羅朝虎 貴州建工集團第四建筑工程有限責任公司
EPC總承包模式是目前非常普遍的承包模式之一,與傳統承包模式相比較具有非常大的優勢。通過EPC總承包模式能夠對一個工程項目進行設計、采購與施工,使整個設計流程全面優化促進了設計、采購、施工的深度融合,工程項目全部由總承包單位承擔,不僅法律關系清晰準確,也能夠快速解決各種問題,增強項目建造管理效率。確保項目組織實現內部協調,使整個工程項目建設的速度、效益、水平全面提高,為我國建筑行業的全面發展做出重要貢獻。
EPC總承包模式就是將設計、采購、施工、運行等全流程統一發包給具有資質的總承包企業,總承包企業可以對項目的設計、施工管理、采購、協調等一系列流程進行全面調控,增強工程項目管控的效果。在現代總承包管理模式下,可以實現資源的內部優化,通過對工程項目進行合理交叉,在合理縮短建設工期的同時,還可以對工程項目的安全、質量、成本完全把控,實現各個環節之間的無縫銜接,增強工作的整體質量[1]。
在EPC工程項目總承包發展的背景下,可以將施工與設計完美融合,提高項目施工的經濟效益。還可以運用不同的風險分配方式增強風險抵抗能力,通過對總承包模式進行全面分析與優化,確保工程項目管理效果全面提升。
在總承包管理模式下,總承包商的被動地位轉變為主動,對業主權利加以限制,盡量減少業主在施工管理中的不良影響,提高承包商自身的工作水平。
在EPC施工模式下項目建設組織可以實現無縫銜接,在設計階段通過多方共同協作,共同策劃,對整個設計方案進行早期設計深化,并且在設計階段就深入到施工內部。
根據前期設計方案,合理安排采購計劃,確保施工項目中所需的各項施工材料、設備、預制構件等能夠及時入場,還可以將設計采購與施工做到交叉管理,確保整個項目實現統籌規劃,提高質量、成本和進度的綜合控制水平。
當前在EPC管理模式下涉及設計、采購、施工等不同的環節,通過由項目經理統一領導總工程師和設計師進行組織、策劃、實施項目建設各環節的控制,能夠充分提高項目管理的總體質量[2]。
即:在項目建設管理過程中,項目各專業將會高度重視設計、采購、施工的質量管理,并由專業工程師負責對整個工程項目實施質量全面管理,確保質量體系延伸至分包商、供應商。在項目質量管理更好做到分工明確,彼此協調配合,提高項目施工管理控制的效果。
在EPC模式下設計是重中之重,在設計階段需要推行設計師負責制,并且根據項目合同計劃要求,通過價值評比等多種方式,加強對工程項目設計方案的全面優化。在投資限制允許的條件下,要盡量保證設計質量符合業主要求設計功能,需要在方案設計階段來重點解決施工項目整體設計實施出現的問題。
初始階段加強施工管理的初步設計問題。嚴格控制施工圖紙設計,全面提高施工管理的質量和水平。還能夠將各種先進的技術和管理理念,在施工項目中全面應用,確保技術創新管理。EPC管理模式通過專業的分包商以及標準化的過程控制程序,可以實現高效簡潔的設計,增強工程項目施工管理的控制效果[3]。
通過EPC總承包模式可以對管理內容進行清晰準確的劃分,明確雙方的責任,可有效降低在工程項目施工中可能出現的項目損失或項目風險失敗的問題,特別是業主所需要承擔的風險非常少,而且不需要全程管理控制,只需對總承包項目監督即可,而所有的工作風險全部由總承包單位承擔。
為此,在總承包模式下,整個工程項目施工管理應明確總承包單位與業主之間的不同責任,在項目管理中也要承認分包商所帶來的失誤,宜積極促進設計、采購、施工一系列工作全部歸分包商共同完成,總承包單位只需分包工程對業主負責即可,在出現問題時需要雙方進行深入的溝通[4]。避免多方討論而造成矛盾不斷加深的情況。
當前在EPC總承包運行工作中,涉及招標投標報價、設計與規劃、合同履行、工程接收與保修等諸多環節。在工程招標時,業主需要委托專業的咨詢公司對工程施工項目起草招標文件,包含投標資格、合同條款、評價方法以及業主具體要求。
