王堅 王超



隨著“一帶一路”、“人民幣國際化”及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的國家戰(zhàn)略發(fā)展,澳門無疑迎來了一個全新的發(fā)展機遇。澳門作為中國的對外門戶、世界旅遊休閑中心,特有的法律、金融、服務產(chǎn)業(yè)等體制,將推動澳門成為國家戰(zhàn)略與世界交互的重要媒介窗口。我國科技發(fā)展一日千里,大灣區(qū)內(nèi)深圳已成為我國科技製造業(yè)的龍頭,科技創(chuàng)新土壤蘊釀出知識型經(jīng)濟發(fā)展的根基,橫琴粵澳深度合作區(qū)的政策,為兩地法律制度的銜接、跨境金融和投資管理的新機制、科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權保護合作等提供了新的發(fā)展空間。澳門與橫琴融合發(fā)展,將粵港澳大灣區(qū)發(fā)展為我國科技服務揚帆出海的重要助推器,是我國“一帶一路”發(fā)展的重要資本補給站。故此,澳門將成為我國科技全球資本的匯聚及交互平臺。
搭建新生態(tài)交互創(chuàng)新
實踐系列平臺
成立國家級澳門智庫。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)應積極帶動建設以中國科學技術機構為軸心,聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)各城市科技金融、數(shù)字經(jīng)濟等專家、學者,在澳門現(xiàn)有本地智庫的體系外,以實踐國家“一帶一路”發(fā)展意志為基礎,國家政策發(fā)展為主軸,建設專業(yè)多元的國家級澳門智庫,為國家領導人、相關部委提供建言建策。
統(tǒng)一科研成果發(fā)佈管道。國家級澳門智庫應該建設有統(tǒng)一專業(yè)信息發(fā)佈渠道,可以通過指定的紙質(zhì)報紙、專業(yè)期刊等形式,作為智庫的官方對外的發(fā)聲窗口,統(tǒng)一信息、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),為智庫在科技金融的長期發(fā)展道路上,形成國家政策發(fā)展所需的人才聚集、民眾共識。
“科技通”金融政策支持。以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動,以國家人民銀行在金融政策支持為首要,基於科技項目所在地在粵港澳大灣區(qū)、項目主體在澳門,全球資本通過澳門進行跨境投放,需要人民銀行就知識產(chǎn)權資本交易建立互聯(lián)互通機制,可以參照“滬港通”、“深港通”的政策實施及交易模式進行。
國家一級數(shù)字貨幣錢包。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)應積極推動特色金融資產(chǎn)交易種類,如知識產(chǎn)權、數(shù)字資產(chǎn)等交易範圍。同時,人民銀行應給予有關交易所或澳門具同等資質(zhì)機構“國家一級數(shù)字貨幣錢包”授權,作為主權數(shù)字貨幣、資源數(shù)字貨幣的運營窗口,與全球弱金融屬性交易場景進行結合。
資源數(shù)字貨幣保兌機制。人民銀行在橫琴粵澳深度合作區(qū)設立實物黃金儲備基地,作為對發(fā)行資源數(shù)字貨幣的保兌支持,人民銀行可以通過政策引導及支持,給予知識產(chǎn)權投資一定比例的實物黃金價值保兌,以刺激全球資本適用我國的數(shù)字貨幣體系,值入資產(chǎn)數(shù)字貨幣將逐步成為交互過程中的重要中間媒介,引導全球知識產(chǎn)權交互體系的中間計價標準。
跨國易貨牌照資質(zhì)產(chǎn)業(yè)支持。為我國建設符合“國際貿(mào)易商品易貨閉環(huán)交互生態(tài)”標準的數(shù)字化易貨平臺及數(shù)字化倉儲基地等企業(yè)提供我國境內(nèi)合法經(jīng)營資質(zhì)。同時,積極通過我國海外港口等基建平臺合作,推動當?shù)乜鐕棕浥普召Y質(zhì)的取得,形成多邊國家間易貨閉環(huán)交互發(fā)展體系。
主權數(shù)字貨幣對易貨商品保兌。使用人民銀行發(fā)行的數(shù)字貨幣進行易貨交易,人民銀行可以通過政策引導及支持,讓國有金融機構給予易貨商品一定比例的金融價值保兌,或給予特定商品一定比例的擔保額度,以刺激國際貿(mào)易適用我國的數(shù)字貨幣體系,值入數(shù)字人民幣體系逐步成為易貨交互過程中的重要中間媒介之一,引導全球易貨交互體系的中間計價標準。
