莫讓手機成“危機”

林文杰

［案例］一天，某部政委接到一陌生電話，電話中陌生人告知該單位戰士陳某在網絡借貸10萬元逾期未還，要求及時聯系本人歸還貸款。保衛科長出身的政委出于職業的敏感性，并未將其當作騷擾電話，而是與其進行了解詢問，得知該戰士于當年1月先后向網絡平臺借貸10 萬元，目前已逾期3 個月，利息高達3 萬元，因聯系本人無果，借貸平臺通過向其手機通訊錄聯系人打電話的方式進行催債。該部政委立即要求該戰士所屬分隊主官進行調查，通過調查得知，陳某違規使用2 部手機，平時通過第2 部手機進行網絡賭博，資金流水高達70 余萬元，輸了將近30萬，由于越陷越深，向家中父母要了10 萬元，向周邊數位戰友借了5 萬元，在網絡借貸平臺借款10 萬元，全部投入網絡賭博中，以致最后無法償還債務。

在領導眼中，該戰士是一名軍政素質過硬的好骨干，一直作為苗子在培養；在戰友眼中，該同志是一名能力出眾的好班長，對于發生這種事，大家都深感意外。在此之前，部分干部、戰士也都接到該平臺打來的電話，而當事人陳某特地群發短信告知是因手機中毒導致通訊錄信息泄露所致，因而大家也都沒在意，當作騷擾電話對待，直至該部政委要求調查后才“東窗事發”。該戰士受到了相應的處分，并于當年退伍。

該部在之后的教育整頓中發現，基層戰士對手機的依賴程度普遍較高，部分戰士存在多機多卡的現象，個別戰士網上消費金額大，存在打賞主播、游戲充值等現象。而干部對手機的管理上還存在盲區漏洞，對戰士手機使用情況檢查不經常、檢查不深不細的現象還不同程度存在，有的甚至對戰士違規使用手機情況睜一只眼閉一只眼。同時，部分干部也反映，因單位地處偏遠山區，官兵對手機的依賴程度高，干部管理戰士手機使用就如同貓捉老鼠，管理難度大，“度”難把握。過于嚴格生怕戰士出心理問題，該單位之前就發生過一起因干部沒收戰士手機引發戰士心理扭曲導致的持刀傷人事件，已有前車之鑒；管理過松怕出現網絡泄密網絡賭博等違規違紀問題。手機對官兵的影響越來越大，手機使用管理已成為部隊管理的一大熱點難點。

一、原因分析

領導眼中的好苗子，戰友眼中的好同志，本該有一個光明的未來，最后卻因為沉迷網絡賭博，葬送了自己的前途。通過分析，有以下幾個原因：

（一）手機智能化對官兵吸引力大。當前手機功能發展迅猛，聊天、看電影、玩游戲、網上購物……幾乎包含了生活的方方面面，可謂“一機在手，天下我有”。手機功能的多樣化，在一定程度上也改變了官兵的生活方式，尤其是部隊這一封閉的特殊環境，讓手機對官兵的影響更加凸顯。以往交流靠書信電話、娛樂靠棋牌球類、購物靠上街采購，現在官兵通過微信、QQ 隨時可以與家人、朋友交流，閑下來時刷刷抖音，與戰友“開黑”玩幾把王者榮耀、吃個雞成為娛樂的常態，缺東西了上淘寶、京東等購物平臺挑一挑、買一買，極其便捷。網絡帶來便利的同時，也給官兵帶來了一些負面影響，網絡上的信息魚龍混雜，如果官兵的辨識力不高，就可能受其影響，容易出現“涉黃”“涉賭”“涉貸”“涉密”，個別官兵網上頻交往、網上瞎瀏覽、網上去借貸、網上搞賭博、網上亂說話、網上暴身份等違規行為，對個人和部隊的危害極大。

