鄉村振興背景下少數民族地區鄉村產業調整策略研究

胡易雷

摘 要：在鄉村振興戰略背景下，研究鄉村經濟產業調整和發展狀況，不僅能夠顯性地看到鄉村振興戰略在鄉土社會中取得的成果，又能夠順應新時代中國新農村發展需求，幫助農民獲得經濟效益，促進新農村建設與發展。為此，該文以貴州省畢節市少數民族地區B村為例，通過對現階段B村經濟產業發展現狀分析，發現其在為產業調整過程中存在的問題，并提出了相應的對策建議，以期為鄉村產業發展提供參考借鑒。

關鍵詞：鄉村振興;鄉村產業;產業發展;B村

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2021）23-0016-03

農村產業結構調整是鄉村振興過程中解決“三農”問題的關鍵。只有農村經濟發展水平提高，產業興旺，才能夠實現鄉村振興，農村經濟可持續發展。所以，農村產業結構的逐步調整和優化，在一定程度上解決了農業發展、農村經濟、農民生活等相關問題，具有一定的經濟效益與社會效益。[1，2，3]

B村位于畢節市北部赤水河畔，與四川省瀘州市古藺縣建新鄉、馬蹄鄉隔江而望，是典型的民族雜居區域，有漢族、彝族、苗族，有著豐富的民族文化，主要體現在彝族嗩吶演奏藝術、火把節等等。全村平均海拔400～1300m，氣候差異明顯，呈垂直氣候形態，年平均氣溫16.3℃，無霜期260d，年降水量600～700mm，總耕地面積為147hm2，全村占地8.85km2。受垂直氣候以及河谷地帶的影響，整個B村可以分為上下兩個村，上半村海拔位置在600m以上，環境相對惡劣，受自然因素的影響較大，高山地區主要種植旱作物，養殖牲畜。下半村于赤水河畔，海拔600m以下，土壤是典型的紅棕壤俗稱馬血泥，通透性好、保水保肥強，具有良好團粒結構，且海拔低、光照合適、水源充足，符合種植柑橘的所有氣候和地理條件。

1 B村產業現狀

基于上述，B村可分為上下兩個村，下半村于河谷地帶，主要發展柑橘種植，品種主要有：椪柑、橘子、冰糖心臍橙、柚子等等。上半村海拔位置在600m以上，受到垂直氣候、土地坡度的限制，主要以傳統產業為主。而在其產業引入與發展過程中，經歷了諸多曲折，沒有引入較為成功的產業。尤其是2020年決戰脫貧攻堅之際，為促進B村產業結構轉型，計劃在海拔800m以下區域重點發展柑橘，海拔在800m以上統一設置試點，以自愿的原則先讓部分農民獲利，再進行推廣。具體而言，在800～1000m之間規劃種植花椒，海拔在1000m以上主要栽種板栗、皂角、脆紅李、核桃、刺梨、油菜等等，并在其間開展林下循環經濟，提高土地的利用率。B村產業具體情況如下：

一是B村垂直氣候差異明顯，不同海拔地理差異種植的經濟作物各不同。在產業引入以前，B村整體經濟發展滯后，土地利用率低，各類資源浪費明顯。鄉土社會通常以傳統農業種植為主，養殖業及其他行業為輔。B村同樣如此，在其整個轄區內，主要種植一年一產的玉米，附加養豬、養雞等養殖規模小的養殖業為輔。因此，考慮到B村的特殊情況，政府早在2017年設立了七星關區循環農業示范園區，規劃建設兩大板塊：優質柑桔種植和優質布朗李種植板塊。主要在B村沿800m等高線以下沿河區域為優質柑結種植板塊，800m以上為優質布朗李種植板塊。其中，建設優質柑桔種植區116.7hm2，建設布朗李種植區83hm2，建設綜合辦公區0.33hm2，規劃建設河堤岸維護48600m3（沿河單邊河堤加固治理工程），配套建設6.5m寬的主干道255km，3.5m寬機耕道127km，果園便道65km。上半村隨著布朗李產業的不斷深入，局限性不斷凸顯，再加之上半村以往產業引入失敗，矛盾沖突重重，為此布朗李產業引入并沒有完全成功。鑒于過往以及布朗李的引入失敗經驗，2019年決定建立“村社一體合作社”花椒種植示范基地13.3hm2。在取得收益之后，再逐步推廣，并在此期間推廣規劃種植油菜和辣椒。由此，在各方力量的參與與扶持下，B村上半村現在基本上實現產業轉型，農民擺脫貧困，實現增收目標。