弱金融屬性交互生態(tài)圈與新國際貿(mào)易標準。為推動弱金融屬性生態(tài)的健康發(fā)展,應推動制定:(1)“國際貿(mào)易數(shù)字化易貨交互標準”以滿足各國企業(yè)多對多的複雜交互需求,提升物物交互的便利性;(2)“國際貿(mào)易儲存基地數(shù)字化管理標準”,引入物聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字化倉儲管理技術,以確保交互履約及標的安全;(3)“易貨平臺出入金標準”為弱金融屬性交互生態(tài)圈與傳統(tǒng)金融體系建立連接及管理,為生態(tài)圈內(nèi)的參與者提供全球的亞金融機構服務網(wǎng)絡,對接傳統(tǒng)的金融市場,使弱金融屬性的交互生態(tài)圈能與傳統(tǒng)經(jīng)濟活動銜接,確保新國際貿(mào)易標準的兼容性;(4)“主權數(shù)字貨幣商品易貨計價標準”增加各國家參與的積極性及建立機制,各國家通過國家資源及貨幣作為保兌,發(fā)行主權數(shù)字貨幣或資源數(shù)字貨幣,具國際認受性的數(shù)字貨幣可以作為商品交互的中間媒介及換取資源所需。
爭創(chuàng)澳門及深合區(qū)
國際新業(yè)態(tài)示范區(qū)
努力將澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)成為弱金融屬性易貨交互生態(tài)的數(shù)據(jù)及金融服務中心。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)作為弱金融屬性易貨交互生態(tài)中數(shù)據(jù)及亞金融服務中心,負責數(shù)據(jù)處理、履約保兌、價值儲存及亞金融服務等,首階段生態(tài)圈建設以東盟十國為目標,根據(jù)中國商務部數(shù)據(jù),2020年中國與東盟貿(mào)易額USD6846億,同比增長6.7%,其中中國對東盟出口額為USD3837億及進口額為USD3009億。若中國和東盟通過主權數(shù)字貨幣、資源數(shù)字貨幣及易貨交互等,佔原貿(mào)易額40%,易貨交互總額約CNY17,690億,這將有效降底區(qū)域內(nèi)國家對美元的依賴度。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)作為弱金融屬性易貨交互產(chǎn)業(yè)中數(shù)據(jù)處理及亞金融服務網(wǎng)絡的一環(huán),相關產(chǎn)業(yè)包括物聯(lián)網(wǎng)技術業(yè)、倉儲及物流業(yè)、資訊科技業(yè)、金融服務業(yè)、市場及商業(yè)顧問等,產(chǎn)業(yè)服務整體收費率約2%(參考國際支付市場),產(chǎn)業(yè)服務產(chǎn)值約CNY354億,佔2020年澳門生產(chǎn)總值(等值CNY1,575億)的22.4%,按資訊科技服務業(yè)業(yè)利潤率20%、人力資源成本佔總成本比50%及人均年薪資HKD40萬,預估可產(chǎn)生約4萬個工作崗位(預估公式為工作崗位數(shù)=產(chǎn)值*(1-利潤率)*(人力資源成本佔總成本比)/人均年薪資)。若進一步拓展弱金融屬性易貨交互生態(tài)圈的適用國家及範圍,能快速增加交互貨值,擴大市場規(guī)模。
建立中國科技知識產(chǎn)權國際化黃金通道(科技通)。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)將成為中國科技國際化共享的資本交互通道,吸引國內(nèi)外科技知識產(chǎn)權及國際金融資本經(jīng)澳門出入中國,成為中國科技應用技術共享全球的資本補充平臺。中國擁有全球最多的科學家和工程師,科技應用技術領先全球而且增長速度比較快。科技技術研發(fā)和應用需要長週期的資本投入,屬於高風險高成長的投資領域,國內(nèi)外技術的交互引進和應用需要國際資本的長期參與,中國需要一個可控的國際資本空間和通道,用以提升中國科技領域在國際市場間的核心競爭力。“一帶一路”是中國的國際化戰(zhàn)略,需要大量國際技術及資本的共同參與,共建人類命運共同體。