（二）官兵年輕化對手機依賴程度高。00 后新生代青年越來越多地走進軍營，成為官兵的主體，這類新生代群體伴隨著手機、電腦等現代化電子設備成長，對手機的使用需求和心理需求都更為強烈。入伍前，很多官兵就已經是低頭族，形成了手機依賴癥；入伍后，在部隊這一封閉的環境中，手機更成了他們生活中不可或缺的一部分。這也導致了違規使用手機的現象在部隊中一直屢禁不止，甚至個別官兵離了手機就出現心理問題，可以說這是當前部隊發展不可避免的新現象。案例中，戰士陳某沉迷網絡賭博，違規使用第二部手機，很大程度上也是對手機依賴程度過高導致。

（三）管理寬松化埋下隱患苗頭。案例中，該戰士所屬分隊干部日常管理不嚴格，一是對人員思想掌握不深，未能看清好苗子私底下的真面目，未能掌握其長期沉迷網絡賭博，向家里、戰友借錢、網絡借貸等情況；二是敏感性不高，對于借貸平臺打來的催債電話，未能引起重視，而是相信陳某的一面之詞；三是手機管理不嚴，戰士存在多機多卡、網絡賭博、網上借貸等現象。另一方面，從干部的反映中，也可以看出其對手機使用管理存在不會管、不敢管、不想管的現象，把握不好“疏”與“堵”的度，受前車之鑒的影響不敢大膽管理，最后索性睜一只眼閉一只眼，只要不出事就行。

二、對策措施

（一）摸清底數。一方面要多談心交流。違規使用手機的行為屢禁不止，在一定程度上反映了戰士的實際需求和我們的現行管理之間確實存在很大的矛盾。現行的手機管理規定是否存在不合理之處？手機使用時間是否充足？休息時間能否被落實？這些不能被回避的問題都是手機管理中的老大難問題。這就需要管理者用心去了解，俯下身子多聽聽戰士的想法意見，了解戰士的現實需求。另一方面要搞好調查研究。通過問卷調查、交流、檢查等方式，了解官兵使用手機的習慣，戰士常用什么APP，喜歡玩什么游戲，是否利用手機進行學習提高，網上購物通常買些什么，等等。通過梳理形成數據進行分析研究，為手機管理提供依據，從而采取更有針對性的措施。

（二）教育引導。一是正面引導。通過日常教育、法規學習，樹牢官兵法紀意識，引導官兵正確區分網上的良莠信息，自覺做到抵制不良信息的影響；引導官兵用好手機，從以“娛”為主向以“學”轉變，學好用好“軍職在線”“學習強國”“學習強軍”等APP。二是案例警示。運用好違規違紀問題案例，及時組織官兵學習，畫出紅線底線，讓官兵認識到違規使用手機的危害，做到正確使用手機。三是率先垂范。干部骨干要帶頭用好手機，不在不合適的時間、場所使用，以免造成壞的影響。四是豐富生活。通過培養官兵興趣愛好，讓官兵從手機的虛擬世界中解脫出來。當前青年官兵興趣愛好廣泛，健身、散打、籃球、足球、游泳等活動項目不乏愛好者，很大原因是沒有氛圍而開展不起來。要通過完善相關設施條件，引導官兵選擇健康的生活方式。

（三）依法從嚴。一是完善法規制度。條令規定了手機使用管理的條條框框，而具體管理細則通常由各單位在條令規定下根據實際情況制定，這就要求管理單位要切實根據本單位實際情況合理制定，如機關保障人員和基層戰士在手機使用管理上就要稍做區分，但要緊扣工作需要的原則。要通過制定切實可行、合理完善的法規，讓官兵在使用手機時有法可依，避免由于簡單粗暴一刀切而導致有法不依的情況。二是加強檢查督促。定期對官兵的手機使用情況進行摸底檢查，尤其是交往、消費等情況有無異常，核對手機型號、手機卡是否與備案相符，有無多機多卡等現象；注重聯合地方通信、國安部門等專業力量，走開多方監控、聯合管理的路子；探索利用新技術進行手機管控。三是從嚴執紀問責。對違反手機使用管理規定的人員，要切實按照制度規定進行處理，起到警示警醒的作用，不因怕出問題而縮手縮腳、講人情顧面子，形成在規章制度下使用手機的良好風氣。