根據業主實際要求對招標的文件進行核實,為承包商提供報價以及工程項目施工管理做重要參考,其次在投標與報價中要保證投標文件(包含商務投標書和技術投標書兩部分)重點體現承包商對業主的具體要求,以及相關文件的分析理解,還應該對項目的各方面進行協調統籌,同時向材料分包商、設備供應商提供完善咨詢服務[5]。
根據施工經驗完善投標文件。在設計、計劃、使用這個階段,業主需要根據承包商所提供的報價資料進行分析,選擇符合要求的承包商,將中標結果通知承包商并且簽訂合同。
對詳細施工方案,資源設備進行全面分析與設計,確保每一項施工管理計劃都得到審核批準后才能執行,承包方要根據自身的施工合同要求與施工、業主、設計最終完成工程項目資源供應與施工,確保承包商合同責任全面履行。
在工程項目施工管理后,要通過業主驗收才算正式完成,并且在保修期范圍內承包商承擔工程項目維修的責任。
采用EPC總承包模式,可減少招標程序,降低招標交易費,并能對項目設計、采購、施工等多個環節進行全面管理,有效地協調企業總承包成本的控制,縮短整個施工周期,在項目施工過程中,也可對設計、采購、施工等多個關鍵環節進行全面控制,加強設計與施工的緊密聯系,保證施工設計方案符合施工技術的實際要求,提高設計的實用性和安全性,避免不必要的矛盾和沖突。有效提高施工成本控制效果。
在工程項目總承包模式下,所有的建筑風險都由承包企業承擔,業主不再承擔風險問題,這樣也會避免企業面臨最大的風險隱患,從而降低施工成本。為此,總承包必須建立完善的管理機構,并制定相應的管理方案,采用先進的管理辦法,提升工程項目管理水平。
設計人員沒有直接參與EPC項目的整個招標過程,設計人員對項目建設預算控制沒有較為深入了解。以往一些項目溝通的過程中存在意見分歧,項目建設設計圖紙沒有進行周密嚴謹的審核,因為工程項目建設周期非常緊張,工藝人員存在缺失,導致沒有進行比較全面的圖紙會審工作,其中存在的細小錯誤問題沒有被發覺。
現代項目建設中不僅工藝較為復雜,同時對設計內容以及設計深度也有著很高的要求,實際工作開展過程中如果沒有進行質量監督管理體系的建設,對質量控制會造成非常不良的影響。要想對這些問題進行改善,首先需要結合以往的經驗以及項目建設實際需求對設計圖紙進行會審,設計人員需要參與項目招標過程,對項目預算有深入的了解。
在設計圖紙會審過程中還需要對實際工藝進行審核,對后續施工方案進行審核和優化。結合預算控制指標分析項目建設需要引入的設備,結合市場變化情況制定材料采購供應計劃[6]。
在項目施工進度管理中對施工進度造成嚴重影響的就是設計變更,一些項目建設中因為需求以及其他因素影響,設計方案可能會出現多次的變更,從而對施工進度造成負面影響。一些先進施工技術的引入需要一個消化過程,需要對相關人員進行專業培訓,使其可以掌握先進的施工技術[7]。
此過程中如果沒有注重工作人員的專業水平審核,會降低先進技術應用成效,甚至對施工質量也會造成不良影響。施工前沒有對現場實際情況進行勘察,沒有結合現場實際情況對施工方案進行針對性的調整,很多施工環節工作隨意性較大,沒有注重工藝、工序上的協調配合,現場情況較為混亂,因質量不達標返工情況較多,嚴重影響了質量與進度控制要求[8]。
施工前需要對設計圖紙進行審核,并且結合現場的實際情況設計施工方案。如果因為設計變更導致工程量以及成本,需要提供完整的修改清單,同時設計變更引發的成本需要根據合同要求進行索賠。
EPC總承包管理模式在未來的工程建設中有著非常廣闊且長遠的發展前景,但是應用中的問題不容忽視,要求國家相關職能部門、業主、總承包公司對相關問題加強研究,從而找出針對性的改善與解決辦法,提升該種管理模式的應用價值,保證雙方權益。