中鐵裝備：聚焦“六個持之以恒”著力推動黨建引領高質量發展走深走實

趙華

“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢。”習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的這一重要論斷，揭示了新時代做好國有企業黨建工作的重要性和必要性。近年來，中國中鐵工程裝備集團有限公司（簡稱“中鐵裝備”）黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨在企業落實落地，聚焦“六個持之以恒”，全方位推進企業黨建各項工作，以高質量黨建引領企業高質量發展。

明確定位、堅定領導，持之以恒發揮核心作用

習近平總書記指出，黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。中鐵裝備黨委始終把貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和上級工作要求作為首要政治任務，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。建立黨委理論中心組和黨委會“雙學習”制度，推進“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，建立習近平總書記重要講話、指示批示“第一時間學習領會、第一時間貫徹落實”的常態化機制，特別是作為“三個轉變”重要指示的發源地，成立專項工作領導小組和“三個轉變”研究院，制訂工作方案和任務清單，按節點穩步推進各項任務，2021年中鐵裝備榮獲了中國質量獎，以實際行動踐行“三個轉變”。

立足核心作用發揮，將黨的領導融入公司治理各環節，修訂公司章程，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，實現黨委書記和董事長“一肩挑”，厘清各治理主體權責邊界，形成了黨委把關定向與董事會戰略決策、經理層執行落實相互配合、協調運轉、有效制衡的治理機制。自覺落實黨中央決策部署和國家重大戰略，積極承擔“973”“863”等國家重點項目，在“卡脖子”技術攻關、關鍵部件國產化、地下空間開發、疫情防控、防汛救災、服務“一帶一路”等任務中發揮了重要作用。

靶向跟進、錨定中心，持之以恒服務生產經營

習近平總書記指出，要把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。中鐵裝備黨委通過頂層設計，避免“兩張皮”現象，以“蜂巢式”黨建為載體，實現黨員與群眾的密切聯系，促進企業黨建工作與生產經營深度融合。中鐵裝備黨委常態化開展黨建結對共建，實現“黨建搭臺、業務唱戲”，構建企業內部經營端、設計端、采購端、生產端、服務端的溝通橋梁。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，2017年以來，累計在支援口罩生產企業、重點項目一線上成立臨時黨支部2個，在廣東粵海、杭州天目山、澳大利亞等地的重難點項目上成立黨員突擊隊24個，在新疆額河、波蘭等地的服務一線成立技術支持黨員責任區10余個。目前，中鐵裝備盾構訂單總數超1300臺，盾構安全掘進里程近3000公里，公司產品遍布國內60多個省市地區，并遠銷意大利、法國、新加坡、馬來西亞、以色列等28個國家和地區。

招賢納士、規劃培養，持之以恒鍛造良將賢才

習近平總書記指出，要堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變，著力培養一支宏大的高素質企業領導人員隊伍。中鐵裝備黨委堅持黨管干部原則，不斷優化所屬單位領導班子結構，加強中層干部輪崗交流，規范干部選用程序，全面推進用工市場化。堅持正向激勵，把“依崗擇人、人崗相適、注重實績、群眾公認”的要求貫穿選人用人始終，2017年以來破格提拔優秀年輕干部2人，儲備后備干部30人。優化人才評價機制，通過選聘科技拔尖人才、選樹領軍人物，對擔當作為的干部從精神上激勵、待遇上保障，目前，公司共有拔尖人才和各類國家級、省部級（含股份公司）、地市級專家人才60余人。

通過薪點制改革、績效考核，實現干部人才薪酬差異化，讓高薪酬向高績效人員傾斜，2020年，崗位分工激勵試點工作在公司落地實施，成為中國中鐵首家開展中長期激勵試點單位。堅持“三個區分開來”，在推進三項管理變革、科改示范行動和國企改革三年行動中，鼓勵那些敢想敢干的領導干部大膽實踐、銳意進取;在新產品、新技術攻關中，鼓勵那些長期愿意“坐冷板凳”的研發人員勇于探索、攻堅克難，從思想上減負，從生活上關懷，從業務上壓擔子。

