美團反壟斷調查落地

王逸群

近日，市場監管總局依法作出行政處罰決定，責令美團停止違法行為，全額退還獨家合作保證金12.89億元，并處以其2020年中國境內銷售額3 %的罰款，計34.42億元。

美團被處以罰款對外賣行業也是一次“凈化”

近兩年，美團外賣市場份額持續上升，一直保持在60 %以上的高位。相關數據還顯示，美團外賣在某些地區市場份額甚至高達60 % ～90 %，已經形成事實上的壟斷地位。或是濫用自身市場的支配地位，美團關于“二選一”、“高抽傭”等報道不絕于耳。盡管美團此前也因“二選一”等不正當競爭被處罰，但此次美團被國家市場監管總局處以罰款，對其來說才是真的“動真格”，對外賣行業也是一次很好的“凈化”。同時，美團是生活服務電商領域第一個立案調查并處罰，影響深遠，對今后營造優化餐飲商家的營商環境有很好的推動作用。

反壟斷“霧霾”下新業務成發展“桎梏”

網經社電子商務研究中心特約研究員、上海正策律師事務所董毅智律師認為，目前美團的最大問題實際上是模式問題。2021年半年虧損87億，如果模式上不能改進的話，又面臨監管的壓力，后續將如何發展是一個非常大的挑戰。而這個挑戰可能遠遠大于此前的“千團大戰”，以及收購摩拜單車的過程中淘汰對手所面臨的挑戰。

陳禮騰表示，從其二季報來看，美團新業務營收增速（113 %）超整體營收增速的背后，是大規模投入的結果。而就目前而言，美團新業務尚難成“氣候”，未來投入還將持續。此外，現階段美團新業務以虧損換增長，導致公司整體處于虧損狀態。在此背景下，數十億罰款這對于新業務還在投入期的美團來說無疑是雪上加霜。

互聯網平臺及行業迎來強監管時代

網經社電子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人律師李旻認為：先有“阿里巨額罰款”，到“美團”34.42億元罰款，這是一個很明顯的信號。政府以行政處罰的方式表現了對反壟斷的關注，尤其是互聯網平臺反壟斷的方面?；ヂ摼W平臺及行業或將迎來強監管時代。

網經社電子商務研究中心特約研究員、北京云嘉律師事務所律師趙占領認為，市場監管總局對美團進行反壟斷罰款，反映了國內對互聯網行業的反壟斷監管力度不僅沒有放松，反而可能進一步趨嚴。因此除了美團之外，不排除還會有其他互聯網巨頭被反壟斷調查的可能。

網經社電子商務研究中心特約研究員、浙江合眾法律科技智能研究院院長、浙江泰杭律師事務所主任汪政表示，市場監管總局密集對互聯網平臺頭部企業展開反壟斷調查和處罰，不僅要求相關企業停止和糾正違法行為，而且對非頭部企業也可以起到很好的法律威懾作用?；ヂ摼W平臺經濟企業應對此引起高度重視，聘請專業人士及時修改相關規則和平臺電子協議，做到合法合規經營才能行穩致遠。