打破玻璃屋頂，每個女性都有一片上升空間

【編者按】

作為一本全面關注女性成長和發展的雜志，本刊經常接到讀者來信來電，咨詢的問題包羅萬象，但總體看，都聚焦女性成長和生活。事實上，個人發展前景，和社會大環境息息相關。

值得注意的是，1996年以來，江蘇省政府已頒發了四部婦女兒童發展規劃，促進婦女全面發展、兒童優先發展、婦女兒童事業與經濟社會協調發展。如今，正全面實施的“十三五”婦女兒童發展規劃，于每一位對未來充滿期待的女性，都有重要意義。

本刊因此從2017年第2期已開辟專欄，邀請江蘇省政府婦兒工委辦的權威人士為讀者詳細闡述“十三五”婦女兒童發展規劃，解讀它如何深刻影響女性的人生。專欄開辦兩期以來，讀者熱情高漲，我們將持續關注大家所聚焦的問題。

問：我是江蘇蘇北的一個鄉村女孩。早年，因家庭原因，我輟學打工。在外多年，我開闊了眼界，便想跳出熟悉的服務行業，從事更有技術含量的工作?？梢坏┞鋵?，才發現舉步維艱，能力跟不上。我急需提升自己，卻不知如何著手，你們能提供建議嗎？

答：你的需求，正好貼合江蘇省“十三五”婦女發展規劃精神，規劃中，把保障女性平等接受職業學校教育，以及職業技能培訓視為一項重點工作。

2020年之前的目標，是女性勞動力人均受教育年限達15年以上。針對農村婦女勞動力，還有讓她們普遍接受1～2項實用技術培訓的目標。

具體措施中，將加強對教育內容、教育過程的性別評估。完善婦女終身教育體系，拓展網絡教學和遠程教育覆蓋面，特別是對農村婦女、外來務工婦女，以及貧困、殘障等困難婦女的覆蓋面。加強對這一人群的職業教育、技能培訓和創業培訓。提高享受創業培訓、技能培訓補貼的女性比例。

近些年，江蘇省各地婦聯在此方面做了大量工作。如2016年7月如皋市婦聯聯合市人社局、技校，舉辦母嬰護理職業技能培訓班，吸引了來自各鎮（區、街道）200余名婦女參加培訓。還有2017年1月，海安縣濱海新區婦聯舉辦“創業+技能”免費培訓班，邀請農技專家、致富能手進行專題培訓，并實地指導，幫助100余名農村婦女掌握一技之長。

問：前不久，我看見一則新聞，是國家統計局發布的《中國婦女發展綱要（2011-2020年）》中期統計監測報告。報告顯示，女性參與政府和企業決策管理的比重不斷上升，但參與水平仍有限，擔任正職的女干部偏少，且越到高層比例越低。我在蘇南擁有一個小企業，因此對大環境這塊比較關注，希望社會能營造婦女表達渠道更暢通、更有利女性發展的氛圍。不知我省在此領域近年會有什么深入舉措？

答：這幾年，江蘇省將進一步完善促進婦女參與決策、管理的相關法規政策。

包括村（社區）兩委領導成員中，至少各有1名女性委員，村委會主任中女性比例達到10%以上。著重提出堅持“四不和四優先”，加大女干部選拔任用力度。注重從基層、生產一線培養選拔女干部，打破區域、身份、行業界限等等。

與此同時，有關的創新舉措，還包括建好、用好省、市、縣三級女性人才庫；培育、扶持各類女性社會組織；加強對互聯網女性自組織、女性網民的團結、引導和服務……以此優化婦女參與決策和管理的整體環境。

圍繞以上任務，江蘇省各地開展了很多富有實效的工作。例如，江都積極為各級女黨代表、女人大代表、女政協委員、女干部參政議政搭建平臺，全面推進女性進村、社區“兩委”，落實“婦女議事會”制度，推動廣大婦女在基層公共事務管理、基層民主自治中發揮作用。

蘇州市婦聯則自2015年12月起，精心打造女性社會組織孵化培育基地——蘇州巾幗公益園。市婦聯與市民政局、蘇州大學等單位合作，協調項目落地。首批10家社會組織順利入園，享受到孵化培育、信息咨詢、資源鏈接、能力建設等一系列服務。至今，共撬動近1000萬資金流入婦女兒童家庭服務領域，5萬多人受益。市婦聯還利用這一平臺，組建了非營利性團體——“吳地芬芳”巾幗公益聯盟。108家活躍在基層，服務于家庭教育、心理咨詢、健康環保等領域的女性社會組織，成為聯盟第一批成員。

（江蘇省政府婦兒工委辦公室 供稿）

（編輯 趙瑩 zhaoyingno.1@163.com）