同步推進、完善體系，持之以恒夯實三基建設

習近平總書記指出，要堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。中鐵裝備黨委堅持落實“四同步、四對接”，實現了應建盡建。2021年，根據企業發展和市場開拓實際，成立了重大專項研究院、規劃設計研究院等黨組織，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。注重選配政治素質高、業務能力強、群眾基礎好的黨員干部擔任黨組織班子成員，確保黨組織工作有人抓、能落實。同時，狠抓標準化黨支部建設，從“蜂巢式”黨建標準化示范黨支部創建到黨支部標準化規范化建設的全面推進，再到黨支部晉位升級工作的開展，不斷夯實黨支部基礎，筑牢戰斗堡壘。“蜂巢式”黨建案例入選中組部全國黨員教育培訓教材，設計研究總院第五黨支部被評為中國中鐵示范黨支部。

抓好基本隊伍，每年開展黨組織書記培訓，通過輪崗交流、業務培訓、以工代訓、外部引進等方式，不斷提高專職黨務人員的綜合能力素質。嚴把黨員發展關，通過創崗建區、黨員突擊隊、管理培訓等方式，讓黨員成為企業的業務能手和中堅力量。積極運用“三會一課”、集中輪訓、主題實踐活動、黨課開講啦等方式，加強黨員日常教育培訓，其中，《牢記“三個轉變” 大國重器圓夢》專題黨課被中組部評為全國精品黨課。

完善基本制度，嚴格落實《黨章》等黨內法規，先后印發黨建工作制度52項，推動企業管黨治黨制度體系逐步走向系統化科學化。嚴格制度的執行落實，及時對照上級黨委文件要求以及本單位實際，對工作制度進行查漏補缺，提高制度適用性和約束力。

擔當盡責、匡風正氣，持之以恒全面從嚴治黨

習近平總書記指出，國有企業黨委（黨組）要履行主體責任。要加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規定精神，抓好巡視巡察問題整改，嚴肅查處侵吞國有資產、利益輸送等問題。中鐵裝備黨委壓實壓緊黨建工作責任，印發了《中鐵裝備黨建工作責任制實施辦法》，層層壓實黨建責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持嚴的主基調，持續加強對全面從嚴治黨工作研究部署，通過簽訂責任書、述職述廉、監督檢查等形式，使廣大黨員干部始終做到心中有戒、心無旁騖。持續糾治“四風”，整治形式主義、官僚主義，倡導“守正創新、六廉興企”廉潔文化理念，建立“六廉”工作室6個。完成紀檢監察體制改革，持續開展節假日突擊檢查和專項監督檢查，不敢腐不能腐不想腐體制逐步走向完善。

關愛職工、構建和諧，持之以恒凝聚群團力量

習近平總書記指出，堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業領導的內在要求。中鐵裝備黨委全心全意依靠職工群眾辦企業，充分發揮職工群眾在企業的主人翁作用，通過職代會、職工代表團長聯席會議、職代會提案審查委員會會議等，深化民主管理，強化民主參與和民主監督。在生產車間、科研院所等廣泛設置廠務公開欄，保障職工知情權和監督權。建設中鐵裝備“同心圓”大家庭，每年堅持開展職工慰問、困難補助、冬送溫暖、夏送清涼、員工體檢、勞動競賽等20余項常態工作。開展“號、手、崗、隊”活動，以技能比賽和重難點項目攻關為平臺和抓手，選樹國家級、省部級、中國中鐵、中鐵工業青年崗位能手31人。

實踐證明，中鐵裝備黨委“六個持之以恒”的做法有效踐行了全國國有企業黨的建設工作會議精神，充分發揮了黨委領導作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，助力企業朝著世界一流地下工程裝備綜合服務商的愿景不斷邁進。

（作者系中國中鐵工程裝備集團有限公司黨委書記、董事長）