通過澳門的國際資本自由流動環(huán)境,知識產(chǎn)權的保護和交易機制及“科技通”政策,結合粵港澳大灣區(qū)的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)土壤,形成中國科技與國際金融資本的完美接口,可以與國際金融資本共建中國的科技國際化共享市場。根據(jù)中國國家知識產(chǎn)權局2020年中國專利調(diào)查報告,2020年中國年新增發(fā)明專利授權量達53萬,較去年同期增速上升17%;2020新增實用新型專利授權量達237萬,較去年同期增速上升50%,粗略估算,按發(fā)明專利授權平均價值CNY300萬及實用新型專利授權平均價值CNY100萬計,2020年新增專利授權(發(fā)明專利+實用新型專利)估值達CNY39,676億。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)的科技通交互通道按中國科技專利市場的30%計算,每年約CNY11,903億,中國金融資本及國際金融資本各投入50%計算,每年可以為科技應用市場引入CNY5,951億國際資本。澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)所涉相關產(chǎn)業(yè)包括金融服務業(yè)、會計師、律師、科技知識產(chǎn)權評估、應用市場及商業(yè)顧問策劃等產(chǎn)業(yè),服務收費率按8%(參考證劵市場)計算,將新增產(chǎn)業(yè)服務產(chǎn)值約CNY952億,澳門及橫琴粵澳深度合作區(qū)各CNY476億,佔2020年澳門生產(chǎn)總值(等值CNY1,575億)的30.2%,佔2020年珠海生產(chǎn)總值(CNY3,482億)的13.7%。按金融服務業(yè)利潤率20%、人力資源成本佔總成本比60%及人均年薪資50萬,預估可產(chǎn)生5.5萬工作崗位(預估公式為工作崗位數(shù)=產(chǎn)值*(1-利潤率)*(人力資源成本佔總成本比)/人均年薪資),產(chǎn)業(yè)的遞延效應將推動社會經(jīng)濟底層的蓬勃發(fā)展。
建立起更自由及公平的國際貿(mào)易標準。傳統(tǒng)國際貿(mào)易標準是各國將自身的資源及商品換取美元,再以美元換取其自身所需,使美國能通過無實質(zhì)價值的美元換取全球任何有實質(zhì)價值的資源及商品,另外,美國可以通過控制美元的應用場景隨意限制其他國家參與全球貿(mào)易的權利。新國際貿(mào)易標準是生態(tài)圈內(nèi)的國家可以基於自身資源的保兌發(fā)行不同形式的主權數(shù)字貨幣,可以通過主權數(shù)字貨幣在生態(tài)圈內(nèi)換取其他自身所需的資源及商品,所有交互都是價值資源、商品及服務之間的公平交互,所有參與方需遵守弱金融交互生態(tài)圈內(nèi)的標準及規(guī)則,可以自由交互沒有國界的限制。然而,資源及商品實物的轉(zhuǎn)移須符合各國進出口政策,這將會進一步推動弱金融交互生態(tài)圈內(nèi)各國的自由貿(mào)易政策。
創(chuàng)建新的國際結算模式-主權數(shù)字貨幣結算。當發(fā)展中國家、落後國家可以通過自身資源保兌方式,發(fā)行具國際認受性的主權數(shù)字貨幣,並直接通過交互換取發(fā)展所需資源及商品時,主權國家可以逐步脫離美元金融體系,減少經(jīng)濟發(fā)展受金融市場的衝擊,國內(nèi)經(jīng)濟的宏觀發(fā)展可以得到保障,區(qū)域間共建弱金融屬性交互生態(tài)圈可以降低區(qū)域經(jīng)濟對美元金融體系的依賴程度。主權數(shù)字貨幣基於區(qū)塊鏈技術的特性,每一個數(shù)字貨幣都有唯一性,可以綁定不同保兌標的,可以記錄流轉(zhuǎn)信息,更可以基於不同監(jiān)管需求,對不同持有者設定不同的權限標準,主權國家可以更精準地管控國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展及金融秩序。
打造符合我國戰(zhàn)略發(fā)展的新國際貿(mào)易標準。新國際貿(mào)易標準體現(xiàn)了我國在“一帶一路”倡議中“共商、共建、共享”的全球治理觀,為全球各國提供更公平的貿(mào)易方式,最大地發(fā)揮我國製造業(yè)優(yōu)勢,直接連接資源輸出國與生產(chǎn)輸出國,各自成為對方的消費國,極大改善了貿(mào)易條件。另外,為中國的主權數(shù)字貨幣及資源數(shù)字貨幣提供的國際交互場景,迴避與美元金融市場的正面衝突,另闢蹊徑實現(xiàn)非金融領域的彎道超車。
讓澳門為全球華人及中國友人提供財富避風港。通過區(qū)塊鏈及物聯(lián)網(wǎng)技術的應用,澳門獨立的司法制度支持,澳門版本的“全球數(shù)字化價值儲存基地”將成為中國版的“瑞士銀行”,為全球華人友人提供高附加值商品的儲存緩衝區(qū),為全球華人及國際友人在財富分配上提供多重選擇,成為我國在“一帶一路”發(fā)展過程中非美元資產(chǎn)、數(shù)字化資產(chǎn)的交互隱匿地區(qū),為實現(xiàn)民族的偉大復興,為實現(xiàn)人類命運共同體及共同富裕,澳門將成為歷史性新時代的重要實踐者、貢獻者。