B村下半村沿河地段種植柑橘、橙子的時間比較悠久，距今已有80多年歷史，但其種植總體上不成規模，以村民自發性種植為主。此外，傳統柑橘、橙子在B村種植規模較小，面積分散，收獲時節村民只能將柑橘運到省界公路沿線銷售獲取經濟收益。隨著決戰脫貧攻堅，尤其是沿河村民在看到效益之后，加之產業結構進行調整，在政策的鼓勵支持下沿河村民開始規模化種植柑橘。為改良和逐步淘汰傳統的柑橘、橙子，從鄰省四川引進100hm2畝優良品種。現在，B村柑橘種植已達333.3hm2。經過近幾年發展，下半村柑橘種植已然成型，規模不斷擴大，銷售方式多種多樣。

二是以黨建促產業轉型的經營模式。隨著鄉村振興進程的不斷深入，為鞏固脫貧攻堅的成果，自產業調整以來，B村逐步形成以“黨支部+合作社+基地+貧困戶”的產業發展模式。首先在銷售模式上積極注冊商標，合理利用電商平臺，以黨支部領辦的合作社為依托，采用“O2O”銷售模式，統一收購、包裝、銷售柑橘。如在合作社的帶領下注冊“景程”柑橘商標，建設綠色食品菜籽油的品牌，設立B村農資超市。其次，帶動全村貧困戶入股合作社發展柑橘+花椒+辣椒+青菜+脆紅李等種養殖產業。2019年，合作社共銷售柑橘6萬kg，盈利12余萬元，帶領村民脫貧致富。除此之外，促進柑橘產業的發展，解決采摘問題，B村村柑橘園修建機耕道11km。基于上述，為統籌上、下半村產業平衡，完善各種基礎設施，合作社購進榨油機，建設加工廠，修建冷庫。由此，B村產業逐步調整，不斷趨于平衡，產業結構調整的效益不斷體現出來，吸引百姓目光，引領老百姓脫貧致富，在鄉村振興的路上越走越遠，也為下一步B村發展奠定堅實的基礎。

2 B村產業調整存在的問題

2.1 融資渠道少 首先，B村產業發展與調整主要依靠政府進行投資，形式較為單一，且相關產業季節性強，具有很強的局限性。如下半村已成型的柑橘產業，其生產周期較長，變現能力弱，在柑橘成熟之前，需持續投入大量資金對果林進行管護。其次，相關產業的平均利潤較低，尤其是供過于求時，出售價格往往低于市場價格，故而無法短時間內實現資本積累。

2.2 風險化解的途徑少 眾所周知，農產品容易受到自然環境、氣候條件的影響。而B村引進的產業恰恰如此，基本上周期長，深受環境、氣候、病蟲的影響。究其原因主要有：第一，由于技術的不完善，農民對于市場經濟下農業產業化的理解和科學技術知識接受能力有限，容易判斷失誤，故而導致諸多問題出現影響農產品的品質。第二，從B村柑橘產業來看，主要還是以農戶自產自銷為主，當地銷售為主，產品的營銷模式比較單一。雖近年成立黨支部領導的合作社，在合作社組織下展開銷售、招商，但是銷售的效果不明顯。第三，市場存在不誠信現象，不履約的事件，已投產的產業找不到銷路，讓許多種植戶吃了不少虧。最后，B村不切實際地搞形象工程，盲目跟風，不顧市場信息和當地的實際情況而盲目跟風，盲目照搬，沒有做到真正的因地制宜，沒有看到村民真正所需，造成村民利益得不到保障，產生抵觸心理，產業結構調整困難重重。因此，在B村產業發展中，需要注意對這些問題的規避，整體上確保村民對于資金和培育技術期許、產業調整后對于風險的分擔，以及完善市場監管、銷售機制和利益保障機制，以尋求解決措施，從多維度保障村民利益。

2.3 產品單一，附加值低 雖然B村不再以傳統的種植產品為主，逐步實現新型農村產業產業化、規模化，但是產品的季節性明顯、生長周期長、深加工不足、產業鏈短，且品牌知名度不夠，不能適應市場的長期新需求。一是開發與引進新產品的力度不足，引入新產品的技術含量低，給予的政策扶持與保護也不夠。二是農戶的觀念落后，上半村產業前期調整困難重重，其間就存有一些守舊安于現狀的思想。三是規模經營、農業產業化、規模化發展雖是趨勢但條件還遠遠不足。故而，只有延長產品的產業鏈，提升附加值，才能應對實時市場需求變化的農業結構調整，順應潮流，形成產業優勢，給農民帶來穩定的收入。

