拉林河流域區域水資源配置探討

黨 磊，李月寧，馮 蘊

（松遼水利委員會水文局（信息中心），吉林長春130021）

1 流域基本情況

拉林河為松花江干流右岸的一級支流，發源于張廣才嶺山脈的老爺嶺西麓白石砬子山，距哈爾濱市150 km處注入松花江，河長450 km，流域面積為19 923 km2，其中黑龍江省流域面積為11 222 km2，吉林省流域面積為8 701 km2。拉林河流域屬中溫帶大陸性季風氣候區，氣候較為寒冷，年均氣溫在3.0℃左右，極端最低溫-40.9℃，極端最高溫35.6℃。多年平均降雨量500～800 mm，蒸發量1 000～1 500 mm（20 cm蒸發皿）。

拉林河流域以地表徑流為主，大氣降水是地表徑流的主要來源，分為降雨徑流和融雪徑流，其中降雨徑流約占年徑流的80%以上，融雪徑流一般在4月份至5月份中旬，約占全年徑流的10%。

2 流域水資源情況

2.1 水資源量概況

拉林河流域多年平均水資源量見表1。

表1 拉林河流域水資源量 億m3

2.2 水資源量開發利用現狀

2019年拉林河流域內用水量為21.72億m3，外流域調出3.17億m3，總用水量共計24.89億m3。其中，農業用水為20.11億m3，占總用水量的80.79%，用水量統計見表2。

億m3表2 2019年用水量統計

拉林河現狀水資源開發利用程度為53.19%，其中，地表水開發利用程度為48.74%，地下水開發利用程度為67.35%。

3 水資源配置及控制指標分析

3.1 水資源配置及生態流量控制指標

按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水思路，以落實最嚴格水資源管理制度、實施水資源消耗雙控行動為抓手，同時為保障湖泊、水庫及地下水體基本生態用水，維護水體的生態功能，松遼委編制了《拉林河流域水量分配方案》和《拉林河生態流量保障實施方案》。

《拉林河流域水量分配方案》中提出2020年拉林河流域地表水總分配水量為18.87億m3，其中，調出流域的為3.17億m3，分配給黑龍江省的為9.28億m3、吉林省的為6.42億m3。

《拉林河生態流量保障實施方案》中提出拉林河流域主要控制斷面基本生態環境需水量，詳見表3。

表3 主要控制斷面基本生態環境需水

3.2 水資源配置分析

2019年拉林河流域地表水用水量為18.85億m3，基本達到了《拉林河流域水量分配方案》中提出的流域地表水資源配置量。其中，黑龍江省地表水用水量為10.23億m3（扣除了地表水調出量3.17億m3），較分配方案中的配置量多出了0.95億m3；吉林省地表水用水量為5.45億m3，低于分配方案的配置量。

3.3 生態流量控制指標分析

根據工程調度分析，磨盤山水庫從水庫工程設施及水量方面能夠滿足下泄0.5 m3/s的生態流量要求。牛頭山水文站和蔡家溝水文站根據相應的水文實測資料統計，兩斷面下泄流量能夠滿足90%的最小生態流量保證率。

4 結語

隨著經濟社會的發展，人類所需的水資源量逐漸地增多，隨之而來就出現水資源供需關系變化，變化的供需關系就會出現了不同的供需矛盾。從流域角度來說，拉林河流域總體用水情況及各重要斷面最小生態流量能夠滿足分配方案確定的控制指標。但由于流域內各省經濟社會發展不均衡，導致黑龍江省用水量超出了配置量，而吉林省用水量小于配置量。

水資源的供需關系包含了供大于需、供等于需和供小于需，供等于需是理想的供需關系，說明區域水資源配置正適應現階段區域人類活動的需要，而供需關系不平衡主要是體現在其他兩個方面。拉林河流域總體處于供等于需的理想關系，但流域內各地區經濟發展不均衡造成內部存在水資源的供需矛盾。從水資源配置合理性來講，拉林河流域水資源配置較為合理，內部的問題可以通過水權交易、階梯收取水資源費等方式，促進發展較快的區域增加節水措施、提高用水效率，以達到各區的水資源供需平衡。