)在帶路鏟茶種樹的還是他們，農(nóng)民投入的本錢打水漂，戳脊梁骨記恨他們。呼吁林長(zhǎng)裁奪。

偷砍樹嫌疑人被公安機(jī)關(guān)抓獲后，如果毀壞林木太多，可能會(huì)被法院判刑，可是肇事者坐牢并不能使山場(chǎng)自行長(zhǎng)出喬木，拖延日久，采伐跡地會(huì)荒廢掉，意味著水土流失，所以要責(zé)令他再植樹苗補(bǔ)救。但是造林是技術(shù)活，只能在冬春季節(jié)實(shí)施，法官又不知道要間隔多長(zhǎng)時(shí)間去爬山辨識(shí)死樹和清點(diǎn)計(jì)算活樹所占比例。這兩年出現(xiàn)“碳匯林業(yè)”的概念，某縣探索創(chuàng)辦森林生態(tài)銀行，開發(fā)出金融新產(chǎn)品小額森林碳匯量，面向老百姓出售，積累營(yíng)林資金。法庭并處案犯購(gòu)買之，由綠野公司高級(jí)工程師接手林業(yè)監(jiān)理等后續(xù)事務(wù)，貧困林農(nóng)申請(qǐng)從事種樹、撫育幼林勞務(wù)，森林生態(tài)銀行監(jiān)管支付費(fèi)用。由于橫跨多個(gè)行業(yè)，目前只在小范圍內(nèi)試行，冀望林長(zhǎng)調(diào)查、研究、總結(jié)、推廣。

無(wú)償劃走農(nóng)村森林的時(shí)代逐漸遠(yuǎn)去，現(xiàn)在只能應(yīng)急出錢收購(gòu)農(nóng)民在二十年內(nèi)砍伐自家林木的權(quán)力，贖買他的活立木，租用他的山場(chǎng)，使買來的林子繼續(xù)生存，納入生態(tài)公益林管護(hù)體系，推遲它命運(yùn)中變成木材的那一天。搞試點(diǎn)時(shí)好辦，瀟灑付錢就是了，林主咧嘴笑，報(bào)紙留圖，電視留影。但是要保障重點(diǎn)交通線（如高鐵）、重要河流（如閩江） 兩側(cè)的第一重山，這還僅僅是第一重山，沒包括山后面的更高山坡，也不包括流域內(nèi)所有看不到的山峰，林地面積、喬木蓄積量何其多也，簽字下筆千斤重。如果想從根源上解決問題，就要隨同征收山林所立足的山地，那么財(cái)政就必須拿出以億元為計(jì)算單位的銀子，錢從哪里來？林長(zhǎng)制任重而道遠(yuǎn)。

森林講究“厚度”和“密度”，近鄰某國(guó)所需木制品一概從境外進(jìn)口，國(guó)內(nèi)停止砍樹，人工防山火、治蟲災(zāi)，大自然通過飛鳥走獸拉屎傳播種子，讓最適宜在當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的樹木成為主流植物，持續(xù)五十年，林木竟然過度密集，日光難以照到林下，捂出山林病來，只好實(shí)行衛(wèi)生伐，砍開通風(fēng)、曬太陽(yáng)的縫隙。大樹又高又粗，砍成原條堆積如山，可是木材加工廠太少，只好賣給我國(guó)，反過來賺一筆錢回去，簡(jiǎn)直是開辦綠色銀行存本取息啊。林長(zhǎng)制工作無(wú)止境。

陳杰供圖