2.4 銷售渠道少 B村農村產業調整后，農產品存在銷售難的難題。第一，B村地理位置偏遠，其位于貴州省西北部，對市場信息掌握不準確。第二，產品季節性強，銷售范圍狹小。第三，市場發育不完善，品牌知名度低，交易規模小。第四，產業養護不到位，產品質量不高，掛果呈現大小不一。如橙子和李子，成熟時的質量不夠好，果子大小不一，達不到市場要求。第五，路程偏遠，缺少常駐的物流公司。雖然，B村整體上產業調整較為成功，但是就目前而言還是困難重重。首先產業調整并沒有著眼于培育社會化、集約化市場，亦沒有完善與產業相關的配套基礎設施。因此，B村在下一步的工作中，要把延長產業鏈、克服季節性難題放在首位，才能針對市場需求完成產業升級，依據市場拓展銷售渠道。

3 鄉村振興背景下產業調整的對策建議

3.1 加快產業示范園建設 讓示范園起到標桿作用，使老百姓看得見、摸的著，感受到農村產業產業化帶來的經濟效益。另一方面著手對產品加工、儲藏、保鮮、運輸、銷售的公司或企業要給予政策扶持，給予回家創業的人員多層面優惠，進而吸納剩余勞動力，刺激回鄉創業潮，促進農業的產業化和現代化。

3.2 走產業化、品牌化道路 即使B村產業基本上實現產業化，成立了相關產業的品牌，但就未來產業發展方向而言，只有持續走產業化、品牌化道路，提高品牌知名度，才能提高市場競爭力，實現長期持續發展。

3.3 因地制宜，調整產業 產業結構調整應該因地制宜，具體提問題具體分析。B村上半村產業調整遇到挑戰的經驗教訓告訴我們，每一個產業的引進和發展，不僅僅需要政策支持、利益保障機制的完善，更需要因地制宜，結合區位條件因素，發展讓老百姓看得見摸得著產業，才能充分發揮區域優勢。由此B村要依據不同地理位置的差異，因地制宜，發展適合產業發展和傳統產業轉型的產業。

3.4 提高產業科技水平，加強人才培養 B村赤水河畔沿河柑橘種植園，種植柑橘質量、檔次就有優劣之分。其中最主要的原因，在于果農的素質，受教育程度低。因此B村必須完善農業人才培養體系，注重農村基礎教育工作，培養相關專業學生報效家鄉、建設家鄉。其次，黨支部引領的合作社要做好引導農民充分認識養護問題的重要性，長期做好科技教育，科學管護，科學育苗的培訓，從根源上提高產品的質量和檔次。

3.5 強化政府引導作用，做好技術、信息服務 整體而言B村產業調整是成功的，政府，村兩委積極發揮引導、服務作用。如持續高薪聘請專家進行種植培訓，使得傳統柑橘逐漸被淘汰改良，為農民解決養殖和種植困難。在產后銷售上，也要利用好品牌和商標的作用，進一步拓寬銷售渠道，為農民提供更多、更準確的信息，使得農民更放心地進行產業生產。

3.6 加大招商引資力度，延伸產業鏈 B村地理位置特殊，柑橘、臍橙成熟后，由于道路的閉塞，運輸困難，使得產品不能及時進入市場。此外，配套設施不完善，導致季節性強的柑橘、臍橙、李子不能久存，腐爛在果樹上。故此，白沙河村柑橘、臍橙規劃后，對于物流行業的建設需要，產業鏈的延伸需要均已迫在眉睫，也是今后鞏固和發展的對象之一。

3.7 采用“旅游+”“互聯網+”的產業融合方式，開展鄉村民俗旅游 產業興旺是鄉村振興的基石，是農民收入的根本保證[4]。為此，對鄉村經濟產業進行調整是實現鄉村振興、產業興旺、鄉村經濟可持續發展的重要舉措。

3.8 積極發揮地方特色，挖掘民族文化 B村屬于少數民族與漢族雜居區域，應該讓各民族參與進鄉村振興建設中來，以民族文化推動產業發展、鄉村建設。在挖掘民族文化的同時，著手開展打造民族體驗旅游，以旅游延伸鄉村產業，既能讓游客欣賞赤水河畔山水風光，體驗鄉村田園生活，又能讓游客沉浸在民族文化之中。

參考文獻

[1]胡俊，劉薇.鄉村振興背景下農村產業結構調整研究[J].科技風，2020（03）：246-247.

[2]林菊美.農村產業結構調整與農村第三產業發展路徑闡釋[J].農村經濟與科技，2019，30（12）：202-203.

[3]劉穎晴，萬家晶.遼寧省農業產業結構調整與鄉村經濟振興[J].合作經濟與科技，2019（18）：24-25.

[4]劉澤芬，魯靜芳.鄉村振興背景下農業產業發展對策探究——基于貴州省小農戶視角分析[J].南方農機，2021，52（12）：96-98.

（責編：王慧晴）